本书是在2005年·6月于中国人民大学答辩通过的博士学位论文 基础上修改而成的。该书的修改和完成有幸得到了湖南省社会科学基金项目的资助，该书的出版得到了湖南省诉讼法重点学科的资助，在此表示感谢。 刑事诉讼中的分权制衡问题是刑事诉讼的核心理论问题之一，宏观上看，它涉及到权力治理，涉及到权力（利）配比关系对刑事诉讼目的的影响；微观上看，则涉及到刑事诉讼各主体具体利益在刑事诉讼中的实现。本人对这一问题的关注是在导师王新清老师的启发下开始的。此后，随着对这个问题了解的深入，越发感觉其在刑事诉讼理论中的重要价值，同时也日益感觉到其涉及内容之广，触及问题之深，恐非一篇博士论文所能完成。于是，本

公益诉讼在21世纪之初的中国正方兴未艾，并已呈现出健康发展的良好势头。作为新生事物，公益诉讼从一开始就面临着双重困难。一是在一个深受儒家文化“和为贵”观念浸染的中国社会，谈论诉讼是异常困难的；二是为公共利益而战的口号可能触发人们对“大公无私”时代所导致之恶果的恐惧心理，担心公共利益很容易沦为借以实现某种私利的精美工具。为此，公益诉讼不仅要完成传统价值观念现代化的转换任务，而且还要不断提升自身形象，阐明其活动边界并证明其存在的正当性。

本书采用实证主义的研究方法，遴选了近年来国内主要法制媒体上登载的刑事审判领域的证据法名案，并结合从实务部门调研得来的证据法大案，提炼出一系列证据法的疑难问题；然后运用学理知识进行探索，解答了长期困扰实务部门的一些证据法传统问题和前沿问题。这是一次游走于理论与实践之间的有益尝试，拓宽了证据法学研究的版图。

本书是诉讼法文丛中的一本，是湖南省社会科科学基金资助项目。本书是作者多年来对刑事诉讼法中的若干问题所进行的思考，是作者自己刑事诉讼思想的体现和缩影。包括刑事诉讼理念、刑事诉权与刑事诉讼基本程序的完善、刑事诉讼特别程序的构建、单位犯罪诉讼程序研究。

《总有一种坚持会令人感动：一场公益诉讼的心路历程》通过全国十大维权人物之一庞标律师在一场对于高速公路的公益诉法中的具体历程，感受、充分描绘了一个律师为了坚持正义、坚守律师天职，为中国法制进步作出贡献的画面。是一部既有诉论场景代表性，又对律师群体具有教育意义的著作。

在法学类专业委员会组织和指导下，经过各课程编者的认真撰写，北京大学出版社出版了这套新编本的全国自考法律专业考试辅导丛书。这套辅导丛书主要具有如下一些特点：一、编写队伍权威、编写内容准确。担任各分册主编和参加编写的人员多数是法律专业自考课程大纲、教材的主编或参编者，或者参加过课程考试的命题和阅卷，或者是多年在高校从事该门课程教学研究的资深学者。他们熟悉课程内容，经验丰富，能够准确地把握和反映大纲、教材的要求，保证辅导书的品质。二、注重学习方法和学习能力的引导与培养，注重应试能力的训练和提升。该套书不仅有对课程内容全面精炼的分解介绍，而且结合自考特点，为考生提供了如何学好课程的方法论方面的指导性意见。同时，通过试卷分析、题型示例、考试技巧的陈述，引导考生对应试方法的重视与改进；通过题解与练习，为考生提供模拟考试的训练，促进考生应试能力的提升。三、类型多样、体例周祥、内容充实，融学、练、试为一体。该丛书综合了以往辅导书的多种样式，在着重课程指导与题解的同时，加入了练习与模拟考试的内容。还列入了往年全国统考的正式试题及参考答案；列入了主编建议的学习该课程必读的法律法规文本。可以说，编者把所能想到的与该课程学习考试相关的必要资料都收集起来了，浓缩在一本书内，以便裨益考生。需要指出的是，每位主编在各分册的编写中，对体例和样式的安排上可能有自己的选择和调整，不一定完全一致。这套丛书是法学类专业委员会在社会助学方面针对法律专业考生的一项努力和尝试。希望这套丛书的编写出版能够真正有益于广大考生的自学与考试，为自考事业的发展添砖加瓦。

