1701年，一位在中国住过的法国人谈到中国人，称之为“一个只怕皇帝，只爱钱财，对一切有关永恒的主题都无动于衷，漠不关心的民族。”果真是这样吗？“野僧偶向花前定，满树狂风满树花。”满树狂风满树花——我们今天的状态也大致如此吧。一切在变，变化之快又有点乱。据说法律可以规范无序。试问，我们愿意遵守法律吗？我们有敬畏法律的传统吗？如果没有这种传统，我们今天可以从头做起吗？

为方便广大办案人员及时、公正的办理各类民事、刑事、行政纠纷案件，保护当事人的合法权益，我们对办理各种类型案例的法律法规进行梳理，编辑了本丛书。丛书民事部分涉及司法鉴定、证据运用、房地产纠纷、劳动争议纠纷、人身权纠纷、婚姻家庭纠纷、保险纠纷、担保纠纷、知识产权纠纷、金融纠纷、涉税纠纷以及合同纠纷等各方面内容，书中不仅收录大量作为办案依据的法律、法规、规章及司法解释，同时收录部分地方高院的审判政策和规范性文件。刑事部分从刑事检察执法角度，编选了与审查起诉、批捕、公诉、控告申诉、国家赔偿等工作密切相关的法律法规及司法解释，根据实际需要分为四册，为方便读者使用，每本书目录前精编了相关罪名索引。本丛书双栏排版，容量大、查阅方便，特别适合办案人员出庭、出差、开会时携带使用，是公检法人员、律师及相关法律工作者的常备工具书。

1912年，中华民国南京临时政府成立，伍廷芳被任命为司法总长。他提倡三权分立、司法独立的共和原则，也主张政党的自由建立与公开活动。1912年前后，国内政治生活相当活跃，各种政党相继建立，伍廷芳参加和列名的党派有十余个。这些党派的章程、条规，虽不完全出之于伍之手，但与他的政治主张是一致的。1912年4月，袁世凯上台执政，伍廷芳就隐退。袁曾以高等顾问相聘，后又授与他“勋一位”，以表彰建立共和国的功绩，均予以谢绝。此后的五年中，他专心著书立说，而未任公职。在一些短文中，强调法律以及立法、执法的重要。他在《法国宪政通诠序》中说，自有古代雅典政治家梭伦的立法，而雅典称霸；自有吕库尔斯立法，而斯巴达克强大；自有十二铜表法而罗马之民政兴；自由大宪章颁布，而英国的基础巩固。法国为共和先进国，宪纲、政治无与伦比。拿破仑法典成立，而私法开一新纪元；宪法公布，而公法开一新纪元。法国自五法颁布后，日进月新，民富国强。所以，“国家之强弱，全视乎法制之精神”。为此，我国人民应在这方面心响力攻，要与法兰西同上20世纪“新舞台”。又在《美国在新中国的机遇》中说，我们要起草制定新的民法、商法和刑法。这些法律将得到国民会议的审核和批准，随即付诸实施，以后还要提交制宪会议修订。我们已经有了一部《临时约法》，国民大会还将制定一部新宪法，并选举总统和其他官员，大会也要通过新的法律。同时，谈到了司法与执法的方面，他希望建立最高法院，它将具有与美国最高法院相类似的权力，各省要建立高等法院。而且在审理案件时，要实行陪审员制度和废除刑讯制度，以及改革处罚方式。即“有效地取消在审讯中各种形式的严刑拷打，对判处死刑的犯人将只实行绞刑和电刑。对审判有罪的少数罪犯将课以罚款，或剥夺自由，或二者兼施”。也就是说，审讯不准严刑拷打，有罪惩治实行罚款或自由刑。这些都是与封建旧法不同的新的司法制度。他在一些专著中，具体叙述了中国应实行怎样的民主共和制度，以及努力介绍、参考外国的民主、自由、平等。而《中华民国图治刍议》一书，尤应值得注意。他批驳了清朝遗老旧臣的“民国不如大清”的谬论；论述了“中国改共和之原理”、“民国应用何等法治”、“司法之独立”、“司法之关系”；以及如何改进教育、财政、钱法、司法、用人、考试、监察、外交、宗教、婚姻等要求与思想。还对言论、平权、自由等问题，作了专门的议论。最后，对中华民国的发展与前途充满信心，有“复辟谬说扰害共和”，“民国图治终睹成绩”等说法。在《美国视察记》中，介绍了美国的兴起，美国的政府，中央与地方的制度，美国与中国的关系，美国的商业、教育、礼仪与文化艺术，以及美国的自由平等。也有介绍中国文化及中西文化比较，主要是向往美国的民主共和。（四）反对复辟帝制，捍卫《临时约法》1916年初，袁世凯称帝。伍廷芳坚决反对，指出给袁歌功颂德，并要他为帝的劝进团、请愿团绝不代表民意。为袁出谋策划的筹安会，图谋恢复帝制，“国民皆不以为然”。1916年3月22日，袁世凯在全国人民反对声中被迫取消帝制，但仍要当总统。伍立即通电反对，提出了袁不能再当总统的十点理由。要求袁回乡休养或出国考察，现在决不能再参与政治。袁帝制废除后，当时应以何法来治国理民，很有争论。有的要用民国三年袁世凯操纵下制定的《中华民国约法》，有的要用《中华民国临时约法》。伍廷芳就提出复行民国元年的《中华民国临时约法》，而反对《中华民国约法》。他说，民国成立之初，百事未备，当时设立临时政府于南京，制订元年《约法》，这是开国的基础。而民国三年的《中华民国约法》是否合例，必须查明由何人用何方式组织！当时，北京政府成立，各省选举议员组织参、众两议院。不久，将国会议员一律遣散，两院从此关闭。所以是不照例而行，仅召集约法会议增修约法，竟于民国三年五月一日，由元首公布施行。又这个约法会议共60人，表面上似代表各省，其实十之七八，都是政府官吏。在共和国里进行这样的立法，是过去所没有的，故为天下所讪笑，即使在君主立宪国也未见到过。所以，此等约法不能视为国法，毫无意义。因此他要求北洋政府不能承认民国三年的《中华民国约法》，而应恢复民国元年的《临时约法》，所谓以愚见所及，可请政府宣布命令：“查三年约法非照共和国普通法组织，不能公认，因特规复元年约法。”P56-57

