赦免制度源远流长，有些法治发达国家一直适用。中国赦免古已有之，新中国成立后曾被践行（1959～1975年），并产生过积极效果。然而，中国现行赦免立法缺乏明确的实体和程序规制，加之严峻的治安形势和民众重刑观念等社会因素的影响，赦免多年处于“休眠”状态，其应有功能未能得以充分发挥。为此，探索赦免的正当性依据，考察和比较古今中外赦免问题，结合中国的现行赦免立法与实践，针对中国赦免实体与程序问题提出完善建议，以期促进中国赦免制度的发展，对于补救法律僵化，彰显国家德政，体恤民情民意，凸显人道主义，尤其是彰显对被追诉人和被判刑人的人权保障，具有重要的现实意义。

司法从来就是国家的基本功能之一，现代国家需要现代司法。中国社会正处于深刻变革的历史转折时期，正从人治走向法治，并加快建设社会主义法治国家。在此关键时刻，改革、完善我国的司法制度，已经成为时代之所需，民众之所待。2003年12月，以我为首席专家的课题组荣幸地取得了教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国司法制度的基础理论问题研究”。此课题意义重大，涉及面广，任务艰巨。但课题组成员知难而进，通力合作，投入大量精力，进行深入研究。经过不懈努力，收获了较多阶段性成果，最终形成了本专著。此课题原来的投标设计，研究内容系统，计划堪称恢弘。但在研究过程中，我们发现，不能贪大求全，否则不但力难企及，效果也未必良好，于是我们调整了研究范围，着重研究一些重大的基础理论问题、在理念上存在困惑和纷争的问题以及司法实践中存在的突出问题，并力求为改革和完善我国司法制度提供有力的理论支撑和中肯的建设性意见。作为项目最终成果之专著，分为上、下两编。

《司法阶梯——审判前沿问题研究（第3辑）》基本延续了前两辑中的编排体例，在此基础上，根据部分读者的要求和我院调研工作的实际，在体例上进行了微调。即本辑仍然分四大部分，“审判研究”、“精品案件”和“案例精解”保持以往的体例和编辑风格不变，前两辑中的“法官思辨”部分则调整为“经验与分析”。“审判研究”部分的20篇论文，是从上海市黄浦区人民法院广大法官和其他工作人员在2008年撰写完成的约80余篇调研成果中精选而成；“精品案件”侧重于为读者提供案件审理情况的全貌，每篇均附有概要、法律文书、调研成果及法宣情况，既反映了法官对该案审理裁判过程的思考，又提供了社会对该案的关注情况；“案例精解”则侧重于展现法官对案例中所存在的疑难法律问题进行思考后所提供的解决思路及相关建议，意在为类似案件的审理提供可资借鉴的参考；“经验与分析”部分除依往例选编了2篇有关审判实务经验方面的论文外，还有针对性地选取了6篇立足于实证调研分析基础之上的统计分析类、调查报告类文章。可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

本书共分为三篇：第一篇讲警察公共关系传播的理论基础，第二篇讲警察公共关系传播的类型，第三篇讲警察公共关系传播的策略与实践。第一章是对警察公共关系传播基本概念的界定与说明；第二章从传播的方向、传播的关系及传播的效果三个角度探讨了警察公共关系传播的三大原则；第三章介绍一些西方传播学研究中具有代表性的几种传播模式，借助简化的形式再现传播现象，进而探讨了传播效果、传播过程及其各要素之问的相互关系，给予警察公共关系人员理论的参考；第四章、第五章、第六章重点思考了警察公共关系传播常见的几种类型，以帮助警察个体与公众之间，警察组织与相关团体之间、警察组织与社会之间建立良好关系；第七章、第八章、第九章在公共关系传播策略的指导下，对警察公共关系传播的实践层面进行探讨，这也是本书中最具挑战性的环节。其中，第七章探讨了警察公共关系危机中的传播策略；第八章从公共关系舆论的角度为警察公共关系传播提出了舆论管理的建议；第九章列举了倾听与交谈、演讲、讨论、主持等警察公共关系传播中需要掌握的几项基本技能。总之，本书从理论到实务，由一般到特殊，由浅入深，娓娓道来，相信读罢会有收获。