参加自学考试，除了需要具备以上成功者所提到的毅力和方法外，还应该了解自考的每门课程都采用我们通常所说的“过关”考试——只要通过课程的一次性考试，就可拿到课程的学分，通过某专业要求课程的全部考试，也就会顺利获得这个专业的自考毕业证。然而，一分之差也会导致参考课程过关失败，有些考生难免多次重考才能修完规定课程。因此，在本书的编写过程中，编委们反复研讨自学考试的特点，努力寻求帮助自考生的有效途径。本书是多位学者、专家，历时数年的产物，具有以下优点。一、掌握核心内容，了解命题动态，注重知识系统化；了解命题精神，是自学考试的核心，是达到专业标准的关键。自学考试的课程命题以课程自学考试大纲为依据，以最新指定教材为范围。本书紧紧贴住每一门课程的考试大纲和指定教材，用[考纲要求提示]、[知识结构图示]、[核心内容速记]、[同步精华题解]、[典型例题解析]等多个栏目解剖教材内容，是一套脉络清晰的速成讲义，可以使考生在厚厚的教材中抓住重点，对教材的系统学习有极强的指导作用。同时，对于临考考生，它又可以成为离开教材仍能独立使用的贴身笔记。《核心学案》摒弃了一些辅导书的题海战术，引导考生重视教材的学习。那么怎样去自学才能弄懂教材并将厚书读“薄”呢？抓住重点才是关键。《核心学案》用清晰的思路，帮助考生将教材知识系统化，使考生在答卷时知识系统、逻辑清晰、胸成成竹。二依据权威资料，重视重新信息，紧跟时代脉搏；参加高等教育自学考试的学生，常常会感到市面上的辅导资料甚至教材都有滞后性。全国高教自考办认可这一事实，并采取了一些有效措施，比如在发布考试大纲和指定教材的基础上又组编了《全国高等教育自学考试活页丛书》等补充学习材料，并明文规定增补内容纳入统一命题范围，要占卷面5-10分。同时高教自考办还加快了教材的修订频率。面对这种情况，原有的一些辅导资料的严重滞后和内容缺陷也是必然的。本套《核心学案》则高度重视这一现象，在依据考试大纲和指定教材时，选用高教自考办的最新修订本（2004年起自考课程已在做大规模修订），并将活页丛书等内容融会贯通其中，有的科目还特意增加了{最新内容补充}以引起考生重视。另外，本套书还吸收了许多自考强化班的授课精华，目的是帮助考生了解最新考试动态。我们还将开通网上自考辅导随时更新有关内容和提供特色售后服务。三做到讲练结合，力求精讲精练，提高辅导命中率；本套书配有[同步练习题]和综合演练题，是在对考纲、教材归纳总结后选编的一些经典同步练习题。这些练习题的题型与考试题型完全一致，使考生能够迅速掌握答题方法与同步要点。另外，本书的编者还依据各科内容，遴选考点，在对历年实考真题做详细分析的基础上精编了《命题预测试卷》。这些试卷不仅题型题量完全与真考试卷保持致，而且力求覆盖考试大纲的各科重点。考生如果在学习《核心学案》的基础上再认真研究习《命题预测试卷》既可熟悉题型、了解试卷难易度，可又将其作为自测、练习之用，找出差距，查漏补缺。因此，在《核心学案》的首印首发优惠活动中，为了帮助考生用好的学习方法提高应试关率，我们特意将《命题预测试卷》作为《核心学案》的赠品送给每个考生。这样，本书即成为真正具有命中率的辅助用书。总之，面对数千万的自考生，我们是抱着高度的责任感来完成这项使命的。我们的目的是：减轻考生的学习负担；我们口号是：用最短的时间使考生自考过关！

根据调查发现，广大的老师和学生在“教”和“学”的过程中，都十分重视教材和法律法规材料的结合。但普遍存在的问题是，没有一种已经成；型的资料可以方便采用。有不少老师要不断地复印有关资料，然后下发给学生，这种做法很不方便。因此，我们决定组织出版“教学法规”丛书，以满足法学院校的师生“教”和“学”中的需求。本套丛书根据我国高校法学教育所设置的主干或核心课程，分册出版20余种。每种书都紧扣教材，尽量按照教材的章节次序进行编排，收入了重要的法律、行政法规、部门规章和司法解释。需要说明的是，考虑到教学的需要，我们还收入了一些已经废止的文件或者新旧文本对照。·为了使广大师生更有效地利用本套丛书，我们设置了“学习笔记”栏。其用途，一是注明以往司法考试（含律师资格考试）出题情况；二是供读者在学习过程中作笔记用。此外，本套丛书对各主要法律加注了条旨。在本丛书的编辑过程中，我们征求了全国部分法学院校的意见。无论是选题的创意、编排次序还是所收入的文件都得到相关学科有关老师的鼎力帮助。在此表示诚挚的谢意。<