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党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化，懂技术，会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。

草原依旧那样辽阔天空依旧那样湛蓝……那个骑马的小伙子，现在已经是与我毫不相关的别人的男人。但仍然喜欢骑马和空靴子，他还是那样沉默，他的脸上，是成熟而满足的微笑。他微笑着看着他的妻子和孩子，看着远方；他对远方早已不再思念……无论如何，痴情都没有意义。少年时代痴情过，已经不在枉此生……成年后仍然犯这样的错误，这十年不是白话了？少年时代对一个痴情，成年后对一段回忆痴情，人总以同一种方式跌倒，碰到状态不同、却同样坚硬伤的石头。

平安山东建设和社会稳定工作的生动实践，既对法学理论研究工作提供了广阔的舞台和发展空间，同时也提出了新的更高要求。作为哲学社会科学的一个重要领域，法学理论研究工作在平安建设和社会 稳定工作中担负着重要责任。希望全省法学界、法律界的广大专家学者与实际工作者一道，以奋发有为的精神状态，进一步加强对平安建设和维护稳定工作的理论研究。要着眼于对稳定现实的理论思考，着眼于对影响社会稳定突出问题的研究解决，着眼于维护社会长治久安，坚持理论创新与实践创新、机制创新相结合，加强对科学发展观、和谐社会与稳定问题的关联研究，加强对新形势下正确处理人民内部矛盾和建立维护稳定长效工作机制问题的研究，加强对治安防控体系问题的研究，加强对深化基层民主法制建设问题的研究，加强对未成年人思想道德建设和法制教育问题的研究，积极探讨平安建设的一般规律，不断形成新认识，提出新论断，创造新思路，更好地发挥法学理论研究对稳定工作的指导作用，使平安山东建设和维护社会稳定工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。

