《社会政策的理论和研究范式》对社会政策理论、概念及其发展脉络进行了系统的阐述和评估。它不仅讨论结构功能主义者所强调的社会变迁形成了发展社会政策的功能需求的观点，也探讨了阶级、利益集团、国家和官僚等政策行为主体在社会政策制定过程中的作用。本研究还揭示了社会政策体系的规范基础对于政府进行政策选择的制约性并从意识形态角度透视各派福利理论所持的主要论点。在此基础上本研究进而扩展到目前社会政策讨论所涉及的新话题、新概念、新焦点，从而把读者引向该学科发展的国际前沿领域。 作为理论专著，《社会政策的理论和研究范式》注重阐发各派有关社会保障体系的制度背景、政策主体的行为逻辑以及意识形态分析的相关理论和分析范式。它不涉及具体的社会保障问题及其对策分析，也不局限于考察政府在社会干预方面所能起的作用，它深入到对于市民社会特性的探讨，揭示各种社会政策模式得以形成和运行的逻辑基础。在此过；程中，作者总结了各派福利理论的特点和背景，表述了对这些理论的看法和评估。加深了人们对这门学科总体性质的认识，它有助于人们有效地运用这些理论工具和研究范式来分析其所面对的政策实践问题。

本书的编写基于以上理念进行安排，围绕备考的“四个环节”来组织各章节，具体章节安排如下：第一章申论概述，主要讲述申论试题的测评要素、试题特点、评分规则以及备考策略等。第二章是申论真题训练题本。题本是经过精心挑选的，首先涵盖了中央、国家机关2000年至2008年试题；其次，基本涵盖了归纳概括题、对策建议题、论证说明题的各种类型；最后附答题纸，可复印作为每套试题的训练使用。第三章至第六章分别介绍申论备考的四个环节：“阅读理解历年试题逐套解析”、“归纳概括历年试题解题套路与技巧”、“对策建议历年试题解题套路与技巧”、“论述历年试题解题套路与技巧”。每章前三节介绍题型分类、答题要求与基本方法、答题步骤与答题模式，重点介绍套路和技巧；第四节是试题的逐套解析，要求应试者首先独立训练题本试题，然后对照试题分类逐套解析，查看自己答题的思路与申论思路是否相符，答题中是否正确使用前三节介绍的答题套路和解题技巧等。通过“不断训练，不断修正”，最终达到“内化”技巧、提高能力的目的，使应试者能够在激烈的公务员录用考试的竞争中“脱颖而出”。

该《丛书》具有以下几个特点。第一，时代性强。当今世界，以信息技术为先导的新技术革命，有力地推动着社会生产力的大发展，有力地促进着社会结构和运行方式的变化。全球化、信息化的浪潮，也改变着人们的思想文化。这些重要的时代特征，迫切要求建立与此相适应的新型政府管理模式。我国在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的道路上，已经取得了辉煌的成就，中华民族正以崭新面貌屹立于世界民族之林。但我国也面临诸多新的挑战。该《丛书》的主旨，就是为了适应时代要求，探索解决我国面临的新课题新矛盾的途径和方法，更好地发挥政府服务群众和管理社会的职能，塑造新型的公共服务型政府模式。第二，视野开阔。20世纪70年代以来，西方国家面对政府信任危机，亦称“政府信任赤字”，出现了政府体制改革的主要趋势。从英国政府的“续阶方案”发端，到美国的“政府再造运动”、加拿大的“公共服务2000年计划”、欧共体的“公共服务革新”、北欧国家“公民社区发展规划”，再到澳大利亚的“财政管理计划”和新西兰的“财政人事制度改革”，等等。该《丛书》广泛收集世界各国政府体制改革的资料，并加以系统分析和比较分析，探寻其中的共同规律，分析未来的发展趋势，为我国行政体制改革提供重要参考和借鉴。第三，风格务实。该《丛书》立足中国国情，从中国改革开放的实际出发，学习国外经验中对中国有用的东西，提出符合科学发展规律的有价值的对策性建议。在认真分析比较的基础上，着眼于研究如何进一步形成与社会主义政治体制相融合，与社会主义市场经济相适应，具有中国特色的社会主义行政管理体制，以此推动中国社会的科学发展与和谐发展。

本书严格按照湖南省公务员录用考试相关政策编写而成，在对湖南省公务员录用考试作了归纳分析，并在对近年考试命题进行解析的基础上，对2008年的考试走势做了科学预测。不仅可以帮助考生从宏观上全面系统地把握命题趋势，还有助于考生快速地掌握各类命题的解题技巧，强化考生答题的实际能力，适合参加湖南省公务员录用考试的考生复习使用。

