陕西蓝皮书：陕西社会发展报告（2019）

　　《陕西蓝皮书：陕西社会发展报告（2019）》是由陕西省社会科学院社会学研究所会同马克思主义研究所、政治与法律研究所编辑出版的，是以陕西省社会科学院的研究力量为基础，整合组织省内高等院校、科研院所及政府相关部门的研究人员共同撰写完成。报告对2018年陕西社会建设诸多领域出现的新情况和新问题的梳理与总结，既突出了全省上下奋力追赶超过、推进社会建设各领域取得的成就，也分析了面临的诸多问题和困难，为今后的发展探求行之有效的应对策略。《陕西蓝皮书：陕西社会发展报告（2019）》由“总报告”、“年度热点”、“专题报告”、“区域报告”、“民意调查与舆情研判”和“大事记”六大板块构成。全书以党的十九大精神为指引，将陕西省十三次党代会提出的培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，同步够格全面建成小康社会，加快富民强省步伐，建设富裕和谐美丽陕西贯穿其中，从不同维度进行分析和探讨，以系统性、前瞻性的眼光提出并阐述应对的策略和举措。“总报告”较为全面地分析了2018年陕西社会发展基本状况及其面临的主要问题，展望了2019年陕西社会发展的总体趋势并提出相关的对策建议。“年度热点”围绕2018年全省开展的优化提升营商环境、科技扶贫及建立完善脱贫长效机制、实施乡村振兴战略以及全省推进政务公开等热点议题，突出了全省经济社会建设工作的主线。“专题报告”中涵盖了陕西就业、消费对社会民生发展的影响，中小学生暑期生活，留守儿童关爱服务，残疾人政策等多个领域。“区域报告”分别对西安“行政效能革命”的创新实践、社会养老服务体系建设、陕南农村精准扶贫促进基层党组织示范和基层社会治理创新等进行了深入调查研究。“民意调查与舆情研判”聚焦公众对“改革开放40周年”的评价、2018年社会热点焦点事件的态度等，以及全省网络舆情和民生舆情的调查，获取陕西公众对经济社会发展中诸多议题的看法和感知，面向反映社会公众对当前党和政府重大决策的态度与回应。这些调查和研究报告，将为2019年陕西社会建设从政策措施、工作指向和推进策略等方面提供参考。“大事记”上承《陕西社会发展报告（2014）》，粗线条地梳理了从2104年至2018年陕西社会民生建设领域中发生的重大事件、重要活动和制定的相关政策措施，勾勒出五年来全省推进社会建设、改善和保障民生的总体框架与发展脉络。

　　白宽犁，陕西省社会科学院副院长，研究员。牛昉，陕西省社会科学院社会学研究所所长、研究员，院学术委员会委员。

Ⅰ　总报告
1　2018～2019年陕西社会形势分析与展望【杨红娟　杨　航】／001
　　一　2018年陕西社会发展基本状况分析／002
　　二　陕西社会发展面临的主要问题／010
　　三　2019年陕西社会发展展望与对策／013
Ⅱ　年度热点
2　陕西省优化提升营商环境调研问效专题报告【陕西省优化提升营商环境调研问效课题组】／018
3　陕西建立和完善深度贫困县稳定脱贫长效机制的调研报告【冯家臻　赖作莲　梁裕晨】／041
4　陕西省实施乡村振兴战略的现状、问题及对策建议【高　萍】／057
5　2018年陕西科技扶贫调查报告【付少平　王　丹　路凯凯】／069
6　陕西省政务公开推进情况及对策建议【胡映雪　乔欣欣】／080
Ⅲ　专题报告
7　陕西促进就业的基本态势与对策研究【陕西省社会科学院课题组】／094
8　陕西消费需求及其对社会民生领域的影响【边拥护】／113
9　陕西中小学生暑期生活状况调查【武颖娟　段丽娜】／128
10　陕西省残疾人政策进步比较研究【聂　翔　白宽犁】／142
11　陕西省留守儿童关爱服务研究报告【吴菲霞】／158
12　陕西建筑业劳动保险行业统筹管理研究报告【刘　源】／170
13　陕西省社会风险态势及其治理【张雅丽】／184
Ⅳ　区域报告
14　西安“行政效能革命”创新实践研究【张燕玲　郑星龙】／195
15　西安市社会养老服务体系建设研究【中共西安市委党校课题组】／211
16　陕南农村精准扶贫促进基层党组织示范引领调研报告【何文兰】／232
17　安康市汉阴县社会治理创新实践调研报告【陕西省社会科学院课题组】／246
Ⅴ　民意调查与舆情研判
18　陕西公众对“改革开放40周年”的评价调查报告【陕西省社会科学院课题组】／258
19　2018年社会热点、焦点事件：陕西公众问卷调查分析报告【陕西省社会科学院课题组】／270
20　陕西社会民生发展状况调查分析报告【陕西省社会科学院课题】组／279
21　陕西公众优秀传统文化的认知状况调查报告【陕西省社会科学院课题组】／296
22　2018年度陕西省网络舆情发展报告【田丽丽】／310
23　2018年度陕西民生舆情监测报告【张芙蓉】／322
Ⅵ　大事记
24　陕西社会发展大事记（2104～2018年）【张雪梅　史晓筠】／335
Abstract／359
Contents／361