一个时期以来，尤其是1989年《中华人民共和国行政诉讼法》颁行以来，司法实践为我们提供了大量的，极为丰富的鲜活的行政法与行政诉讼法的案例，这些案例是司法机关适用行政法律规范于实践的结果，同样也是行政法理学的体现。通过研读案例也是学习法律的一种极好的方式。但现有案例学方面的书籍偏重于以案说“法”，这里的“法”仅仅被理解为法律规范、法律规定，而对于案例中涉及到的法律原理或法律规定中所体现的法理，则很少被提及。既然案例是法律作用于社会生活的产物，是静止的法律规范“活化”的结果，是司法过程对法律理论运用的一种能动反映，因此，案例又是法律规范、法律原理、司法技巧的统一。同时也说明，对于法科学生或其他学习法律的人，掌握法律规范、法律原理、司法技巧是学好法律的不二法门。只有同时掌握好这三个方面的知识，并融会贯通，才能对法律现象进行规律性的认识，才能运用这些知识分析和解决社会生活中的法律问题。基于以上认识，本书力图将法律规范、法学原理、司法技巧溶为…体。首先，叙述案情，并保持其相对的完整性，以免事件之间的联系脱节。其次，针对案例事实、案例所涉及到的法律问题以及本书的体例编排提出问题。再次，解答问题，而解答问题又是从解释或阐述法律概念或法学概念等法学理论开始的。这方面的着墨较多，对于一些较为重要的理论问题还作了历史的分析，说明其发展过程，体现以法理说案。以法理说案是以往案例学方面的书籍所忽视的，这也正是本书的最大特色，它可以帮助人们对相关理论知识的理解、巩固、深化。作为案例，一定是具体法律规范适用的结果，本书沿袭了传统案例学书籍的做法，对具体的法律规定在案例中的运用进行了分析，即以案说法，或以法律规定说案。由于在案例分析中引入了法学理论，一方面可能加深了对法律规定的理解，另一方面，也可能出现法律规定与法学理论之间的矛盾，或结论模糊或多个答案的状况。如果读者有这种体认，这正是作者所希望的。因为案例分析本身就是人们对一定法律现象的解读，这种解读应当是开放式的，能引导人们进行更多的思考，能促进立法、司法的完善，也能帮助人们对既有法学理论的修正，而不是思考的终结。此外，本书尽可能地汲取了行政法理论研究的最新成果，如将行政法基本原则中的信赖保护原则、比例原则相关理论的引入；将公产法理论作为行政法的有机组成部分运用于案例分析之中。还吸收了行政法立法、行政法司法的最新成果，如行政诉讼法新的司法解释、有关证据的规定等均在本书有较大的体现。<

