行政管理
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政府管理与服务方式创新高小平《政府管理与服务方式创新》为行政管理体制改革战略研究论丛之一,为国家社科基金重大项目资助。《政府管理与服务方式创新》以独特的视角,从政务公开、电子政务、政务信息、行政服务性机构、现代行政管理方式等方面分析了政府管理和服务方式创新的途径,不仅符合当前深化行政管理体制改革的要求,而且对全面落实十七大精神、建设创新型国家具有一定的启迪。 -
行政救济新论王晨、李亚兰 等本专著是在作者多年不懈研究的基础上编写而成的,主要内容为:行政救济的一般原理和基本内容以及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿等相关制度。本专著的特点之一是引入近年来有关行政救济的理论发展和理论突破,力求展现最新的行政救济研究成果;特点之二是配以典型案例,以实践说明理论,以实践升华理论,增强生动性、可读性和深刻性。 本专著适宜法学专业本科生、硕士生、法学理论研究者、法律实践者等选用。 -
民生之路中国(海南)改革发展研究院 编我国正式提出建立公共财政基本框架的目标是在1998年底的全国财政工作会议上,但从财政改革与政府改革以及市场化改革的关系来看,实际进程的展开应该可以追溯到市场经济体制确立之初,甚至更早。经过十几年的努力,我国已经初步形成了公共财政的基本框架,规范、公正、透明等市场经济的基本规则得到广泛认同,以人为本、基本公共服务均等化等理念已逐渐融入政府财政关系建设之中。然而,从当前社会普遍反映突出的问题看,特别是从公共服务体系建设方面看,如何进一步完善公共财政仍然是十分重要和紧迫的任务。中共十七大进一步明确了完善公共财政体系的基本目标,即“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设”,并提出了相关改革的基本原则。我认为,推进基本公共服务均等化,首先应进一步调整公共支出结构,加大公共服务支出比重,压缩经营性投资,更多地增加包括教育、医疗、社会保障、城市低收入居民住房补贴等社会公共支出,通过基本公共服务缓解分配差距扩大的趋势,并使社会不同阶层或群体都能分享经济社会发展的成果。其次,完善和规范转移支付制度,逐步加大一般性转移支付的比重,减少专项拨款比重。第三,完善税制,促进社会公平。如完善个人所得税、资源税,以及探索建立赠予税、财产税、遗产税以及社会保障税等税种。第四,加大财政运行的透明度和社会参与度,使财政运行置于广泛的社会监督之下,有效发挥公共职能。当前,建立基本公共服务体系,逐步实现基本公共服务均等化,已经成为新阶段提高中国人类发展水平和公平正义程度的现实需求。在我看来,在这样一个大背景下,此次论坛深入探讨基本公共服务均等化等问题,无论是对构建社会主义和谐社会,还是进一步推进我国改革发展的进程,都非常有意义。 -
中国古代官名辞典(美)贺凯、HUCKER、C.O.贺凯教授以令人惊叹的巨大努力和无与伦比的组织技巧提供了八千多个中国古代官名、机构名的英文译名。《中国古代官名辞典》横跨从周代到晚清的历史时期,不仅关注名词本身的翻译,更把职宫本身的功能、历史变迁及其在更广大的组织系统中所居的位置纳入视野,使本书不仅是一部编排得体、方便适用的工具书,更是凝聚着一位杰出历史学家学术心血的研究著作。全书按照威妥玛拼音排序,每一词条由威妥玛拼音、汉语名称和英语译名组成;大多数词条还尽可能进一步提供了相关的历史背景信息。同时,本书还给出了每一朝代政府组织的简表。书后附有英文译名索引、中文索引以及汉语拼音一威妥玛拼音转换表。 -
