为适应工商行政管理干部培训的需要，我们在编写过程中，力求突出以下三个特点：一是具有较强的权威性。本套书籍的编写者长期从事该方面的理论研究和教学工作，具有较高的学术造诣，内容上具有较强的前瞻性和权威性。二是具有较强的针对性。公共管理涉及的内容非常广泛，我们只选取与工商行政管理工作密切相关的部分，对公共管理的基本理论作了较为详尽的讲解和诠释，并吸收了最新的理论研究成果，尽力做到内容系统，简明扼要，通俗浅显，理论与实际相结合。三是具有较强的实用性。通过公共管理核心内容的学习，可以有效地改善广大工商行政管理干部的知识结构，开阔视野，着力提高广大工商行政管理干部特别是处级以上干部的宏观决策、战略思维、驾驭全局、综合协调和依法行政能力，努力实现监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”。在内容安排上，采取了专题讲座的形式，便于大家培训学习使用。

主要具有以下特点：在当代中国，讲礼仪不仅体现出优良的历史传统，更富有鲜明的时代内涵。因为随着人与人、单位与单位、部门与部门，以及涉外交往日益频繁，崇尚礼仪，礼尚往来，对营造和谐的人际关系、和谐的公务环境都显得尤为重要。近年来，各级党委和政府部门、企事业单位、人民团体、社会中介组织等都更加重视公众形象管理和行政礼仪修养，定期或不定期地进行专门培训，目的就是构建更加和谐、良好的公务环境和社会人文环境。针对这一较大的社会需求编撰这《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》，顺应了时代的需要。二、广泛的适用性注重公众形象管理和行政礼仪修养，是每个领导干部成就事业的重要条件。因此，《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》广泛适用于各级各类领导干部、普通公务员、企事业单位、人民团体等从业人员，以及其他社会人士学习，在工作、学习和日常生活中加强自身修养，学会设计塑造形象、规范礼仪，具备举止礼貌、谈吐文雅、气质高雅、服饰得体的行为习惯。因而《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》既适用于党政机关、企事业单位、人民团体、社会中介组织等各级各类领导干部的培训，也适用于公共管理等专业本科生的教学，还适用于需要了解公众形象和行政礼仪的读者。三、较强的应用性《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》结合现实需要，融外在的时尚与内在的素养为一体。既包含了各级各类领导干部公众形象的理性思考，又包含了设计公众形象的理念、原则、措施和基本常识，还包含了按实际需要一点一滴、一招一式传授行政礼仪常识，实践行政礼仪的内容。从而可帮助各级各类领导干部塑造公众认可的良好形象。四、合理的层次性《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》立足于实用和便利，上编阐释了领导干部公众形象设计、塑造与维护的相关理论，为各级各类领导干部设计和塑造自己良好的公众形象提供理论参考。下编则将塑造领导干部公众形象所需的行政礼仪知识与规范一一列举，供领导干部随用随翻，参照行事，这《领导干部公众形象管理与行政礼仪修养》是各级各类领导干部塑造公众形象和个人形象的具体范本。

针对中国目前存在的城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡等问题，我们又提出树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。要求各级政府围绕全面建设小康社会的目标，进一步推进政府职能的转变，在继续搞好经济调节、市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务方面的职能，更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、社会保障和社会救助、环境保护等方面的工作，逐步完善我国的公共服务体系。同时，加快建立和完善各种突发公共事件的应急机制，提高政府应对公共危机的能力。中国政府在推进公共服务创新、提高公共服务质量和水平方面作出了很大努力，取得了不少成绩，但由于人口多、底子薄，发展还很不平衡，生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾比较突出，目前中国的公共服务水平距离全面建设小康社会的目标还有很大差距，与欧洲一些发达国家相比差距也很大。在这方面我们还有许多工作要做，还需要坚持不懈地努力。特别是在如何建立起与市场经济体系相适应、具有中国特色的公共服务体系和运行机制方面，还有许多问题需要研究和探索。长期以来，欧洲国家政府为适应公众对更有效能的公共服务的需求，以及解决公共服务中政府财政支出不断扩大、效率不高等问题，大力实施以调整政府职能、改变公共产品提供方式、提高公共服务水平为核心内容的行政改革，进行了一系列卓有成效的探索，积累了丰富的经验。中欧双方围绕公共服务创新，以论坛的形式，就共同关心的问题进行交流与研讨，相互借鉴，取长补短，对于提高中欧双方政府的公共服务水平，推进经济发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。

这本手册将为您提供成功开展研习会需要的所有材料：小组工作技能、协调战略及研习会过程中每一步的指导书。这是很多教育专家、社区能力建设专家、项目协调专家及环境问题专家集体智慧的结晶。我们希望它将成为社区活动工作中有价值的规划资源和全面指导书。“中国可持续社区领导人培训”项目通过试用和谐基金会所发展的社区工作培训教材《社区行动研习会手册》和《绿色城市：可待续社区发展指南》，找到其对于中国领导人培训的适用性，从而为中国可待续的城市化进程作出贡献。本项目的远期目标是把中国环境管理干部学院发展成为城市领导人培训技术支持基地，在更多的社区进行试点培训，在2008年南京第四次世界城市论坛上对更多的城市领导人进行培训，并和中国市长培训中心合作发展一些专门针对市长的培训包，从而将社区层面的自主培训纳入到国家的正式培训轨道上来。

