乡村治理是中国现代化进程中一个十分重要的问题，关系着九亿农民的生活和命运，也与国家的稳定与发展密切相连。自20世纪80年代，我们华中师范大学中国农村问题研究中心就十分关注乡村治理，并将这一问题作为中心的主要研究领域。本书是作者1999—2003年所发表的研究文章的结集，主要内容分为：村民自治、县乡治理、乡村发展，以中国为主位的政治学四部分。徐勇，1955年生，湖北宜昌人，法学博士。现为华中师范大学科学社会主义研究所所长、中国农村问题研究中心（教育部人文社会科学重点研究基地）主任、城市社区建设研究中心主任，教授、博士生导师；是国务院学位委员会学科评议组成员、教育部政治学教学指导委员会委员；被授予国家有突出贡献的中青年专家、国务院颁发的政府特殊津帖、教育部人文社会科学跨世纪人才、湖北省有突出贡献的中青年专家和优秀教师；是国务院学位委员会首届优秀博士学位论文获得者。主要从事地方治理与中国政治研究，出版有《非均衡的中国政治：城市与乡村比较》、《中国农村村民自治》、《中国城市社区自治》等著作。研究成果获得中共中央宣传部“五个一工程”奖（两主持人之一）、教育部人文社会科学优秀成果二等奖、教育部霍英东教育基金青年教师奖、湖北省社会科学优秀成果一等奖等奖励。20世纪90年代，我们的研究重心主要在村。1997年起，在华中师范大学出版社的支持下，我们出版了“村治书系”，计10部著作。20世纪90年代后期以来，我们的研究领域进一步拓展，试图从更广阔的视野和更深的层面研究乡村治理。进入新世纪，有关成果陆续问世。为此，我们准备以“乡村治理书系”将这些成果统合起来，并奉献给社会。这套书延续了“村治书系”重实证研究的风格，但无论是内容，还是方法，更为丰富和多样化。由此也可以反映我们的研究正在步步深入。

内容介绍：农民工——新兴而独特的社会群体。他们怀着激情与憧憬，背负行囊，走南闯北，用聪慧的心灵和辛勤的劳动，为城里人留下甜美的微笑、精致的产品，壮观的国贸中心、扬浦大桥、三亚国际机场；同时，为家乡父老带回金钱、技术、致富信息必都市的神话与浮华。他们以汗水乃至生命为代价，作人生的搏击，却又意想不到地成为某些心理阴暗、性格扭曲的人发泄和欺侮的对象。他们的队伍庞大而驳杂：能工巧匠、武林高手、奇绝怪异之士、三教九流之徒——构成原始与现状、乡村与城镇、农业文明与工业文明的大撞击、大融合，交汇成一曲博大雄浑的时代乐章。他们的足迹遍布于城乡各业，人数占了全国人口的十分之一以上，成为分布最广、规模最大的社会群众之一，一定程序上左右着当代中国的发展与稳定。他们是工人还是农民？是社会的边缘人，还是堂堂正正的建设者？他们的生存是否应该得到保证？他们的尊严是否应该得到尊重？他们享有哪些权利？他们的权益应该由谁来维护，怎样维护？本书，将为所有受惠于这一群体，并关注这一群体现状与前景的人，提供初步的，但极为认真、极富启发的解答。本书，是农民工维权领域的开篇之作。

中国社会科学院重大课题——“证据理论研究”基金资助。本书是对公法研究的文集，文章涉及主题研讨、理论前沿、改革建言、国际人权公约与中国法、传媒与法律、书评等学术领域。

