法律问题是新农村建设中的重要问题。本书是为了响应中央建设社会主义新农村的号召，以问答的形式解决，农民日常生活中经常遇到的法律问题，贴近农民，贴近生活，以解决农民的法律问题，维护农民的合法权益，提高农民的法律意识，构建和谐社会。 在党的十六届五中全会上，中央明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。”法律问题是新农村建设中的重要问题。为了响应中央建设社会主义新农村的号召，我们组织关注农业、农村和农民利益的学者和实务部门的同志，选取农民日常生活中经常遇到的法律问题，编写了这套“社会主义新农村建设法律指导丛书”。本丛书策划的宗旨是贴近农民，贴近生活，解决问题，维护农民合法权益，提高农民法律意识，为社会主义新农村建设，构建和谐社会，贡献我们的绵薄之力。

房地产法是规范房地产开发、交易和使用行为的法律规范，其涉及土地及其利用、房地产开发、房地产交易以及物业管理等多方面的法律制度，已成为我国市场经济法律体系的重要组成部分。为了适应我国社会主义市场经济体制对法学教学的要求，编写了这本教材。通过提出与分析实际案例和房地产实务中遇到的难题，使读者能够更加深刻地理解和认识房地产法。我国房地产法律规范纷繁复杂，使法学专业的学生在学习时难以把握，实际工作者在处理相关问题时颇感困扰。因此，本书对现行法律、法规进行了梳理与诠释，以使读者能够正确地运用房地产法律、法规解决实际问题。体例安排合理、科学，适用于法学专业的学生和实际工作者的学习要求。

目前我国正随着世界的科技发展趋势步入一个信息化的时代。面对这一趋势，为了加快信息化的进程，我国中央和地方各级政府先后出台了一系列旨在推动信息化建设的法律、法规、规章和政策。《信息化政策法规选编（套装上下册）》选编了20世纪90年代初至2005年12月底发布的，现行有效的有关国家法律、国务院行政法规、部委规章，以及上海市的行政性法规、规章、规范性文件，还选择性的收入了部分地方的行政性法规和规章。其中内容涉及信息基础设施、电信、无线电、信息产业、电子政务、电子商务、信息服务与信息应用、域名与网络知识产权、信用征信、信息安全、信息人才、税费管理等12个方面，可供信息化产业的相关人员和法律界人士学习和运用。

《中华人民共和国道路交通安全法》的立法目的就是保护人身安全，特别重视对广大人民群众人身安全的保护，体现了以人为本的精神。该法采纳了过错推定原则，体现了人的生命高于一切的法治精神，凸显了法律对生命的尊重，也彰显了交通管理以人为本的基本准则。《中华人民共和国道路交通安全法》实施一年多来，全国道路交通调控成效渐显？但在实际操作中，也面临很多困境：其主要焦点在于：是否有合理的保险制度与之相配套，真正由社会保险系统分担"不幸后果"的风险；是否有合理的补偿数额限制，以使这种保险制度能够持续下去以及事故责任划分难，等等。鉴于此，我们特向全国交通管理部门有针对性的约稿，主要对《道路交通安全法》的认识，执法中存在的问题及难题，实际操作中的经验、案例进行了交流，以便更好地实施《道路交通安全法》，同时起到抛砖引玉的作用。 随着我国对基础设施投资力度的加大，城市建设规模的不断扩展，道路交通建设出现日新月异的变化，这些变化对公安道路交通管理工作、人民法院对交通事故案件的审判提出了一系列的研究课题。而交通事故鉴定与赔偿就是一项广为社会关注的重大热点问题。为此，我们特组织了最高人民检察院、最高人民法院和公安等部门的专家、学者，历经半年时间，编撰了《道路交通安全法及交通事故伤残鉴定标准与赔偿》一书。该书内容翔实，资料新颖，切实做到了权威性、专业性、系统性、实用性相统一，对以后的工作起到切实可行的指导作用？ 本书的编写以伤残事实为依据，以法律、法规和法律性文件为准绳，以医学要件为标准。具有系统性、规范性、科学性、可操作性等特点。该书全面介绍了道路交通事故伤残鉴定与赔偿的相关知识，并对伤残等级划分原则作了扩大性列举。为便于道路交通工作者的经验交流，我们邀请了部分公安交通管理部门领导担任本书的编委，他们从来电来稿中给我们提出了很多宝贵的经验和中肯的建议，在原有的基础上取得较大的突破，在此深表感谢！同时，在本书的编写过程中，我们也得到了社会各界同仁的大力支持，在此一并致谢！ 不可否认，本书在编著过程中，由于时间仓促，以及道路交通工作的博大精深，再加上道路交通工作是一个不断发展变化和创新的工作，所以难免有些纰漏，在此，谨希望本书在对您有所帮助的同时，也得到您的宝贵意见及建议，恳切希望批评指正。 编者2005年7月