本书使用大量的原始史料做铺垫，并尝试运用相关学科的一些理论与方法进行分析、论证。其创新之处兹列如下：其一，运用大量第一手资料，采取对比的办法，分析、论证1931年水灾的危害、影响、发生原因及在民国历史上所具有的典型意义。其二，论述政府与民间灾害救治的社会化设置，特别是在两者之间救灾方式的变动取向，即官赈义赈化的取向。其三，叙述报刊等近代大众传媒对灾情与灾因的关注及其关于救灾的建言献策。从救灾的人力、物力、财力的角度，以笔者自己的组织设计，分析社会化的资源动员的具体情形，包括人力动员、筹募渠道、筹募宣传、筹募方法、捐助主体、捐助方式等详情。其四，缕述民国时期罕见的乞赈现象。其五，分析民国时期的代食品现象。其六，以翔实的数据资料，分析1931年水灾救治的绩效。囿于时间的短绌、本人所搜集材料的有限性以及相关知识准备的不足，缺漏之处实属难免，甚至较为凸显、严重：其一，因本书选择1931年水灾救济的这一个案，围绕该个案构架铺砌，形成一定规模，又因仅以社会化为切线，加之时间所限，资料来源口较为狭窄，途经分流外截，素材自然单薄，特别是有关量化资料，短期难以遍搜厘清而做一一交代。其二，本书主要在1931年的“点式”时段内、在社会化的平台上，进行布局架构，难免左支右绌、踬前踣后，重复之处甚多，混乱情形恐难一时理顺。其三，因笔者知识浅窄、相关理论储备欠缺，史料铺陈相对厚重，理论分析不足，部分内容有待于进一步深化。其四，“救灾”二字看似简易晓白，但其内容较为丰富，涵盖面较广，可谓包罗万象。如何选择、处理这些内容及其关系，按照“社会化”的框架进行设计，笔者觉得有些如臂使身，力难随心。零碎、散乱、模糊和无所适从是笔者在编撰中最感头痛的事，恐怕也是本书给读者的第一、也是最深刻和印象。

本书立足于受众视角，充分考虑公共政策的基本规律、公共管理发展的趋势和教育教学实践的具体要求，体现前沿性、创新性和可读性，强调基础知识、基本理论和操作技能的有机融合，依照“案例－解读－启示”的写作思路，从而为公共管理的教学、研究和实践提供参照样本。本书编写者由中南大学、北京大学、浙江大学、中国人民大学、湖南师范大学、广西师范大学等院校部分青年教师和研究生以及实际部门工作者组成，充分显现集体智慧和合作精神。全书总共6章、40个案例，“理论”与“案例”紧密融合，“解读”与“启示”交相辉映，“案例”可读，“分析”入理，“启示”新颖，是一本不可多得的公共管理教育教材和教学参考书，适合于MPA教育教学以及公共管理专业本科生、研究生。

《构建城市和谐社区与社区治理创新研究》主要以构建城市和谐社区的主要内容与任务作为切入点，按照构建城市和谐社区的管理体制、社区参与、社区服务、社区文化、社区安全和社区环境等六大方面依次展开论述，为我国城市和谐社区建设提供具有一定参考价值的对策建议。

为了总结五年来改革开放和现代化建设的成绩与经验，邀请了国务院各组成部门，部分直属机构、办事机构、事业单位以及部委管国家局的主要负责同志或分管负责同志，按部门工作职责，以专题形式，撰写了本书。本书记录了过去五年国务院各部门的主要工作，资料翔实，数据可信，具有较高的史料价值，亦可为各界人士和广大读者研究五年来我国经济社会发展进程提供参考。

不能简单地将评估作为一种技术手段或单项管理制度来看，要跳出评估谈评估，重视评估的动力来源及科学保障，才能使评估不至于流于形式。从评估持续发展的动力看，需要进行行政管理理念的创新和体制的变革，涉及行政决策、执行、考评全过程。因此，要从落实科学发展观的大局下定位，从政府改革整体思路的角度考虑设计绩效评估体系，从政府管理创新思维中推动政府绩效评估的实践。此外，对政府绩效评估的作用也不能估计过高，没有哪项改革能够解决所有问题，政府绩效评估亦如此。《政府绩效评估新论》作者正是从政府绩效评估本源价值分析人手，探讨在政府管理创新条件下政府绩效评估的背景与条件；对国外政府绩效评估理论与实践进行梳理与分析，并对我国绩效评估实践做了进一步分析和总结。在此基础上从实际操作的角度出发，对于绩效评估指标设置、评估方式和方法、评估具体实施及结果运用都进行论证与描述。《政府绩效评估新论》最大特点是根据实践经验构建了一套应用于地方政府的绩效评估指标体系，同时对政府绩效评估流程进行了探讨。

本书共分7个章节，对比较政治与比较公共行政的相关知识点作了全面的介绍，具体内容包括美国的联邦政治、美国的官僚政治、瑞士的“共识民主”模型、法国的政体演变及权威主义与反权威主义政治、美国公共行政管制的发展与变革、美国的政府行政管制机构等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。