为配合“五五”普法，深入开展农村法制宣传教育，不断提高农民的法律意识和法律素质，积极推进社会主义新农村法制建设，满足农民学法用法的需要，北京市易行律师事务所组织多名具有深厚法律功底及实践经验的律师精心编写了这本《农民法律知识手册》。该书由刘凝、代莉莉担任主编，全书共分为十一部分。第一、九、十一部分由王飞编写；第二部分由慈慧编写；第三、六部分由代莉莉编写；第四、五部分由蔡冉编写；第七、八、十部分由宋爽编写。该书贴近农民生活，内容全面而深入，涉及村民自治、土地承包、征地补偿，农村房屋宅基地、农产品及农业生产资料中的农民权益、婚姻家庭、收养继承、进城务工、农民打官司及信访等十一个方面，基本涵盖了农民日常生活中经常出现的法律问题。此外，该读本图文并茂，以一问一答的形式，穿插场景、漫画，引人入胜，较好地将深奥的法律理论化为百姓的日常生活知识，通俗易懂，非常适合农民学习使用。

本期茶座继续对法律热点问题进行聚焦。2006年的世界杯以“齐达内撞人事件”画上了一个不太完美的句号。当关于这一事件的种种议论和猜测散去，法学家做客本期茶座，用法律之维将世界杯与法律进行了完美嫁接。杨宗辉教授在其《对刑事司法改革价值取向的反思——从世界杯“齐达内撞人事件”谈起》一文中，将国际足联对马特拉齐的处罚，看作是“开创了足球历史的先河——首次对比赛球员间的侮辱性语言进行正式处罚”，并由此联想开来，对刑事司法改革中权利及其价值的选择和权衡发表了独到见解。《“面子”本不只是一张皮——写在2006年德国世界杯决赛后》一文也从足球游戏联想开去，阐述了民法典中“人身权编”的优先地位以及刑事诉讼中维护被告人人格尊严的问题。最高人民检察院“引进”三位法学家的举措是近期法律领域的热点问题。面对种种叫好或质疑之声，当事人之一何家弘教授站了出来，在本期茶座中讲述了他的“挂职”心态，自己“只是一个业余的官”，而 “挂职”也不过是“一种新的业余生活”，并呼吁“倘若在一个国家的官员中多一些法学家的身影，那么其法治的进程肯定会加快”。本期茶座为法学院学生“量身订做”了几篇精彩文章。《人生何处不选择——赵秉志教授访谈录》中，赵秉志教授娓娓道来，讲述了自己法律人生中的八次重要选择，并为年青同仁们提出了面对人生选择时的十条建议；《中国需要精英》一文的作者，南开大学法学院副院长侯欣一教授为刚刚踏入法学之门的年轻学子提出了殷殷希望；吕岩教授则以精彩的文笔带领法律学子去领略教授的魅力。众多茶座的老顾客再次来本期茶座捧场。《宪法投票结社舆论：为什么和用什么代替枪》是李琦教授第十辑中《持枪与驾车》的姊妹篇；尹曙生老师在第10集中带我们见识了耶鲁第三百届学生毕业典礼后，本集中又将带我们去感受拉斯维加斯的“风采与丑陋”、“光明与黑暗”；刘笃才教授的《海瑞应无恙》与其第9辑中的《张汤的悲剧及其启示》有异曲同工之妙；而任东来教授《塔夫脱与美国最高法院办公楼的建设》一文可以看作是第8辑中新春鹰研究员的《在美国最高法院旁听审判》一文的续篇。另外，江平教授的《欣慰与担忧》、徐国栋教授的《哦！黄包餐》、周大伟教授的《走近中国：美国总统的奥德赛》、吴丹红的《中国证据法学第一人》也是茶座之外别无觅处的经典篇目。

一、中国历代对东北亚“雅库”等广大地区的地理发现和行政管辖考二、《尼布楚条约》所议“以雅库为界”考三、《尼布楚条约》有关雅库地区乌第河未定界存疑俄国本是一个欧洲国家，十六世纪末十七世纪初才越过乌拉尔山用了六十多年时间侵略了整个西伯利亚（该地大部为中国历代所管辖，清人称“雅库”），其后俄国进一步侵略黑龙江流域。中国军民进行了多次抗击沙皇俄国侵略的正义战争，最大的为雅克萨战争（该战争分两次），战争以中国胜利、俄国失败告终。第二次雅克萨战争，俄军一千多人，仅剩六十六人，雅克萨城旦夕可破，但中国本着和平的愿望，主动撤雅克萨之围，与俄国进行谈判，最后签订了平等的《尼布楚条约》。条约规定：外兴安岭以北为俄国，以南为中国，乌第河地区为未定界……