面对高等法学教育中的种种现象，我们感到困惑，也产生了很多的忧虑：十年前的时候，法学专业是所谓的“热门专业”之一，现在的热门专业排行榜早已不见了“法学”的踪影；法学本来是很“专业”的专业，但在日前法学专业毕业的学生求职的时候，很多用人单位感觉法学学生似乎最没有专业；很多学生学了4年的法学专业，知道了很多法律上的专业名词，在被问到一个案子如何处理的时候，可以侃侃而谈、头头是道，满口专业词汇，甚至德国如何规定、美国有某个新鲜的理论，但是就是不知道中国怎么规定，这个发生在中国的案子究竟该如何解决；等等。这种现象似乎可以称为“专业教育的非专业化”。2005年贺卫方教授在网上宣布停止招收研究生，就是针对现在考研过于注重公共课程、不注重学生对于专业的喜好这种现象而进行的挑战。法学教育中出现的这些现象，可能与整个大的教育背景有关。很多文科的学生进入大学后，“一半时间在学外语，一半时间在打游戏”。因为文科的期末考试都比较简单，学生混个学分顺利毕业是不成问题的，很多学生对专业的学习都是考试前一个月甚至一个星期前死记硬背对付考试，所以有人戏称，有些文科学生大学4年实际上是学了8个月甚至更少。我们在抨击应试教育而强调素质教育的时候，却把专业教育给“晾”了。这种“不专”的现象，已经引起了很多法学教育工作者和从业者的忧虑和不安，长此以往，不仅对我们的法学专业学生会造成不利影响，极而言之，可能对我国的法学教育造成戕害。因此，我们建议，法科的学生还是应该学好专业，把这个专业性很强的专业修炼成自己的看家本领，从而能够以专业而谋得生存、谋得尊重。大学生也做练习？可能有人尤其是一些文科的学生会带着嘲讽的口吻反问。理工科的大学生在学习的过程中做练习、做实验，都是很平常的事情，但是在文科的学校、院系，做练习似乎成了稀奇的事情，有的大学生也因此感到了大学与中学的“根本不同”。但是，我们专门为法学专业的学生组织编写了这套“练习题集”，就是主张法学学生在平时学习的时候也应当同步进行练习自测。这个设想就是基于以上的疑惑和忧虑而来的。我们希望，通过同步练习，帮助和促使同学们切实地掌握本学科的知识，熟悉我国现行法的规定，并对一些学术前沿问题有所了解。说得大一点，我们要为法学教育的“专业教育”作出一点努力。具体来说，这套书希望达到以下目的：1．帮助学生系统掌握本学科知识。修完一门课程，并不是拿到学分了事，要真正掌握本学科的一些“门道”，至少要完成入门的工夫吧。这套“练习题集”设计了“知识逻辑图”栏目，详细勾画了一章内容不同知识点之间的逻辑关系。设计了各种题型的自测题，突出了重点，提供了详细精辟的答案分析，不仅可以开阔学生的眼界，帮助同学们了解不同类型考题的不同形态，掌握其解题方法，而且可以培养和增强学生的适应能力。除了每章的自测题外，全书还专门设计了三套模拟题，同学们可以在学完本门课程后自己测验一下学习的效果。2．帮助学生通过国家司法考试。法学专业的学生系统学习四年过后，通过国家司法考试应当是顺理成章和轻而易举的事情，事实上，情况不是这样，只能表明某些同学平时的专业学习还浮在表面。这套“练习题集”从历年国家司法考试（律师资格考试）的试题中精选了部分经典的试题，帮助学生了解司法考试的难度、角度和形式，并进行有针对性的学习和复习。3．帮助学生准备考研。一方面从一些法学名校（如中国人民大学、北京大学、中国政法大学等）历年考研试题中精选了部分试题，另外，这套书专门设计了一个“论述题与深度思考题”栏目，以拓展学生学术视野，对帮助考研的同学掌握论述题的答题方法和技巧亦有较大帮助。归纳一下我们的思路是：通过似乎回到“应试教育”模式、进行同步练习这样一种“俗”的方式，来达到我们强化“专业教育”的大而不俗的目的。这套“练习题集”一共包括14本，对应着14门法学核心课程，是“21世纪法学系列教材”的配套辅导用书。不得不提的是，“21世纪法学系列教材”自2000年出版以来，被全国众多法律院校师生选用，有的教材比如王利明教授的《民法》印销数量已经达到了30万册之巨，14门核心课的教材平均印销量也在10万册以上。10万册书背后就是10万位甚至更多的读者。这么多读者的厚爱与支持，让我们感到责任重大。我们惟有不断提高服务来作为回报！“21世纪法学系列教材”目前已经有了核心课教材、核心课教学参考书、选修课教材、案例分析教材、双语教材等多个子系列，共80余种，现在又增加了这套“练习题集”。这么多品种，目的就是一个：为了让使用我们教材的老师、同学有更多的选择，能够满足老师、同学们更多的需求。我们希望，这套大型的“21世纪法学系列教材”能够不断补充、完善，让使用这套教材的老师、同学们满意，也为我们国家的法学“专业教育”作出自己应有的努力！本套“练习题集”是“21世纪法学系列教材”的配套辅导用书，按照教材的章节安排了同步练习题，帮助学生切实掌握课程内容，真正把专业知识学好。每章都设有名词解释与概念比较、选择题、简答题、案例分析题、论述题与深度思考题等题型。这套“练习题集”还考虑到了法科学生通过司法考试和考研的需要。从历年国家司法考试（律师资格考试）的试题中精选了部分经典的试题，帮助学生了解司法考试的难度、角度和形式，并进行有针对性的学习和复习。从一些法学名校（如中国人民大学、北京大学、中国政法大学等）历年考研试题中精选了部分试题，另外，专门设计了一个“论述题与深度思考题”栏目，以拓展学生学术视野，对考研的同学掌握论述题的答题方法和技巧亦有较大帮助。除了每章的自测题外，全书还专门设计了三套综合测试题，同学们可以在学完本门课程后自己测验一下学习的效果。这套书当然也可以为老师服务，大量的试题足够老师从中抽取部分作为测试的内容。