室利·阿罗频多的《薄枷梵歌论》（EssaysontheGita）原著英语，凡两系。皆发表于其个人杂志名《圣道》（Arya）者。第一系自1916年8月至1918年7月之文，经作者修订成书，为单行本，历其生平凡五版（1922、1926、1937、1944、1949）。第二系乃1918年8月至1920年7月所撰，亦修订单行，凡四版（1928、1942、1945、1949）。此两系之论文综合为一册，则始于纽约之《室利·阿罗频多丛书》，时在1950。南印度国际教育中心，则亦出版两系综合之单行本，时在1959，再版于1966。后此，则有《室利·阿罗频多全集》三十巨册出版，乃纪念其百年诞辰者（1972）。此《薄枷梵歌论》在其中为第十三册。此书中文译本，成于1953年。原意在“述”而非“译”。于是有合并之篇，有新编之节，有移置之句，有润色之文。其存而未出者，凡六章（在原文第一系中，为第二、三、五、六、七、十六章）。当时以为此诸章内容，与吾华现代思想相距过远，出之适成扞格，反累高明。故留之以俟来哲。姑求出其邃义弘旨，无损无讹。自第十三章之后，渐次逐字直译，直至全书之末。然非纯全译本也，故签署曰“述”。《薄枷梵歌》中文译本，初版由香港发行，时在1957年2月，再版由北京中国佛教文化研究所印行，时在1990年6月，较初版于经文微有修订，余注释等为译者所加者，概仍其旧。1992年秋徐梵澄识于北京

“法律需要被信仰，否则它形同虚设。”我们需不需要信仰，该信仰什么，又该如何去信仰？伯尔曼的话只是提出了信仰对法律进路的价值支持，然而，现实的迷津横亘在我们之前的则是对信仰本体的不知所措。《法律信仰：中国语境及其意义》这本专题文集的开篇，他的忧患意识和内心呼喊清晰而又强烈，理性而又震撼。借用伯尔曼的话来说，中国法律学人们深谙“法律只在受到信仰，并且因而并不要求强制力的时候，才是有效的；依法统治者无须处处都有依赖警察。……真正能阻止犯罪的乃是守法的传统，这种传统又植根于一种深切而又热烈的信念之中，那就是，法律不仅是世俗政策的工具，而且还是生活终极目的和意义的一部分”。然而，太过深厚的中国传统将现代法律信仰的追求限制于一个极其狭隘的生存空间，在这之上又禁锢于牢牢的精神锁链，不难想象，中国法律信仰的问题其实是如此复杂的。拉兹说：“在法治的神坛上将太多的社会目标当作祭品，这有可能使法律本身变得贫乏和空虚。”其实，中国法律信仰问题的复杂性早在尚未最终完结的近代中国社会/文化转型这一时代大背景下就已经发生了。本书收录了汉语法学界近年关于法律信仰的九篇论文。诸文均激于“有法不依”的现实苦恼，借由探索法律的信仰之维，谋求建设中国文明的法律的精神家园，最终砥砺形成全体中国人的理想的，为我们提供安全、自由、平等的人间秩序——法制中国。

