本书所选取的的内容，侧重乡村自治机构的组织、自治职员的选举、自治法规的施行等有关地方自治的基本方面，地方性法规中尚有大量内容涉及地方自治的某一特定方面，如保卫方面的“保卫团法”，经济方面的“信用社章程”，教育方面的“教育会章程”，改良风俗方面的“改良风俗会规约”等等，本书均未收录。本书收集、汇编了中国自清末至1949年间，中央政府地方政权、共产党领导下的革命根据地有关地方自治的法律、法规。<

宪法学作为一门课程，同其他学科一样，有着自己的学科体系。学科体系是理论知识的结构和排列次序，以便学者有序地开展学习、研究，从而能对宪法有一个全面的、系统的认识。体系结构应当符合科学化的原则，遵循认识论的规律。但它毕竟属于形式问题，所以不必强求一律。《21世纪法学系列教材：宪法（第3版）》的学科体系作这样安排：除绪论外，共分7章，即：第一章，宪法总论；第二章，宪法的产生与发展史略；第三章，国家性质；第四章，国家形式；第五章，公民的基本权利和义务；第六章，选举制度；第七章，国家机构。前言帮助读者入门，起简单的引导作用。第一章和第二章是学习作为法的一个部门的宪法所必须掌握的基本理论和基本知识。从第三章起，讲述宪法所规范的具体内容。其中，第三章、第四章是宪法典“总纲”所规定的重要问题，第五章和第七章所讲述的就是宪法典第二章“公民的基本权利和义务”和第三章“国家机构”规定的内容。至于《21世纪法学系列教材：宪法（第3版）》第六章所述的内容在宪法典中虽未设专章予以规定，但都是宪法规范涉及的问题，是研究宪法学所必不可少的。我国的宪法典由序言、4章，共138个条文以及现行宪法的历次修正案组成。宪法典的体系结构是完整的，具有系统性、科学性。《21世纪法学系列教材：宪法（第3版）》的体系安排以宪法法典的体系结构为依据，同时顾及课程的特点和需要，便于讲授和学习。

法律专业硕士研究生教材。本书的内容包括：宪法学概论、宪法学研究回顾、现代西方国家宪法的生成、后发国家宪法的生成、现代西方国家的立宪理念、自由主义宪政理论的流变与困境等。

本书概括地介绍了中国法制建设的历程、法律体系、立法体制和主要的部门法，内容涉及中国的宪法、行政法、民商法和经济法、刑法、诉讼法、国家赔偿法、司法制度等。

鉴于近年来我国民主与法制建设的不断发展和完善，国家在陆续制定新法律法规的同时，也对一些现行的法律法规作了适时的修改；与此相适应，学界也多有新的法学研究和法学教育成果出现。为适应这一形势，我们根据要求对本教材进行了修订，主要是力求正确反映国家的现实政治和立法状态，吸收最新的科研成果，并根据2004年《宪法修正案》条文对书中相关内容进行补充和完善。同时在体例上，每章开头增设“学习目的和要求”，《中国宪法教程（第3版）》以帮助学生掌握该章核心观点和重点、难点内容；每章后增设“思考题”，作为对本章内容的回顾和总结，帮助学生进一步掌握基本理论和基本观点。

