金其高，华东政法学院刑事司法学院副院长、上海市社会治安综合治理研究所副所长、中国犯罪学研究会常务理事。二十余载苦心求索，曾在《法学研究》、《现代法学》、《法律科学》、《法学》、《犯罪研究》、《公安研究》、《公安大学学报》《人民日报》等刊物发表百余篇学术论文。个人专著有：《社会治安学》；合著有：《犯罪学》、《金融犯罪与法律控制》。1996年获司法部“全国优秀教师”称号。2003年获中国犯罪学研究会“中国犯罪学十年优秀科研奖”。 社会的需要、治安的特质、科学的繁荣，促成了社会治安研究的崛起。《社会治字防控经略》从多级、多层、多变的“一个系统”，社会现象与人的行为的“两个侧面”，社会治安问题原因、会治安问题表现与会治安问题防治的“三个部分”，纵横结合、新老结合、虚实结合、与正反结合的“四个结合”剖析社会治安，提出策划、处置社会治安防控工作的“经典”谋略。

本书结合著名的国外司法判例，力图在国际先进经验与我国法制建设实际情况结合的前提下，对我国反倾销案件的行政复议、司法审查理论与实践提出建议。本书前言特色及评论文章节选

编辑本书的指导思想是“依法、权威、实用”，力求为广大交警、广大驾驶员以及所有交通参与人正确掌握和运用有关法律法规提供帮助，普及交通安全法律知识，保障道路交通安全畅销。本书共分四部分。第一部分：中华人民共和国道路交通安全实施条例；第二部部分；《中华人民共和国道路交通安全实施条例》适用纲要；第三部分：道路交通安全法律法规，收录《中华人民共和国道路交能安全法》及2004年4月公安部第69号、第70号、第71号、第72号部令所发布的最新交通安全法律规定；第四部分：现行道路交通信号、交通标志，收录了我国现行的各类交通标志与标线，具有较强的指导性和实用性。

《行政许可法的理论与制度解读（宪法行政法系列）》以一种宏观视角对行政许可的一般原理与实践、历史发展与现状、立法设定与实施、法律责任与监督等问题作了全面的论述。全书共分两部分：理论与探索、规则与应用。第一部分主要探讨了行政许可的利弊权衡与正当控制、国外参照与历史溯源、现状评价与立法选择、概念认识与性质分析、种类与原则、条件与标准以及行政许可法在整体上的进步与局限等问题；第二部分主要阐释了行政许可的设定、实施主体、行政许可实施的一般程序与特别规定、对行政许可的监督与被许可活动的监管以及行政许可中不同主体的法律责任，最后还以行政许可法为蓝本全方位地分析了与行政许可相关的各类案件。《行政许可法的理论与制度解读（宪法行政法系列）》是一部理论与实务相结合的学术著作，内容上兼收并蓄，难度上深浅相宜，表达上雅俗共赏，适于从事行政许可研究与应用的人士参考。

本书在考证社会保障法由来和发展的基础上，系统阐述了社会保障法的基本理论和基本原则，提出社会保障法应包括三个相对独立的领域：社会救助法、社会保险法和社会福利法，并分别阐述了三个独立法的基本原则、发展情况及包含的社会社会保障内容。保障国民的基本生活是现代国家的责任。我国实行社会主义市场经济后，如何建立有效的社会保障体系是关系到国家和社会安定的大事。本书在考证社会保障法由来和发展的基础上，提出了社会保障体系应包括社会保险法、社会救助法和社会福利法三大内容，阐述了该法律体系应坚持的基本原则。

本书从“家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护”等方面全面搜集有关保护未成年人权益的现行法律、行政法规以及国务院文件和部门规章。

在我国行政立法、行政执法的历史进程中，“重实体、轻程序”由来已久，工商行政管理的立法和执法也同样如此。随着社会政治、经济、文化的全面进步，国家行政管理日趋深化，以行政程序制约行政权力，确保依法行政已成为行政法制的必然要求。只有严格遵循行政程序，才能保证法律的正确实施，切实维护相对人的合法权益，切实保障行政行为的有效性、合法性。在广阔的工商行政管理执法领域中，在丰富的工商行政管理执法实践中，因为没有明确意识到“遵循行政程序的要求，即是遵守法律的规定；违背行政程序的要求，即是违反法律的规定”，导致忽视行政执法程序，致使已作出的具体行政行为，在行政复议或行政诉讼中因为程序违法而被撤销的案件占有较大比例。这不仅降低了行政效率，增加了执法成本，也影响了行政执法的权威。为了适应社会进步对依法行政的要求，适应工商行政管理工作的客观需要，《工商行政管理执法程序规范分类集成（套装上下册）》作者集二十多年的工作实践和理论思考，编著了这本《工商行政管理执法程序规范分类集成》，填补了工商行政管理执法程序归类整理、系统阐述图书的空白。《工商行政管理执法程序规范分类集成（套装上下册）》共十六章，由三部分内容组成：一是少量的理论引导部分，集中在第一章的导论以及各章节引言部分的“理解提示”；二是准确的工商行政管理程序法规，以条文加出处方式分类摘编在各章节正文部分；三是对法规疑难的大量注释，以“理解提示”方式附在法规条文后面，主要内容来自规范性文件。