目录立法理论。论文当代中国立法的社会背景分析……………………………赵颖坤（3）一、1992年后中国立法的新发展和深刻变革………………（4）二、1992年后中国立法的政治运行背景…………………（12）三、1992年后中国立法的经济体制和社会结构背景………（18）四、1992年后中国立法的学术研究背景……………………（27）五、未来的中国立法：民主和效率基础上中国立法程序的改进…………………………………………………（36）结语：梳理与反思…………………………………………（42）近代欧洲法典化运动：立法理性在历史层面的展开……陈赞伟（50）一、“法典化”和立法理性……………………………………（50）二、近代欧洲法典化运动的历史背景………………………（54）三、近代欧洲法典化运动的具体过程………………………（57）四、法典化在英国的展开和挫折…………………………（69）五、近代之前欧洲大陆法典化的考察一一以罗马法为中心……………………………………………………（74）六、欧洲法典化的特征………………………………………（83）七、立法理性基本逻辑之小结：立法理性所面临的问题……（87）八、立法理性的根本问题：韦伯法律社会学的问题及启示………………………………………………………（94） 利益集团与立法规制一一从美国的视角………………朱丽君（102）一、利益集团的概念和成因…………………………………（102）二、利益集团地位与作用……………………………………（109）三、利益集团种类与划分标准………………………………（118）四、美国利益集团在立法活动中的影响和作用……………（123）五、利益集团在中国立法中的作为前瞻……………………（142）立法效益及其评价………………………………………汪全胜（151）一、立法效益的概念及构成…………………………………（152）二、立法成本与立法收益的关系……………………………（163）三、立法效益的评价…………………………………………（167）立法性规则和解释性规则的区别…………………宋华琳译（177）导论……………………………………………………………（177）一、区分立法性规则和解释性规则的作用…………………（179）二、华盛顿特区巡回法院1993年的意见……………………（185）三、华盛顿特区巡回法院1997年的意见……………………（193）四、解释性规则能修正解释性规则…………………………（198）结论……………………………………………………………（205）作者补记………．．……………………………………………．（206）我国行政立法权限若干问题研究………………………李燕梅（207）一、我国行政立法的历史发展………………………………（208）二、我国行政立法权限划分的现状…………………………（214）三、我国行政立法权限存在的问题及完善建议……………（217）四、完善行政立法程序，保障行政立法权限的实施…………（227）结语……………………………………………………………（231）高新科技园区的成长与立法调整原理述论………………陈俊（233）一、全球高新科技园区的兴起与发展………………………（233）二、中国高新科技园区的兴起与发展………………………（238）三、高新科技园区的成长规律概论…………………………（244）四、高新科技园区社会关系之立法调整原理简论…………（249）五、高新科技园区成长中的立法促进………………………（255）六、我国高新科技园区立法之指导原？t……………………（259）七、我国高新科技园区立法发展的现实基础………………（265）八、我国高新科技园区立法的发展演进及走向……………（268）立法实践。评论世纪之交的北京地方立法………………………………张引（275）一、5年来北京地方立法工作回顾…………………………（275）二、北京地方立法的评价与经验……………………………（283）三、北京地方立法的主要问题与成因………………………（300）四、开创北京地方立法的新局面……………………………（303）制定地方性法规程序比较评析…………………………崔立文（307）一、地方性法规案的提出……………………………………（308）二、常委会会议对法规案的审议…………………………（311）三、专门委员会对法规案的审议……………………………（315）四、法规草案的表决…………………………………………（318）五、法规公布………………………………………………（321）京、津、沪、渝立法程序之比较…………………李小娟刘勉义（323）一、代表大会立法程序之比较………………………………（324）二、常委会立法程序之比较…………………………………（326）三、其他方面的规定…………………………………………（332）立法法授权立法制度若干问题研究……………………苏元华（335）一、我国授权立法的概念和历史回顾………………………（336）二、法法确立的授权立法制度……………………………（339） 三、立法法授权立法制度的改进……………………………（343）从基本国策到基本法律一一《人口与计划生育法》的立法背景与立法过程评析……………………………………………湛中乐（349）一、我国《人口与计划生育法》的立法背景分析……………（350）二、我国《人口与计划生育法》的立法过程述略……………（354）三、《人口与计划生育法》立法过程中争论的若干主要问题……………………………………………………（357）我国网络立法中的问题与对策一一立法理论的视角…李长喜（365）一、当前我国网络立法的现状与问题………………………（365）二、对我国网络立法申所存在的问题的分析………………（370）三、我国网络立法质量之提高………………………………（372）入世与廉政立法………………………………王少波彭亮（375）一、现行法律法规规章与WTO规？t的差距………………（375）二、《国家反腐败法》和《廉政准则》问题……………………（376）三、《行政程序法》问题………………………………………（377）四、其他反腐败立法问题…………………………………（378）谈中国立法的新领域：香港双语立法……………………吴瑞萍（381）一、国外双语立法概述………………………………………（382）二、香港双语立法的背景和原动力…………………………（385）三、实践中的困难和问题……………………………………（387）总结……………………………………………………………（392）域外立法．美国立法专题之二美国制定法的历史、现状及其若干启示…………………方伟（397）一、美国制定法的发展历史…………………………………（398）二、美国现行制定法的结构、形式及其地位…………………（404）三、美国制定法发生发展的几点启示………………………（409）当代英美法系制定法与普通法的相互关系……………张际（438）一、普通法、判例法、不成文法、制定法、立法、成文法的概念辨析…………………………………………………（440）二、普通法传统对制定法的影响和限制……………………（443）三、制定法的效力以及对普通法的影响……………………（449）结论…………………………………………………………（454）立法学论坛论当前我国立法思路的转变…………………于兆波程鸿勤（459）一、我国立法思路形成的现实依据…………………………（460）二、立法思路转变的理论依据、法律依据……………………（462）三、法治秩序建构的立法思路………………………………（465）四、结语…………………………………………（467）中央立法权若干问题研究一一立法学专题讨论会会议纪要…………………………（468）一、全国人大的立法权的整体性评价和研究视角…………（468） 二、全国人大常委会立法权的研究视角及其与全国人大立法权的关系…………………………………………（472）三、全国人大常委会、各专门委员会、工作机构的立法权关系……………………………………………………（477）四、国务院行政立法权的范围及其监督审查机制…………（481）五、国务院对法律的提案权、解释权………………………（492） 人物．著作新时期开初十余年主流立法观念梳理一一张友渔立法思想记述……………………………周旺生（499）一、新时期开初10余年主流立法观念的代表………………（500）二、立法的基本原？t……………一…………………………（503）三、立法在民主法制建设中的位置…………………………（507）四、以历史的眼光观察立法的历史………………………（511）五、法律的完备问题…………………………………………（513）六、立法权、立法程序和立法起草……………………………（516）七、立法机关的议事规？t……………………………………（520）八、关于宪政立法…………………………………………（526）九、关于民事立法……………………………………………（537）十、关于经济立法……………………………………………（546）十一、关于行政诉讼立法……………………………………（553）十二、香港特别行政区基本法的制定………………………（559）

