世界公共关系已经走过了一百年的历程，中国的公共关系也伴随着中国的改革开放经历了二十个春秋。追溯中国公共关系走过的二十年的历程，从无到有，经历风雨，现已步入发展时期。中国公共关系的发展过程中的经验与教训值得总结。为此上海外国语大学组织编写了这本书，向中国公共关系发展献礼。本书从“中国公共关系发展的历史与逻辑”、“危机公关在中国”、“政府公关与中国国家形象”、“企业公关与中国产品品牌形象”、“中外公关组织交流”和“港澳台公共关系”等十七个方面，清晰地记录了中国公共关系二十年的历史轨迹，并提供全面翔实的素材和丰富生动的案例。本书可作为高等院校公共关系专业学生的教与学的辅导材料，也可供国内外热爱公共关系事业的人士借鉴与参考。

目前最能代表公共行政学发展趋势的理论是公共治理理论，它是伴随西方福利国家出现的管理危机和市场与等级制的调解机制发生的危机以及公民社会不断发育和社会组织迅速成长而出现的一种新的公共管理理论。这种理认为政府面临复杂、动态和多元的环境，不可治理性大大增加，政府部门无法成为唯一的治理者，必须依靠民众、企业和非营利部门共同治理。因此，治理就变成了一种以公共利益为目标的社会合作，政府不再是划桨者，而成为掌舵者。 公共治理理论认为政府治理的过程，并非是政府单方面行使权力的过程，还包括公民的参与。在治理体系中，公民不仅仅需要知情，更需要有主体性和参与途径。目前在各国的实践中出现了多种多样的公民参与形式，公共治理理论已经在一些国家和地区的治理变革中发挥了重要作用，随着实践的丰富，公共治理理论将对公共行政产生深远的影响，也必然推动公共行政学的不断发展。

加强城市社区建设，对于深化城市管理体制改革、巩固城市基层政权、建设和谐社区等具有十分重要的意义。我们在城市社区建设的理论和实践的结合点上进行了总结和创新，特组织编写了《城市社区建设的探索与实践》一书。本书分理论篇、实践篇、政策篇三部分。理论篇系统介绍了城市社区建设的概念，城市社区建设的指导思想、主要目标和基本原则，城市社区建设的主要内容，城市社区建设的组织机构，城市社区建设的人员配备，城市社区建设的管理体制和运行机制，城市社区建设的绩效考评；实践篇总结归纳了江西省吉安市吉州区——全国城市社区建设先进范例——城市社区建设的实践经验；政策篇主要收录了有关城市社区建设的文件。本书结合了中央最新精神，引用了最新材料，集理论性、实践性、针对性、指导性、操作性于一体，对于城市社区建设工作和城市社区建设工作者来说，具有很强的参考和借鉴意义。

《公共行政学》以学科的历史传承、现实成果和发展趋势为主线，以板块和要素组合为建构体系，对公共行政学的基础理论、行政主体、行政职能、规范保障、方法手段等做出了全面系统的分析梳理，对未来发展趋势做出了分析预测，对我国的行政学学科体系建设和研究取向做出了科学评价。《公共行政学》内容丰富，资料翔实，结构新颖，文字生动，既是一本学习研究行政学的理论著作，又是大学生、研究生学习研究行政学的理想教材和参考文献。

江苏为中国红十字运动的发祥地，自近代以来即引人注目。全面研究江苏红十字运动百年史，对弘扬红十字人道主义精神，推进中华博爱事业的发展，加强国际间在人道主义领域中的交流与合作，以及江苏的对外开放，多有裨益。为此，我们将《江苏红十字运动研究，1904：2004》作为重点项目，纳入红十字运动研究中心规划，组织人员，合力攻关。 《江苏红十字运动研究，1904——2004》共分三卷，第一卷《近代江苏红十字运动，1904—1949》，第二卷《辉煌十五年，l950——1965》，第三卷《从挫折到振起，l966——2004》，作为《红十字书系》，分三册陆续由安徽人民出版社出版发行。呈现在读者面前的这部书，就是该项课题的阶段性成果，欢迎读者批评指正。