在侦查办案活动中，若提及笔录办案人员会感觉到很熟悉，能列举出多种笔录甚至讲出数个有趣的故事，可提及记录则会有既熟悉又陌生的感觉。其简单原因，就是笔录是侦查办案人员一直沿用至今的专业术语，也是办案工作中常做的一项基础工作。随着科学技术的发展，信息的表达方式以及记录的手段也得到了进一步完善和提高。现代侦查办案，要求办案人员不仅会用文字表达并记录案件事实信息，即制作笔录，还会用其他形式表达并用相应的技术手段记录案件事实信息，这就使传统意义上制作笔录的含义发生了变化，已不能完全涵盖现代侦查办案的记录工作。因此，本书把侦查办案中的记录工作，统称为“侦查记录”。侦查记录是伴随着侦查行为实施的一项专门活动。在侦查学理论界，有关侦查记录的研究仍然是比较有限的，涉及的内容甚少而且基本上是对有关法律法规条款的复述，或者仅有依法“应当记录”的法律要求，缺乏关于由何人记录、记录什么、如何科学表达和记录的全面、系统的深入研究。而与侦查记录相关的公安应用写作、法律文书制作等方面的研究虽涉及侦查记录研究的内容，但这些方面的研究主要是在法律法规规定的文书格式基础上从写作的视角出发，围绕文种知识、写作格式以及具体写法展开研究，但在采用何种方式科学地表达、记录案件事实的信息方面缺乏有针对件的研究。

检察制度属于历史性、政策性的制度形式，其产生与发展具有变动性和适应性的特征，不同程度地存在制度改进、移植、融合的过程。各国检察制度的选择和建构绝少是自发生成的，往往都是在借鉴、比较和反思的基础上走上自我发展之路的。在我国百余年几经变迁的检察制度发展过程中，比较研究的身影也随处可见。清末引入现代检察制度伊始，本着“参考古今”、“博稽中外”的方针，于l908年在京师法律学堂开办了检察制度研究会，聘请日本学者冈田朝太郎、松冈义正、小河滋次郎、志田钾太郎讲述各国检察制度。民国时期，张庆秦编译《欧洲政府》、郑保华著《法院组织法释义》、刘乃诚编著《各国地方政治制度》以及倪征（日奥）编著《考察英美两国司法报告》等著作，均对检察制度的比较研究有所涉及。新中国成立初期，李六如著《各国检察制度纲要》、陈启育著《新中国检察制度》也运用比较研究的方法发挥了启蒙作用。20世纪五六十年代译介前苏联检察制度成为主流，1978年检察机关重建以后，译介域外检察呈现出多元化的趋势，20世纪90年代初期开始形成书系。近年来，随着检察理论研究的繁荣，比较研究更趋兴盛，引用外国检察的例证成为常态。与此同时，台湾地区学者如黄东熊、林钰雄的检察制度比较研究著作，也备受大陆地区学者的关注，其“传导器”的作用历历在目。迄今为止，有关检察制度比较研究的各种著作已经蔚为大观，对推进检察基础理论研究和推动检察制度建设起到了重要作用。

国际金融危机的影响，使我国的经济发展遭遇了多年未遇的困难和考验，由此引发的矛盾纠纷在司法审判领域明显反映出来。面对严峻的经济形势，江苏各级法院坚持能动司法，充分发挥审判职能作用，为保增长、保民生、保稳定提供了有力的司法保障。为回顾应对金融危机以来，江苏法院走过的司法历程，我们将中央及省内各级媒体广泛报道全省法院工作的优秀新闻作品加以选录。希望这些媒体视角的记载与评述，对于法学理论和实务工作者进一步总结和梳理人民法院应对金融危机的经验，进一步推动能动司法的研究和实践有所裨益。

《拍案惊奇之案破天惊》由天涯论坛著名专栏作家如果石絮倾力撰写，书中既有血雨腥风的党锢案和兔死狗烹的胡蓝党案，又有惊险离奇的元和刺相案和震惊天下的甘肃贪腐冒赈案等。这些案子完全根据历史真相书写，不戏说，不发挥，忠实于原案，语言深入浅出，抽丝剥茧，条分缕析，将一个个复杂曲折的案件讲述得清楚明白、津津有味。

不动产登记、公司登记、婚姻登记等民商法领域具有公示功能的登记制度的共性原本值得归纳研究。而我国由行政机关负责办理上述登记，掌控登记程序运行的制度特征在这些登记制度之间建立起另一层面的密切联系——作为具体行政行为的行政登记行为在公法领域的结构、地位与作用。当司法面对登记领域的争议之时，以审查行政行为合法性为己任的行政诉讼程序则再一次将各种登记制度勾连起来，旨在从中寻求统一的司法尺度与裁判标准。《行政登记与司法审查》正是从对行政登记行为司法审查这一独特的视角切入，面向长期困扰行政审判实践的难题，回归理论，总结、提炼登记制度的特性，进而返回实践，探索摆脱行政登记案件处理的困境之途。

《中国少年司法2009第2辑（总第2辑）》为广大少年司法工作者提供了一个窗口。通过这个窗口，可以及时了解党和国家一个时期内对少年司法工作的大政方针、基本政策和工作要求，准确把握最高人民法院党组对少年司法审判工作的指导思想、工作思路和工作部署，明确少年司法工作发展的方向。它为广大少年司法研究工作者开辟了一块崭新的园地。