2007年4月30日，原人事部、国家发展和改革委员会联合印发了《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《招标师职业水平考试实施办法》（国人部发[2007]63号），为我国招标采购专业技术人员职业水平评价制度的建立及其招标师职业水平考试作出了全面安排，为提高招标采购专业技术人员职业素质，加快推进招标采购从业队伍建设提供了制度保障。天津城市建设学院（管理工程系）是首批由中国招标投标协会推荐的培训机构之一。编写人员经过参加师资培训，较为系统地把握了考试知识的重点与难点。因此，根据广大考生的需求，以《全国招标师职业水平考试大纲》（2009版）（以下简称《考试大纲》）为中心，以《2009年版全国招标师职业水平考试辅导教材》（共4科）为依据，以“考纲要求”、“知识体系”、“知识要点”、“习题精选”、“习题解析”五个模块为编写方式，系统组织编写了42009全国招标师职业水平考试复习指导与习题精解》系列丛书。丛书分为《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》和《招标采购案例分析》四个科目，旨在帮助广大考生能更全面、准确地把握与理解《考试大纲》的要求，更快捷地了解教材的重点与难点，更有针对性地实施考前训练，以达到掌握教材内容、熟悉考试题型、提高应试技能的目的。本套复习指导书具有以下三个特点。贴近大纲。严格依据《考试大纲》和考试教材，充分体现2009年全国招标师职业水平考试要求。体系完整。按照《考试大纲》及考试侧重点编写各章节的知识体系、知识要点，尽量涵盖相关内容，具有较强的指导性。解析精准。各章节均提供模拟试题，围绕《考试大纲》进行详细解析，有利于考生掌握和理解知识要点，提高考生的应试能力。

近年来，北京市公务员录用考试的报名人数一直居高不下，许多部门职位的竞争相当激烈。据专家预测，这种趋势在未来几年内还将继续。为帮助广大考生在较短的时间内高效、便捷、准确地把握公务员录用考试的脉络，我们根据中央、国家机关公务员录用考试的要求，深入研究了北京市公务员录用考试历年真题及考试大纲，针对命题中出现的最新变化，精心编写了《北京市公务员录用考试专用教材》系列丛书，供考生参考使用。本书是该系列丛书之《申论》。申论作为公务员录用考试的一个重要组成部分，历来是众多考生颇为重视的科目。但是，纵观历年申论考试的得分情况，大多数考生的分数均在50分左右，有的考生甚至只得十几分。再加上申论考试主观性试题比重较大，因此成为众多考生头疼的科目。经过对历年真题及考试大纲的分析，我们总结出北京市申论考试的命题规律和发展趋势，以期对考生的复习有所帮助。1.紧跟国家政策。关注社会热点纵观近几年北京市公务员录用考试申论科目的基本趋势，其变化呈以下规律：在参考中央、国家机关公务员录用考试的基础上，不断创新，紧跟着中央、国家机关公务员录用考试的步伐，申论考试的主题多选社会热点问题。北京市申论考试选取的素材多是关系国计民生的社会热点问题，给定一个或多个社会问题或社会现象来考查考生阅读理解的能力、综合分析的能力、提出和解决问题的能力。因此，考生在复习的过程中，应通过新华社等主流媒体留意当下比较突出的社会问题，以及社会各个方面应对这些问题的相应措施，并从中进行总结概括，形成自己的观点和看法。2.材料内容越来越丰富北京市申论考试十分注重对考生提出问题、分析问题、解决问题能力的考查，因此，所给定的材料往往涵盖了政治、经济、文化、法律等诸多方面的内容，涉及范围极广。但这些内容又多是考生在平时的工作和学习中经常听到、看到的。因此，申论考试的内容对大多数考生来说并不陌生。3.出题形式越来越灵活近几年来，在国家公务员申论考试的出题形式不断变化的大背景下，北京市申论考试的出题形式也在出现相应的变化，以更有利于考查考生的能力。灵活的出题形式要求考生在备考中有充分的准备，考试时才能从容应对。本书正是在上述分析的基础上编写而成的，目的就是帮助考生掌握申论考试的特点，把握申论考试的答题思路和技巧，使考生明确复习方向，切实提高考试成绩。