中欧政府管理高层论坛由中国国家行政学院、欧洲行政学院联合举办，国务院领导、中国和欧洲政府高级官员以及中欧政府管理顶级专家学者参与，层次高，主题重大，特色鲜明，是各级领导干部学习公共管理知识、了解国际国内先进管理经验的重要窗口。《公共管理创新》分三册。《公共管理创新以提高公共管理水平为出发点，从推进公共管理创新与建设和谐社会、政府转型与政府职能转变、行政管理体制改革与公共管理体制创新、公共政策和公共管理方式创新、推进依法行政与建设法治政府等五个方面，深入探讨公共管理的若干重大问题，提出了建设性建议。《公共管理创新》极具权威性与实用性，是广大干部和公务员的最佳培训教材。

《政府改革与制度创新：以北京市为例》以马克思主义唯物史观为指导，以北京市政府改革的具体制度变迁为分析对象，第一次运用制度分析方法，对北京市政府改革进行了系统分析，详细总结了改革开放以来北京市政府机构改革、公务员制度建设、行政审批制度改革、城市管理体制改革的历史进程，梳理了北京市政府改革的成就和存在的问题，初步分析了北京市政府制度创新的概念、动因、动力机制和路径选择，初步总结了北京市政府改革的制度环境、制度特点和制度缺陷，进而探索了北京市政府制度创新的方向，提出了北京市政府进一步制度创新的具体政策建议。

《新时期中国公共政策制定研究》在深入调查、充分挖掘和占有相关学术资料的基础上，从科学总结改革开放以来我国社会利益结构的深刻变化入手，运用科学社会主义理论，把社会利益结构的变化放在我国改革开放的历史进程和政治系统制度化发展的宏观背景下，对其在新的历史时期的产生、发展、地位、作用和性质以及对公共政策制定的影响进行了宏观综合分析。主要研究了当代中国的社会利益结构发生了哪些变化；这些变化对中国公共政策制定的影响何在；中国公共政策制定中如何进行相应的制度化建设等问题。

《城乡统筹就业的决策支持研究》共分l2章内容。运用系统工程的理论和方法，对我国二元经济结构下劳动力趋于无限供给困扰下的城乡就业状况以及农村劳动力的跨地，K流动和转移进行了详细的分析。运用相关就业理论、借鉴发达国家在解决就业问题方面的经验，对我国宏观经济走势与就业发展方向之间的关系进行了分析与预测，研究了我国城市就业的增长域。利用国家统计年鉴以及政府组织的社会调查队的十几年长序列样本数据，通过时间序列法并运用SPSS软件进行分析，找到城乡各自就业的特点，构建了基于和谐社会的城乡统筹的就业模型。提出了“能力+结构+城市化”的城乡统筹的扩大就业的模式。通过对和谐就业指数矩阵的研建，构建了和谐社会就业指数系统。采用定性与定量集成综合评价方法建立起相应的智能化决策支持系统，为政府解决就业问题提供了决策支持。本书以西安市多年来的就业情况为实证分析对象，对所构建的模型进行了验证，所得结果与实际相吻合，说明构建的就业模型是正确的。由此，提出了相关的政策建议。《城乡统筹就业的决策支持研究》立足中国解决就业问题的伟大实践，所选择的实证分析样本跨越了较大的时间序列，脉络清晰、资料详实、体系完善。取得的成果，对于当前我国政府正在着力建设和谐社会，解决城乡就业问题，提供了可资借鉴的理论支持。以就业指数矩阵为基础所构建的就业预警系统，对于保持社会的就业和谐提供了重要的工具，且具有较强的可操作性。

《公共政策学导论》主要讲述了公共政策学的研究领域、公共政策的基本概念、公共政策的环境、公共政策模型和公共政策的过程等方面的内容。虽然在各章节的讲解中涉及一些现实社会中具体政策，并对相关问题进行了一定的分析与评论，但书中并没有设专章来讲述具体的公共政策，如产业政策、财政政策、科技政策等。通过《公共政策学导论》力求让读者领会公共政策的知识框架，了解公共政策的基本研究领域，理清公共政策过程的基本脉络，掌握公共政策的基本理论和相关分析方法，达到对现实社会问题的理性观察与认识。