高若敏是我国第一代行政审判高级法官中的一员，他曾担任 天津市高级人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长，他还是 中国法学会行政研究会理事。认识他是我刚刚调到最高人民法院 时，两次在天津搞调查研究和讲课开始，以后因法院工作关系和 在中国法学会行政法研究会每年的年会上经常见面。在这期间， 高若敏曾在北京大学的高级法官行政法班学习，我多次给他们上 课，因此，我同他们交往中，总感觉到既有同事关系，又有师生 情谊在其中。 在我国行政诉讼制度的建立和发展中，我国第一代行政审判 高级法官们作出了他们应有的贡献。他们在行政审判的第一线， 努力工作，刻苦铅研，在审判实践和理论研究中取得了可喜的成 绩，也饱尝了其中的苦辣酸甜。但是，他们始终对我国的民主与 法制建设、对行政诉讼制度充满信心。 高若敏在天津市高级人民法院从事了七年经济审判工作，而 从事行政审判工作则长达十六年之久，他原来学习的专业是政史 专业，中年后才调到人民法院开始从事审判工作，在行政审判实 践中，他边工作边研究，解决了许多行政审判实践中的疑难问 题，先后发表论文、文章130多篇，还出版书籍多本，离开了原 工作岗位后，还撰写了这本《行政审判问题研究》一书，继续为 我国的行政法研究做出自己的贡献。 这本书从第一审和第二审的开庭审判、法律文书制作方面， 较为系统地阐述了行政审判的整体和过程，并归纳和概括为“十 防、五审、六种情况、三一致、三类案件、五种判决”，特别是 “五审”合法性审查观点体现在全书各章之中。高若敏归纳和概 括的以上诸观点应该说是符合《行政诉讼法》规定的基本原则， 符合诸部门行政法依法行政的要求，也有利于人民法院审理行政 案件的公开、公正原则的实现。时代在发展，社会在进步。随着社会关系的变化，依法治国 方略的深入贯彻，经济全球化进程的加快，我国行政法学的研究 迎来了难得的机遇和更加广阔的发展空间。希望有实践经验并注 重理论研究的法官都来著书立说；希望越采越多的人从事并深入 研究行政法现象，共同为我国行政法学研究的进一步发展、繁荣 做出我们应有的贡献。

依法行政的核心矛盾是权力规制与权利保障及其相互关系。权利是利在纵向上的延伸，国家权力的根源在于公民的权利。本书是一本系统介绍我国行政法制建设基本内容的学习读物。依法行政是党中央依法治国重大方略中的核心一环，为此，我国已经建立起了较为完备的行政法体系，先后制定颁布了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。这五部法律，即加强了行政执法，解决有法可依、执法不严、违法不究及多头执法、乱罚款等问题，也加强了执法监督，使人民群众通过行政复议、行政诉讼和国家赔偿等渠道对行政行为进行有效监督。本书由司法部研究所的专家撰写，内容准确权威，是广大干部和希望了解相关内容的读者必读书。

营造良好的城市法治环境是一项复杂的社会系统工程，内容涉及整个城市的政治、经济、文化和社会事业以及每个公民的切身利益。建设好这项工程，需要有领导，有组织、有计划、有步骤地进行，需要全社会共同努力，需要相当长的一段时间来完成。建设城市法治环境的综合性决定其评价指标具有多层次、多界面、多角度特点。对于这些纷繁复杂、性质和权重迥异的指标不能简单相加，必须采用综合评价的方法。同时还要遵循简便易行的原则，吸收工具性学科发展的最新成果，运用计算机技术，构建城市法治环境评价体系模型，为各级党政部门、立法机关、司法机关和科研机构等相关单位提供一个有参考价值的模型，为中国法治建设和研究做一些有益的探索。