前言新中国建立以来，我国先后颁布了四部宪法。1954年制定的新中国第一部宪法，是一部好宪法，是一部名副其实的人民宪法。对保障我国社会主义制度的建立和社会主义改造任务的完成发挥了重要作用。但这部宪法在1957年以后并没有得到认真的贯彻实施。1975年宪法和1978年宪法是在“文化大革命”中和“文化大革命”刚结束的特殊政治背景下制定的，在指导思想和具体内容上都存在着严重缺陷。这是我国制宪史上的沉痛教训。1982年由五届全国人大五次会议通过的我国现行宪法，是以1954年宪法为基础，根据党的十一届三中全会确定的路线方针政策，总结新中国成立以来社会主义建设的长期实践经验，特别是汲取“文化大革命”的教训，经过全民讨论制定的。实践证明，这是一部符合我国国情的好宪法。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，1988年、1993年、1999年，全国人民代表大会先后通过了三个修正案，对宪法部分内容作了必要的修正。2004年3月14日，十届全国人大二次会议审议通过了现行宪法的第四个修正案。把党的十三届四中全会以来的基本经验写入宪法，把十六大确立的重大理论观点和重大方针政策写人宪法，使宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求。党中央十分重视宪法的学习和宣传教育。新一届中央政治局第一次集体学习，就是学习宪法。2002年12月4日，胡锦涛总书记在纪念现行宪法颁布实施20周年大会上的讲话中指出：“全面贯彻实施宪法，必须加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。”2004年3月14日，吴邦国委员长在十届全国人大二次会议闭幕会的讲话中指出：“我们要以这次修改宪法为契机，广泛宣传宪法，深入学习宪法，使全社会特别是各级领导干部和国家工作人员，牢固树立宪法意识，切实维护宪法权威，保证宪法有效实施。”3月18日，中央政治局常委会召开会议，对进一步学习和贯彻实施宪法作了研究部署；同日，中共中央发出《关于进一步学习和贯彻实施（中华人民共和国宪法）的通知》，要求“在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广‘大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业”。9月15日，胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中，再次指出：“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法，保证宪法在全社会的贯彻实施。”深入学习和贯彻实施宪法，对于建设社会主义政治文明，落实依法治国基本方略，保障国家长治久安，具有重大意义。依法治国，首先要依宪治国，最根本的是依宪治国；依法执政，首先要依宪执政，最根本的是依宪执政。因此，学习法律，首先要学习宪法；增强法治观念，首先要增强宪法观念；维护法律的权威和尊严，首先要维护宪法的权威和尊严。熟悉宪法、遵守宪法、维护宪法的权威，严格依照宪法办事，真正把宪法作为根本的活动准则，是全社会的责任和义务。编者长期在全国人大常委会机关从事立法工作，亲身经历了二十五年来宪法权威逐渐确立的过程。经过第四次修改的我国现行宪法，进一步体现了以人为本的宪法理念，社会主义民主法制建设开始进入依宪治国的新阶段。宪法，这个人民权利的保障书，正以前所未有的广度进入千家万户寻常百姓家，正以前所未有的深度在亿万人民群众心中生根，也正以前所未有的强度规范、制约着国家机关和国家机关工作人员的权力和职责。这一切，在中国政治史上具有划时代的巨大意义。历史是一面镜子。回顾宪法曾走过的道路，示其演变，了解今日宪法与宪政之所由来，借以探索历史的经验教训，从而更加热爱现行宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施，是编写这本书的初衷。本书在编辑出版过程中，徐显明教授、周叶中教授、韩大元教授给予了关心和支持；中央民族大学校友、高山族同胞陈志良先生颇费周折地从台湾搜求来有关资料；现已调中国证监会工作的吴运浩同志到大学和研究所复印资料。本机关领导和同志们更给予了许多具体帮助，特别是郭庆、张伟、肖学军等同志，帮助打印和校对文稿。对上述及其他一切给予帮助和支持的同志表示衷心感谢。本书参考了学术界相关研究成果，书后开列了主要参考书目。 编者 2004年9月20日

本书从国家安全的含义、国家安全法的概念、特征及其基本原则开始，全面考察了国家安全法的作用和效力，阐述了国家安全法律关系、法律规范及逻辑结构、表现形式，并从全新的视角诠释了国家安全法律行为的概念、种类及对该行为的调控方式。该书还探讨了国家安全法制的内容、特征和作用，对国家安全立法、执法、守法和法律监督等作了系统论述，对完善我国国家安全法律责任作了有益的探讨，并提出了完善我国的国家安全法制的途径，对我国国家安全法的修改提出了许多极有价值的见解。该书首次对国家安全涉外执法的概念、涉外案件的处理原则、程序以及国家安全涉外行政处罚和行政司法救济等作了探索；并对我国港、澳、台地区的安全法以及美国、俄罗斯、巴西、罗马尼亚、韩国、蒙古等国的国家安全法作了详细的比较和评析。