“清华法学文库”总序“清华法学文库”是一套大型丛书，入选书目主要是清华大学法学院教师的专著、译著、教材及以清华大学法学院教师为合作者的著作。本文库的编辑宗旨是，提升科研水平，促进法学各学科的建设，为依法治国和我国法学的繁荣不断做出新的贡献：清华大学法学院复建，正逢我国社会主义法制建设不断加强，“依法治国”成为治国方略，现代中国法学走向繁荣，法学教育空前发展：并且，经济的“全球化”，高科技的迅速发展，将使现代中国法学的发展和法学教育改革进入一个新的时期。清华大学法学院必须抓住这一极好的发展饥遇，积极组织和推动科学研究工作，创造学术著作出版的优良环境，持续提升科研成果水平，不断提高教学质量，为中国法学和法学教育的发展做出应有的贡献，基于此，清华大学法学院决定编辑并由清华大学出版社出版“清华法学文库”。本文库包括三个系列，即“专著系列”、“教材系列”和”译著系列”。根据“清华法学文库”编辑工作规则的规定，本文库收入的著作需具备三个条件：（一）学术水平应届同专业上乘；（二，符合学术规范；（二）符合出版要求。文库收入的泽著应具备二个条件：（一）原著应是具有较高学术水准的著作；（二）译著符合信、达、雅的要求；＼三）符合出版要求。为了保证文库的质量，文库设编委会，负责文库的选题，承担下列职责：（一）接受作者或泽著的申请；（二）审查文稿质量，提出修改意见；（三）根据需要，匿名送审稿件；（四）安排出版。”清华法学文库”是一个长期的学术出版计划，它不以编辑出版固定的册数为目标，而是随着清华大学法学院的发展一直延续下去。

中国政法大学法学院资助出版。本书是关于法哲学与社会法学的文集，其论文涉及法律思维与法律方法、法哲学研究、法社会学与法人类学、人权问题等论题。

中国的现代化进程始于19世纪晚清末年。由于中国的现代化是“后发外生”型的，因而各种社会冲突和矛盾格外激烈。本书从晚清末年反传统思潮的崛起、农村的骚乱、工业化道路之争、帮会的蔓延等方面剖析了中国现代化之路上的震荡与冲突，并对中国早期现代化进程中的思潮与社会进行了深入分析。本书共分7章，以震荡与冲突为主题，从反传统思潮的崛起、农村的骚乱、帮会的蔓延与中国近世“帮会文化”、工业化道路之争、从“西化”到全盘西化、“经世文编”思潮等方面对中国早期现代化进程中的思潮与社会进行了深入研究。

本书收录了作者自1998年以来写的大部分思想文化随笔。全书分五辑，第一辑主要摄取一些哲学家和思想者的形象，重点在他们和政治的关系；第二辑在对历史的回顾和深思中感受心灵的颤动和变异；第三辑是通过浏览文学，注意在当代中国生活的心灵。第四辑是感受自然的印迹；第五辑从伦理和人生哲学的角度，观察这个生活世界。本书作者现为北大哲学系教授。主要从事人文历史、人生哲学、伦理学等领域的研究和教学。本系列书还有《书里书外的经济学》、《运送正义的方式》、《法律的城邦》、《漂泊的洞察》。