本书有以下鲜明特色：立足市情，服务北京考生。本书是为参加北京市公务员考试的考生量身定做的复习用书。题型、题量、试题难度、讲解等均参照了北京市历年公务员考试真题和考试大纲，做到既把握北京市公务员考试的命题特点，又体现其发展趋势。同时，北京市市情的介绍，在帮助考生了解北京市基本情况的同时，指导考生以最快的速度掌握考试中可能出现的知识点。合理编排，体例系统、科学。本书设置了备考指导、题型分析与解题指南、最新考题特训、参考答案及解析等栏目，层层深入，思路清晰。考生可以通过这些栏目系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点。本书还特别收录了经典题型和最新题型、时政热点和试题，并配有详细的解析，帮助考生解决复习中所遇到的问题，达到演练的功效。本书无论是在试题的选择上还是在知识的讲解上，都始终坚持严谨的态度，力求让考生在最短的时间内把握考点、理解难点、掌握重点。知识点翔实，重点突出。本书力求涵盖北京市公务员考试的所有知识点，系统全面，尽量不使考生错过得分的机会。同时摒弃简单罗列知识点的毛病，做到详略得当、重点突出。本书严格按照北京市公务员考试学科的要求，并结合北京市公务员考试的实际编写，结构严谨，重点放在必考、常考及新增的题型和知识点上，对易错点、难点进行着重讲解与练习，使考生对考试做到了然于胸。讲练结合，具有针对性与实用性。本书依据讲练结合的风格，对讲与练二者坚持“两手抓，两手都要硬”。编写中心成员在这方面倾注巨大精力，就是为了达到“讲要讲个透彻，练要练个求真务实、卓有成效”的目标。可以说，针对性强与实用性强是本书的两个最大亮点。立体完善的同步服务。为了回馈广大考生的信任和支持，我们力争提供最完善的售后服务工作，以随书赠送网上学习卡等方式给考生提供全方位的学习支持。读者可凭借学习卡，随时登录“中国公务员考试中心”（www．gongwuyuan．com．cn），就学习中遇到的问题向命题研究专家进行咨询，也可在“考试经验交流”区与其他考生进行沟通。为了方便考生使用网上学习卡，我们还特别设置了技术支持热线为考生提供枝术指导。

在新的时代背景下，北京市的政府工作越来越走向透明化、民主化和现代化。为贯彻中央精神，建立健全公务员录用制度，使政府工作更加规范化、有序化，北京市的公务员录用采用了“统一招考、择优录取”的形式。近年来，北京市公务员考试的报名人数一直居高不下，许多部门职位的竞争相当激烈。根据专家预测，这种趋势在未来几年内还将继续。纵观近几年北京市公务员录用考试的基本趋势，其变化呈以下规律：在参考上一年的中央、国家机关公务员录用考试的基础上，不断创新，既紧跟中央、国家机关公务员录用考试的步伐，又体现出北京市的特色。为了帮助广大考生在较短的时间内高效、便捷、准确地把握公务员录用考试的脉络，本编写组根据北京市公务员录用考试的要求，深入研究了北京市公务员历年考试的命题情况及最新的考试大纲，针对命题中出现的变化，精心编写了这本专门针对北京市的《公共基础知识》教材，供考生参考使用。本教材有以下鲜明特色：立足市情。服务北京考生。本教材是为参加北京市公务员考试的考生量身定做的复习用书。题型、题量、试题难度、讲解等均参照了北京历年公务员考试真题和考试大纲，做到既把握北京公务员考试的命题特点，又体现其发展趋势。合理编排，体例系统、科学。本教材根据自身特点设置了“命题线索图”、“内容精讲”、“真题链接”、“专项强化训练”、“参考答案及解析”五个栏目。这些栏目层层深入，思路清晰。考生可以通过这些栏目系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点。本教材不仅收录了最新的时政热点，还收录了大量的经典真题以及配套习题，并配有详细的解析，帮助考生解决复习中所遇到的问题，达到实战演练的功效。本教材无论是在试题的选择上还是在知识的讲解上，都始终坚持严谨的态度，力求让考生在最短的时间内把握考点、理解难点、掌握重点。知识点翔实。重点突出。本教材力求涵盖北京市公务员考试的所有知识点，系统全面，尽量不使考生错过得分的机会。同时摒弃简单罗列知识点的毛病，做到详略得当、重点突出。本教材严格按照国家公务员考试学科的要求，并结合北京市公务员考试的实际编写，结构严谨，重点放在必考、常考及新增的题型和知识点上，对易错点、难点进行着重讲解与练习，使考生对考试做到了然于胸。讲练结合，具有针对性与实用性。本教材依据讲练结合的风格，对讲与练二者坚持“两手抓，两手都要硬”。编写组成员在这方面倾注巨大精力，就是为了达到“讲要讲个透彻，练要练个求真务实、卓有成效”的目标。可以说，针对性强与实用性强是本教材的两个最大亮点。立体完善的同步服务。为了回馈广大考生的信任和支持，我们力争提供最完善的售后服务工作，以随书赠送网络学习充值卡．等方式给考生提供全方位的学习支持。读者可凭借学习卡，随时登录“中国公务员考试中心”（www．gongwuyuan．com．cn），就学习中遇到的问题向命题研究专家进行咨询，也可在“考试经验交流”区与其他考生进行沟通。为了方便考生使用网络学习卡，作者还特别设置了技术支持热线为考生提供技术指导。