本教材主要以我国行政法治实践和行政法学说为基础研究素材的，符合时代潮流、囊括理论精华、结合自身特点的行政法学教科书。对于在校学生、公务员和法律实务工作者起指导参考的作用。本教材主要以我国行政法治实践和行政法学说为基本研究素材，同时也大量吸收、借鉴我国立法与司法方面的最新成果，内容翔实，形式新颖。

《医疗纠纷处理法律事务文书写作》以我国现行的医疗卫生管理法律、诉讼所涉及的实体法和相关程序法的有关规定和要求，根据我国医疗纠纷处理的现实情况和实际做法，系统地介绍了医疗纠纷处理法律事务文书写作的基本要求，精选了部分案例和109种文书格式及范本，从文书格式、语法、修辞和具体表述上，进行了理论和实务介绍，并对医疗机构内部处理医疗纠纷、卫生行政机构处理医疗纠纷、医疗纠纷发生后对相关证据进行保全、对患者尸体进行解剖、对医疗争议事件进行技术鉴定、医疗纠纷诉讼程序以及医疗机构实施新闻发布等阶段涉及的法律事务文书进行了全方位展示和系统阐述，是医疗机构处理医疗纠纷的一本重要参考书。本书可供医疗机构管理人员、医务管理干部、卫生法学专家、律师、法官和法律院校在校生阅读和参考。

医患纠纷的预防和解决问题是近年来社会公众比较关注的热点民生问题。从采访层出不穷的医疗事故纠纷到揭露某某医院令人瞠目结舌的“天价医药账单”，媒体对于医患纠纷的频频报道也充分反映了社会对医患纠纷的关注程度。通过对典型医患纠纷案例和司法实践，行政执法实践中的疑难问题进行深入探讨，为有效预防和解决医患纠纷提供一定的理论和实务指导。

《行政法论丛》第九卷秉承本论丛业已形成的固定风格，所收录的论文在一定程序上反是非曲直了过去一年中我国行政法学界学者，特别是青年行政示学者们付出的不懈努力。其中：高秦伟的《行政法规范解释导论》结合中国实际，针对在行政法适用中具有重大意义、但国内研究相对薄弱的行政法规范解释进行了细致的理论和实践探讨，并提出了解决当下中国问题的可行性建议。张世泰翻译的卡罗尔·哈洛著的《法律与公共行政》回顾地考察了行政法对于正在变化的公共行政技术所做出的一些典型回应，记录了法律和公共行政这两个领域之间的一些部突。本文特别提到，基于对冷冰冰的法律化过程和高高在上的法律的一种反思，欧盟当前日益增加了对“软法”的运用和对软治理技术的依赖。公共选择理论所关心的问题与公法学所关心的问题有诸多重合之处，因此论在公法学领域引起了相当关注。在《公共选择方法论限度深析》一文中，金自宁从公法视角出发逐一探讨了公共选择理论的三大基本要求，透彻分析了公共选择理论作为一种方法论的优越之处及其限度。对于学者奥利·洛贝尔在《新新政：现代法学思想中管制的衰落与治理的兴起》一文中把新治理理论引入到法学领域、对其进行的实践调查和理论研究，王新艳的《法学视角下的新治理》与王卫明的《超越管理的治理模式》分别从不同角度对其进行了解读和评说，半进一步分析了新治理理论对于行政法的意义及其自身在的若干问题。

作为立法研究，本书内容主要探讨的是如何立法的问题，即立法思想和立法理念。公务员法是以法律形式构建的公务员制度，公务员法的起草，从一定意义上说就是公务员制度的制度设计。公务员制度由公务员管理过程中的各个环节即各项具体制度构成。本书除第一章带有总论性质，第二章为公务员范围问题的专题研究外，其余各章按管理环节和具体制度划分，每章为一个具体制度。各章围绕着制度设计这一主题，探讨各项具体制度的功能，各项具体制度包含哪些内容，为什么要有这些内容，等等。特别是对其中一些重点问题、有争议的问题展开分析和研究，回答应该如何设计公务员制度这样一个问题。《公务员法立法研究》不同于“释义”、“教程”一类的著作，不是对最终成品的法律的解释，而是在立法过程中对制度设计原理的思考。在法律草案起草过程中，在许多具体问题上都有不同的意见和主张，即使是在作者之间有时也有不同的看法，各种观点意见相互碰撞。对此，书中也有所反映，书中的观点，仅是该章作者本人的意见和看法。这一点，务请读者注意辨析。本书是一部关于公务员法立法研究的理论专著，内容涉及公务员立法机关思想研究、公务员范围研究、公务员义务权利研究、职务与级别制度研究、录用制度研究、考核制度研究、职务任免制度研究等，适合公务员法立法人员参考学习。

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