新时期公安群众工作指南郑江涛、等《新时期公安群众工作指南》是由公安机关的专家学者和民警共同编写的一本民警培训教材。《新时期公安群众工作指南》篇幅不长、通俗易懂,理论性与实践性相得益彰,既有对新时期公安群众工作的理论探索,也有对基层公安机关群众工作实践的系统总结和理性思考,是一本帮助民警学习和掌握群众工作方法的实用教材。各级公安机关要充分借助这本教材,认真研究公安群众工作的特点、规律,探索新问题,总结新经验,发掘新方法,推动我省公安群众工作取得新成绩,从而进一步推动我省公安工作和队伍建设的全面发展,为“建为民公安,保南粤平安”作出更大的贡献。 -
社会工作社会学(英国)丽娜·多米内利 著;刘梦 等译在社会工作发展历史中,社会学一直扮演着一个有争议的角色。长期以来,学者、教育者、实务工作者和决策者一直就社会学相关理论和概念究竟在社会工作专业发展中是否发挥作用,争论不休。有人认为社会学对社会工作没有意义或者意义甚微,有人则坚持说社会学功不可没,它极大地丰富了人们的思想,提升了人们的工作能力。本书通过揭示社会学分析如何解释社会工作的照顾和控制功能中出现的张力,从而呈现了社会学与社会工作之间的关系。作者认为,只有深刻理解社会工作如何适应社会大环境的需要,认识到社会大环境也会影响社会工作,社会工作实务才能与时俱进,不断发展。本书从反种族、女性主义视角,全面分析了社会工作实务怎样在复制和维持结构不平等和社会分化,在此基础上发展出了一个新的实践范式。本书阐明了个人层面的实务怎样才能实现赋权的目标,同时还指出了有必要在机构和文化层面开展反压迫工作。丽娜·多米内利是Southampton大学社会工作系的主任,同时,还是国际社会工作学校协会的前任主席,她还是一名社会工作者、缓刑官员和社区工作者。她的主要研究兴趣在于发展解放性实务模式,以帮助个人控制自己的生活。 -
申论历年试题分类强化训练与解析王甫银本书的编写基于以上理念进行安排,围绕备考的“四个环节”来组织各章节,具体章节安排如下:第一章申论概述,主要讲述申论试题的测评要素、试题特点、评分规则以及备考策略等。第二章是申论真题训练题本。题本是经过精心挑选的,首先涵盖了中央、国家机关2000年至2008年试题;其次,基本涵盖了归纳概括题、对策建议题、论证说明题的各种类型;最后附答题纸,可复印作为每套试题的训练使用。第三章至第六章分别介绍申论备考的四个环节:“阅读理解历年试题逐套解析”、“归纳概括历年试题解题套路与技巧”、“对策建议历年试题解题套路与技巧”、“论述历年试题解题套路与技巧”。每章前三节介绍题型分类、答题要求与基本方法、答题步骤与答题模式,重点介绍套路和技巧;第四节是试题的逐套解析,要求应试者首先独立训练题本试题,然后对照试题分类逐套解析,查看自己答题的思路与申论思路是否相符,答题中是否正确使用前三节介绍的答题套路和解题技巧等。通过“不断训练,不断修正”,最终达到“内化”技巧、提高能力的目的,使应试者能够在激烈的公务员录用考试的竞争中“脱颖而出”。 -
中外社会保障体制比较龚维斌 丛书主编:刘峰、徐鸿武该《丛书》具有以下几个特点。第一,时代性强。当今世界,以信息技术为先导的新技术革命,有力地推动着社会生产力的大发展,有力地促进着社会结构和运行方式的变化。全球化、信息化的浪潮,也改变着人们的思想文化。这些重要的时代特征,迫切要求建立与此相适应的新型政府管理模式。我国在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的道路上,已经取得了辉煌的成就,中华民族正以崭新面貌屹立于世界民族之林。但我国也面临诸多新的挑战。