公务员行政职业能力测验，本质上是一种能力测试，与一般的知识性测验不同，能力测验考查的是考生顺利完成某一活动所必需的主观条件以及对知识的使用效率。这个特点意味着，复习活动不能在短期内迅速提高考生的能力。但是，“提高能力”和“提高能力测试的成绩”是完全不同的两件事。例如，人的智商一生是稳定的，不同的时候测查某个人的智商，成绩都大致相当，但是假如这个人如果对智力测验（能力测验的一种）的题目类型、命题特点以及考察规律有了较多了解，他的智力测验成绩可以在短时间内有较大提高，虽然他的智力不大可能在同样的时间内大幅上升。正是基于这样一个基本思想，我们编纂了《判断推理》，旨在通过它，让广大考生了解公务员行政职业能力测验中一些基本的命题思想、考察规律、常见的干扰项设置以及正确答案的规律性特征，我们无法让《判断推理》提高考生的能力，但是通过它，却可以比较有效地提高考生在公务员行政能力测验中的成绩。当然，对不同的题型，辅导效率也不同，例如言语理解与表达、逻辑判断和数量关系板块中，规律性内容较多，大家可以通过《判断推理》对真题和例题的讲解比较快的掌握命题者的考察思路，而在常识板块中，由于该题型对知识的依赖性较高，所以它更取决于考生的日常积累，而不易短期冲击式提高。《判断推理》以真题为主，详细地剖析和归纳了历年考试的规律特征，希望对大家的备考复习有所帮助，也祝愿广大考生能顺利通过考试，迈好人生中重要的一步！

考试录用是公务员制度的核心，也是当前建立民主政治的一项重要内容。公务员考试录用制度的建立，是改革开放的重大成果，标志着我国干部人事制度开始走上了法制化、科学化、民主化的轨道。中国是考试制度的故乡。科举考试创始于隋，完备于唐，废止于清。在存续1300年的历史进程中，考试制度不断丰富发展，瓜瓞绵绵，根深叶茂，成为我国传统文化宝库中的一件瑰宝。从某种意义上说，她对于民族的繁盛、文化科学的发展、国民素质的提高、国家的选贤任能都是功不可没的。同时，也对推进世界文明作出了应有的贡献。正如英国学者说的，“考试是中国发明的，它将和火药与印刷术一样，使欧洲国家发生另一次的大变化”（引自邓嗣和著《中国考试制度史》附录）。英国学者所说的“另一次的大变化”，是指英国学习借鉴中国科举经验，颁发《关于录用王国政府文官的枢密院令》，推行考试录用制度，首创了现代文官制度即公务制度，并被欧洲以及世界各国所效仿。公务员考试录用是考试制度历史的回归和发展。无论是指导思想、考试内涵和方式方法，都不可同日而语。公务员的考试录用，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，开阔了选人用人的视野，给社会上有知识、有能力、愿成为公务员的人提供了在平等的基础上凭真才实学竞争的机会，有利于优秀人才的脱颖而出，从而为造就一支高素质、专业化的国家公务员队伍创造了条件。坚持选人用人的透明度，将选人用人置于社会、群众和舆论的监督之下，促进了政府机关的廉政建设，从机制和制度上防止进人用人过程中的不正之风。坚持鼓励进取、奋发向上的机制，引导青年认真学习、勇于进取，有助于促进全社会形成一种重才、爱才、惜才、用才的良好风气。坚持从实际出发，不断丰富和发展选人用人的方法，尽力克服科举制度中存在的“朝有幸进之臣，野有抑郁之士”的现象，力争人尽其才，才尽其用，适才适用，促进全社会人才资源的整体开发利用。