人大代表是各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力。我国县乡基层人大代表约200万人，他们能否根据制度规范很好地履行职责至关重要。提高代表履职素质和能力，已成为人大工作适应时代发展要求、与时俱进的重要课题。《制度规范与履职智慧》一书正是基于这种需要而编写的。初稿完成后还提交近三十位人大制度理论工作者和人大机关实际工作者讨论，在吸收其有益观点和建议后经过多次修改最后才定稿的。本书16万字，共分十章，分别论述人大代表制度的理论与源流；人大代表的性质、地位和作用；人大代表的职责、权利与义务；大会期间人大代表的工作；闭会期间人大代表的活动；议案建议的提出与办理；联系选民活动；人大代表的素质；加强对代表的监督；代表工作的组织管理。本书理论与实践紧密结合，通俗易懂，生动流畅，是人大代表学习和培训的好教材。

公共管理，是一门致力于发展优异的治理的科学、知识和艺术。自1980年以来，日益受到理论和实务部门人士的广泛重视。它不仅促进人们重新思考传统的公共行政的知识典范，而且激荡着现实世界中各国的政府再造运动。本书的定位主要是为我国的公共管理者、研习公共管理的学人提供有关公共管理的一般性的知识参考框架。我们期望本书既能反映公共管理的知识发展，亦能提供实务上的最新发展及趋势的有价值的信息。公共管理作为一个学科和知识领域，处在不断的变化和发展之中。本书不是一本提供标准答案的书，而且任何著作都不可能为研究者和实务者提供现成的答案，因为在科学领域任何人都不能宣称自己掌握和垄断了真理，但我们期望它能够引导读者与我们一起思考公共管理理论与实践上的问题。21世纪的学习是新学习。新学习的特点在于：学习如何思考；学习如何学习；学习如何创新；在实践中学习；在人们的相互交往中学习；持续不断的和多元化的学习。新学习不仅是个人的学习，而且是群体的学习、组织的学习、国家的学习。我们认为，这正是公共管理学习的根基所在。

本书系统完整，基本涵盖了公共行政与公共管理专业教育的主要知识领域；反映了国内外公共行政与公共管理研究领域的最新成果，为公共行政与公共管理领域的教育者、学生、实际工作者提供了本领域的最新信息、资料及多视角思考空间；反映了公共行政与公共管理硕士（MPA）专业教育的特点，重视应用性，注重能力的培养，为此在教材中除讲授一般理论知识外，还加有大量案例分析；将中国传统的行政管理思想、国外先进的公共行政与公共管理理论与中国现实管理实践紧密结合，理论联系实际。

本书旨在使读者理清公共管理发展过程的基本脉络，领会公共管理的知识框架，了解公共管理研究的基础领域，掌握公共管理的基本理论和方法，达到对现实公共管理问题的理性观察和认识。全书共分十一章：第一章“绪论”概述了公共管理的起源及其研究的基本框架；第二章“共公组织”讨论了公共组织的结构及其功能；第三章“公共决策”阐述了公共决策的体制、程序、理论和方法；第四章“公共组织中的领导”探讨了领导者技能、领导理论和领导制度等内中的作用；第六章“公共组织的人力资源管理”讲述了人力资源开发与管理的相关事项；第七章“公共管理的法基础”阐述了公共管理法治的相关内容；第八章“公共财政管理”从管理角度分析了公共财政的作用；第九章“公共组织的文化与伦理”探讨了文化、伦理因素对公共组织的影响；第十章“公共组织变革”从改革、创新角度探讨公共组织的发展。

本书探讨了政府部门人力资源开发的基本理论，如公务员的价值实现，政府生产力与经济发展，高、中层公务人员人力资源的开发和生产要素的分配，公务员能力建设与“三维”学习型政府部门的创建等。鉴于人本化、市场化、法制化理念及其运行机制是政府部门人力资源开发理论与实践的核心和“瓶颈”问题，本书构建了政府人力资本的投资机制，流动、安全的生态环境机制，成本会计机制，保险机制；提出了政府人力资源开发将出现社会化、全球化、数学化和持续化发展的趋势。本书可作为高等院校公共管理专业、行政管理专业、公共事业管理专业、人力资源管理专业、劳动与社会保障专业师生的教材和教学参考书，也可以供各级政府部门、机关公务员的培训使用。

《公安学论丛（第3卷）》是国内第一套着眼于公安学科理论研究与实践探讨的连续出版物，由十所著名普通高校、政法院校联合发起，其主要栏目包括前沿视点、改革探索，实务纵横，科技方圆、专论天地、域外传译，书林采撷等。该丛书的出版，有利于各地公安教学和实践部门相互交流经验，对于推动公安学科的发展和完善，培养合格的公安人才提供了一个很好的平台。内容理论联系实践作者分别从不同的视角，对公安学理论与实践进行了探讨。既有立足于公安学科发展的前沿性争鸣，又有密切联系公安实践需要的制度探索。 案例真实有据《公安学论丛（第3卷）》援引了大量案例，全部源自公安实践中发生的真实案件，并附有详实的数据进行佐证，可以让读者更加准确、清楚地了解公安实践。 作者全部来自公安教学和实践第一线《公安学论丛（第3卷）》作者既有来自公安院校，具有渊博的公安理论知识的教师，也有来自公安部门，具有丰富实践经验的公安干警。