该《丛书》的主旨,就是为了适应时代要求,探索解决我国面临的新课题新矛盾的途径和方法,更好地发挥政府服务群众和管理社会的职能,塑造新型的公共服务型政府模式。第二,视野开阔。20世纪70年代以来,西方国家面对政府信任危机,亦称“政府信任赤字”,出现了政府体制改革的主要趋势。从英国政府的“续阶方案”发端,到美国的“政府再造运动”、加拿大的“公共服务2000年计划”、欧共体的“公共服务革新”、北欧国家“公民社区发展规划”,再到澳大利亚的“财政管理计划”和新西兰的“财政人事制度改革”,等等。该《丛书》广泛收集世界各国政府体制改革的资料,并加以系统分析和比较分析,探寻其中的共同规律,分析未来的发展趋势,为我国行政体制改革提供重要参考和借鉴。第三,风格务实。该《丛书》立足中国国情,从中国改革开放的实际出发,学习国外经验中对中国有用的东西,提出符合科学发展规律的有价值的对策性建议。在认真分析比较的基础上,着眼于研究如何进一步形成与社会主义政治体制相融合,与社会主义市场经济相适应,具有中国特色的社会主义行政管理体制,以此推动中国社会的科学发展与和谐发展。 -
国外交通行政管理体制王先进、杨雪英为适应我国交通运输行政管理体制改革的要求,2007年底,我和人民交通出版社社长杨文银同志协商决定,由我们两个单位合作,组织编写了《国外交通行政管理体制》一书。重点介绍并分析了美国、日本、法国、英国、俄罗斯、澳大利亚和印度等国家交通行政管理体制的基本情况及其经济社会和交通运输发展背景,希望能够为深化我国交通行政管理体制改革提供有益的借鉴和参考。《国外交通行政管理体制》同时也是交通部科学研究院开展国外交通跟踪研究的系列成果之一。长期以来,交通部科学研究院开展国外交通跟踪研究,得到了交通部综合规划司和交通部科技教育司的指导和支持,得到了交通行业专家学者和广大同仁的理解和鼓励,在此表示衷心感谢。 -
1931·救灾社会化孙语圣本书使用大量的原始史料做铺垫,并尝试运用相关学科的一些理论与方法进行分析、论证。其创新之处兹列如下:其一,运用大量第一手资料,采取对比的办法,分析、论证1931年水灾的危害、影响、发生原因及在民国历史上所具有的典型意义。其二,论述政府与民间灾害救治的社会化设置,特别是在两者之间救灾方式的变动取向,即官赈义赈化的取向。其三,叙述报刊等近代大众传媒对灾情与灾因的关注及其关于救灾的建言献策。从救灾的人力、物力、财力的角度,以笔者自己的组织设计,分析社会化的资源动员的具体情形,包括人力动员、筹募渠道、筹募宣传、筹募方法、捐助主体、捐助方式等详情。其四,缕述民国时期罕见的乞赈现象。其五,分析民国时期的代食品现象。其六,以翔实的数据资料,分析1931年水灾救治的绩效。囿于时间的短绌、本人所搜集材料的有限性以及相关知识准备的不足,缺漏之处实属难免,甚至较为凸显、严重:其一,因本书选择1931年水灾救济的这一个案,围绕该个案构架铺砌,形成一定规模,又因仅以社会化为切线,加之时间所限,资料来源口较为狭窄,途经分流外截,素材自然单薄,特别是有关量化资料,短期难以遍搜厘清而做一一交代。其二,本书主要在1931年的“点式”时段内、在社会化的平台上,进行布局架构,难免左支右绌、踬前踣后,重复之处甚多,混乱情形恐难一时理顺。其三,因笔者知识浅窄、相关理论储备欠缺,史料铺陈相对厚重,理论分析不足,部分内容有待于进一步深化。其四,“救灾”二字看似简易晓白,但其内容较为丰富,涵盖面较广,可谓包罗万象。如何选择、处理这些内容及其关系,按照“社会化”的框架进行设计,笔者觉得有些如臂使身,力难随心。零碎、散乱、模糊和无所适从是笔者在编撰中最感头痛的事,恐怕也是本书给读者的第一、也是最深刻和印象。