1.本系列试卷由北大、清华、人大等名校百名命题专家，严格按照最新自考大纲及最新教材精心编写而成，并辅以部分阅郑教师的指点和参与，从而有着极强的标准性、权威性、预测性；2.本系列试卷注重考前模拟循序渐进、阶次提高，从而逐步进入最佳临战状态；本套试卷共十份，建议每周做一份，切忌一曝十寒；3.最好按正式考试时间（上午或下午，150分钟）不间断地独自完成所有试题，尽量不要超过时间，不要急于看答案，以达到真正的模拟考核；4.做完一套试题后，请对照试卷后的答案及评分标准给自己评定一个分数，最后认真研究试题解析，弄懂每一道题的解题思路，不要背题目、背答案，题目做错了，要深究做错的原因，同样的错误只允许一次，最好找好教材或同步辅导的相关章节进行有针对地复习，以达到“举一反三、融会贯通”效果；5.本系列试卷为完全标准预测，分值权重、题型题量、题的难易度、时间安排等均与最新真题一致，所以考生在进行自测时，最好有意识地调整做题心态，以逐步养成良好的考场状态；6.考生应及时总结每套试卷在模拟考核中的得与失，力争做一套就有收获，每做一套就有提高，日积月累，就会有质的突破；7.本系列试卷后附有最新真题及答案，考生可在做完预测试卷后，试着做真题，逐步掌握考试命题规律，以便在考场上能做到驾轻就熟，成竹在胸。

本书采用广大群众喜闻乐见的卡通画表现形式，逐条图解《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，图文并茂、通俗易懂，适于机动车驾驶人、城乡居民和中小学生阅读。

宪法学是一门研究宪法现象的综合性的知识体系，反映了人类在长期的实践中积累的智慧与经验。在事实与价值关系中宪法学知识不断推陈出新，为人类解决各种生存问题提供理性与理论依据。现代宪法学是充满理性与智慧的开放性的知识体系，在21世纪人类社会发展进程中发挥越来越重要的功能。本教材是为法学专业研究生编写的，考虑到研究生已掌握基本的宪法学知识，具备一定的宪法思维以及目前已出版的宪法学教材比较多的情况，本教材在内容的选择与论述的深度上侧重于原理性、专题性问题的说明，没有面面俱到。本教材的基本编写思路是：以宪法的价值与事实关系的分析为出发点，以宪法文本、宪法制度、宪法实践的分析为基本框架，以原理的比较为基本研究方法，较系统地探讨了现代宪法学的基本命题与面临的课题。本教材所研究的内容与领域相当于宪法学总论部分，提出了基本的学科框架与方法。按照这种思路，本书分为三编十七章。第一编是宪法学基本原理，对现代宪法学理论中的基本命题进行了较系统的分析与介绍，主要涉及宪法学体系、宪法概念、制宪权、宪法解释权与宪法修改权、宪法与对外关系、宪法保障等基本问题。第二编？腔救巳ㄎ侍猓菹芊壑堤逑担曰救ɡ姆冻搿⒒救ɡ睦嘈陀胗写硇缘呐欣辛朔治鲇虢樯堋６曰救ɡ幕纠砺塾胧导痰氖抵ぱ芯渴潜臼榈囊桓鎏厣５谌嗍枪一赜胝巫橹侍猓韵执芊蚣苣诘牧⒎ɑ亍⑿姓亍⑺痉ɑ赜胝撤ㄖ平辛死砺塾胧导姆治觯蚨琳咛峁┫芊壑低ü固逑当硐值墓逃刖咛逍翁？本书的写作大纲由三位编写者共同讨论确定。因本书是宪法学的专题性的研究，采取共著的形式，故在写作内容上除对体例上明显不协调的部分进行了必要的调整外，基本上保持了每位作者的学术风格与学术观点。基于这种原因，读者在阅读本书时有可能发现三位作者对某些共同问题的不同分析方法或观点。我们认为，专题性的研究著作中保留不同作者的不同学术观点，有利于读者了解学术命题的不同背景与学术信息，留给读者自由思考的必要空间。