考试录用是公务员制度的核心，也是当前建立民主政治的一项重要内容。公务员考试录用制度的建立，是改革开放的重大成果，标志着我国干部人事制度开始走上了法制化、科学化、民主化的轨道。中国是考试制度的故乡。科举考试创始于隋，完备于唐，废止于清。在存续1300年的历史进程中，考试制度不断丰富发展，瓜瓞绵绵，根深叶茂，成为我国传统文化宝库中的一件瑰宝。从某种意义上说，她对于民族的繁盛、文化科学的发展、国民素质的提高、国家的选贤任能都是功不可没的。同时，也对推进世界文明作出了应有的贡献。正如英国学者说的，“考试是中国发明的，它将和火药与印刷术一样，使欧洲国家发生另一次的大变化”（引自邓嗣和著《中国考试制度史》附录）。英国学者所说的“另一次的大变化”，是指英国学习借鉴中国科举经验，颁发《关于录用王国政府文官的枢密院令》，推行考试录用制度，首创了现代文官制度即公务制度，并被欧洲以及世界各国所效仿。公务员考试录用是考试制度历史的回归和发展。无论是指导思想、考试内涵和方式方法，都不可同日而语。公务员的考试录用，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，开阔了选人用人的视野，给社会上有知识、有能力、愿成为公务员的人提供了在平等的基础上凭真才实学竞争的机会，有利于优秀人才的脱颖而出，从而为造就一支高素质、专业化的国家公务员队伍创造了条件。坚持选人用人的透明度，将选人用人置于社会、群众和舆论的监督之下，促进了政府机关的廉政建设，从机制和制度上防止进人用人过程中的不正之风。坚持鼓励进取、奋发向上的机制，引导青年认真学习、勇于进取，有助于促进全社会形成一种重才、爱才、惜才、用才的良好风气。坚持从实际出发，不断丰富和发展选人用人的方法，尽力克服科举制度中存在的“朝有幸进之臣，野有抑郁之士”的现象，力争人尽其才，才尽其用，适才适用，促进全社会人才资源的整体开发利用。

《综合知识强化训练（2010年版中国高级公务员培训中心培训教材）》以提高能力为主旨，观点突出，要点明确、体例新颖、结构合理，除基础理论辅导书外，还有真题汇编、能力训练、考前冲刺、能力分讲等相关用书。丛书还包含了乡镇公务员、大学生村官、事业单位人员招考的辅助教材。中国高级公务员培训中心隶属国家人力浆糊和社会保障部（国家公务员局），承担中央国家机关和省、自治区、直辖市公务员初任、任职、晋升等有关培训工作；依托政府、科研机构和国内外著名院校，汇聚整合国内外优秀的学习培训资源，研发公务员培训教材和精品课程。

公务员行政职业能力测验，本质上是一种能力测试，与一般的知识性测验不同，能力测验考查的是考生顺利完成某一活动所必需的主观条件以及对知识的使用效率。这个特点意味着，复习活动不能在短期内迅速提高考生的能力。但是，“提高能力”和“提高能力测试的成绩”是完全不同的两件事。例如，人的智商一生是稳定的，不同的时候测查某个人的智商，成绩都大致相当，但是假如这个人如果对智力测验（能力测验的一种）的题目类型、命题特点以及考察规律有了较多了解，他的智力测验成绩可以在短时间内有较大提高，虽然他的智力不大可能在同样的时间内大幅上升。正是基于这样一个基本思想，我们编纂了《资料分析》，旨在通过它，让广大考生了解公务员行政职业能力测验中一些基本的命题思想、考察规律、常见的干扰项设置以及正确答案的规律性特征，我们无法让《资料分析》提高考生的能力，但是通过它，却可以比较有效地提高考生在公务员行政能力测验中的成绩。当然，对不同的题型，辅导效率也不同，例如言语理解与表达、逻辑判断和数量关系板块中，规律性内容较多，大家可以通过《资料分析》对真题和例题的讲解比较快的掌握命题者的考察思路，而在常识板块中，由于该题型对知识的依赖性较高，所以它更取决于考生的日常积累，而不易短期冲击式提高。《资料分析》以真题为主，详细地剖析和归纳了历年考试的规律特征，希望对大家的备考复习有所帮助，也祝愿广大考生能顺利通过考试，迈好人生中重要的一步！

本套辅导教材以提高能力为主旨，观点突出、要点明确、体例新颖、结构合理，除基础理论辅导书外，还有真题汇编、能力训练、考前冲刺、能力分讲等相关用书。丛书还包含了乡镇公务员、大学生村官、事业单位人员招考的辅助教材。中国高级公务员培训中心隶属国家人力资源和社会保障部（国家公务员局），承担中央国家机关和省、自治区、直辖市公务员初任、任职、晋升等有关培训工作；依托政府、科研机构和国内外著名院校，汇聚整合国内外优秀的学习培训资源，研发公务员培训教材和精品课程。