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定边 脱贫攻坚引领发展

定边 脱贫攻坚引领发展

作者:燕继荣,王禹澔 等

出版社:研究出版社

出版时间:2021-06-01

ISBN:9787519908775

定价:¥49.00

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内容简介
  贫困理论和扶贫方式呈现递进状态,共同构成“大扶贫”的治理格局。所谓“大扶贫”,就是从国家治理的视角,把扶贫任务纳入构建现代国家治理体系和治理能力的战略构想中,把当前目标与长远目标结合起来,在城乡统筹、区域协调、党政主导、社会参与的格局中,构建以经济救助、能力救助、权利救助为一体的以救济式扶贫、福利式扶贫、开发式扶贫、赋权式扶贫多重方式叠加的贫困治理体系。有学者指出,中国提出了构建以项目、行业、社会扶贫等多方力量为支撑,将流程管理、部门合作、区域协同有机结合的大扶贫格局,要求坚持党和政府在扶贫开发中的主导地位,发挥政府和社会两方面力量作用,带领市场、社会协同发力,完善东西部扶贫协作和定点扶贫机制,促进内部与外部统一,“输血”与“造血”并行,扶贫与扶志、扶智相结合,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。中国的脱贫攻坚战,对于发展中国家的发展和世界反贫困理论及实践都具有创新意义。从理论上说,它丰富了发展型国家的内涵,对现代国家和政府提出了更高的要求和期待——不仅要通过宏观调控手段和积极的产业政策来引导经济发展,还要运用社会分配政策和贫困治理专项工具促进共享发展。贫困是制约一个国家发展的重要难题,贫困不仅是经济问题,更是制度问题,是制度的不公平导致经济、政治、文化权利的缺失。因此,反贫困要以公共治理为路径,重新思考公共治理的价值,并综合政治、经济、公共服务和行政等方面的治理和变革,才能实现真正脱贫。
作者简介
暂缺《定边 脱贫攻坚引领发展》作者简介
目录
导论
第一节 定边县脱贫攻坚组织创新机制
一、党建引领,夯实脱贫攻坚责任机制
二、定边脱贫攻坚政策的创新内容
三、政策解读与落地:对干部的“化简为繁”与面向群众的“化繁为简”
第二节 定边县脱贫攻坚典型经验
一、基础设施为脱贫攻坚保障打下坚实基础
二、多措并举,加快特色产业发展壮大
三、定边县因地制宜脱贫攻坚新举措:光伏助力脱贫
四、定边县因地制宜脱贫攻坚新举措:精准信贷
第三节 定边县脱贫攻坚绩效评估
一、定边县整体经济社会发展状况
二、贫困人口发展能力的提升
第四节 定边脱贫经验的典型意义
一、统一思想认识:发挥党组织定力
二、分解政策落地:精准切脉,结合实际精准制定政策
三、成果巩固:以定边长治久安提升县域治理水平
第一章 定边县脱贫攻坚历史起点
第一节 定边县域特点
一、自然环境与历史文化
二、自然资源类型与分布
三、行政区划与经济社会发展
第二节 定边县贫困状况及致贫原因探析
一、定边县贫困状况梳理
二、定边县致贫原因探析
第三节 定边县脱贫攻坚总体部署
一、定边县脱贫攻坚情况概要
二、机制创设的具体布局
第二章 定边县脱贫攻坚的理论探索
第一节 贫困的标准与识别
一、贫困标准:绝对贫困与相对贫困
二、中国贫困线演变历程及定边县识别贫困的基本方法
第二节 基础设施的基础作用
一、基础设施的内涵演变:总量增长、合理分配、时空协调
二、注重软硬两个“基础设施”建设
第三节 “两不愁三保障”的基本目标
一、1986年以来定边县人民收入的增长情况
二、“两不愁”脱贫治理的“十个一批”措施及其成效
三、“三保障”脱贫治理措施与成效
……
第三章 定边县脱贫攻坚的组织机制
第四章 定边县脱贫攻坚的基础设施保障
第五章 再造农村集体经济,实现“造血式”扶贫
第六章 特色产业融合发展助力定边脱贫
第七章 民生为本:定边县包容性发展的经验
第八章 巩固、提升与展望:走向乡村振兴
附录
后记
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