行政管理
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申论程连昌 主编这套教材,认真分析了历年录用考试笔试和面试试题的变化、内容分布、测试要点;总结了考试成功者应试准备的经验;研究了录用考试试题今后的测试方向。具有以下鲜明特点:一是针对性全书针对应试者最关心的问题,从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍。二是实践性全书的作者很有经验,有的多年从事录用考试研究,有的多年做过考试辅导,有的是考试成功者。全书的内容紧密联系考试实际,非常典型,有代表性,广大青年读时会有逼真、实战的感觉。三是系统性这套复习用书针对录用考试的特点,从笔试的总体要求到《行政职业能力测验》、《申论》;从面试的结构到面试试题、结构化面试方法、考官打分;从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面进行了系统的介绍。四是实用性全书充分考虑到广大青年学习、工作很忙的特点,在内容选择上突出了重点、要点,在编排形式上有提示、例题解析和模拟题,特别精心命制了全真模拟试卷,有利于应试者高效准备。这套书,特别是面试指南,对青年参加企业、事业单位的招聘考试和以后的竞争上岗也大有裨益。中国特色的公务员考试录用制度,对于吸引优秀人才从事行政管理,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府将起到重要作用。 -
警察预警与应急机制余凌云本书共分三编:第一编是对总体制度,特别是对处置突发事件的警察权形态进行宏观思考。首先,对于突发事件的预警和应急机制建设,关键是“分阶段”、“分类”处理的思想。这是我们对有关制度建设的最基本的看法。其次,无论在预警还是应急机制方面,对警察权的规范与研究无疑是制度关注的核心,所以,我们加强了从总体上对突发事件中警察权的表现形态、规范以及制度创新的研究。再次,我们还从更深、更具体的层次,对警察权的具体表现形态,尤其是处置突发事件必须使用的警察强制措施、非致命性武器的使用等方面,进行研究与思考;也从应急措施角度梳理了警察可能采取的应对预案或者行动方案。再次,结合具体的警察领域来观察警察权问题,包括交警执法领域中的应急权力形态,安防技术在预警和应急机制中的运用,以及有关的警察权问题。最后,从西方警务改革的经验看,加强警察机关与新闻媒体的沟通与合作,既是民主宪政下参与型行政的必然表现形态,满足相对人的知情权的需要,也是有效信息规制的新型模式。而情报主导警务又构成了当前警务改革的一个主要趋势,我们在课题的研究中,也有意识地引入了这方面的专题研究。第二编是分专题,对“反恐”、“群体性事件”、“戒严”和“自然灾害”等情形下的警察预警和应急机制,尤其是对其中的警察权问题进行思考。这方面的研究有的能够形成自恰的微观体系,有的则是有所侧重。第三编是我们的一个创新点。在课题的研究过程申,在中国人民公安大学外事办的积极支持下,我们利用国家外专局的引智项目,成功地举办了一次小规模的“警察预警与应急机制”国际学术研讨会,邀请了英国紧急状态法权威学者哈顿(T0mHadden)教授、美国专家邦蒂(KrisBondi)女士、《紧急状态法》专家起草小组的成员于安教授、莫纪宏研究员、顾林生教授,以及北京市公安局治安总队张峰杰处长、戚建刚博士、中国人民公安大学治安系主任郭太生教授等参加会议,提交这方面的论文。剑桥大学公法中心主任福赛(C.Forsyth)教授也应邀来中国人民公安大学做专题讲座,我们根据录音和其讲座的提纲(notes)整理出讲座稿。德国汉堡大学斯托贝尔(RollStobcr)教授也应邀到中国人民公安大学,原本我是想请他做一个这方面的讲座,但因为时间比较紧,所以,他建议讲他以前曾经讲过的“灾难行政与公民责任”,其中也涉及我想要的内容。我的好友、荷兰乌特来特大学法学院研究生部主任兹瓦(T0mZwart)教授及其夫人Nicole女士也应邀于10月份来中国人民公安大学就这个主题发表了看法。所有这些论文和讲座汇集为第三编。需要说明的是,上述论文很多都是他们为参加会议、讲座而专门撰写的,我也把他们吸纳为课题组的组成人员。在此,衷心感谢他们的支持与参与。 -
中国当代基层公务员的心态建设薛泽通中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,“注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,引导人们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健,健全心理咨询网络,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。培育和形成公务员的和谐心态,既是一个理论问题,也是一个实践问题,既有重要的现实意义,又有重要的历史意。本书只是作者在现实中的一些观察和感悟,逻辑和理性分析的浅陋和粗糙是显而易见的。但真心的希望,公务员心态建设能引起政界、学界等整个社会的广泛关注,也希望这本小书抛出去的尽管是“砖”,却能引来诸多的“美玉”。 -
应用文写作朱冬平全书共7章,第一章绪论;第二章公务文书写作;第三章事务文书写作;第四章财经文书写作;第五章礼仪文书写作;第六章传播文书写作;第七章电子文件写作。为增加教材的实用性,在每章适当补充了口语训练教学,目的是通过口语训练教学提高学生的学习兴趣及培养提高学生的口语能力,进而提高学生的应用写作能力。重视以听说为主的社交口语训练与侧重读写的专门训练是培养学生语文实践能力的重要手段,这将为学生步入社会、学会交往、展示自我、发展自我奠定基础。 -
警民关系学崔北方、祝大安、等《警民关系学》作者认真汲取各地、各学科研究的最新成果,从警民关系的历史发展、社会主体需要结构对警民关系建设的影响、警民关系建设中的主客体关系、文化因素,以及进一步建设良好互动的警民关系对策和方法措施等方面都进行了较详细的阐述,对于民警增强意识、创新群众工作方法、强化基层基础、推动公安工作全面发展进步,促进和谐平安建设都有着积极的指导意义。 -
社区公共事业管理陈漭,徐越倩,许彬 著《社区公共事业管理》从我国社区公共事业的发展人手,以公共物品理论、治理理论和民主理论为依据,系统论述了社区公共事业管理的内涵、特点、主体、原则、目标、职能及方法等,重点介绍了社区公共事业管理的主要内容,包括社区服务业、社区管理公共危机管理、社区卫生事业管理、社区社会保障管理、社区教育事业管理、社区文化事业管理、社区信息化管理以及社区社会工作。《社区公共事业管理》可供高等学校公共管理相关专业本科生、专科生适用,也可作为MPA及社区工作人员学习参考用书。 -
公共管理案例教程张绪刚,朱晓红 主编公共管理学中的案例教学方法主要是通过对公共管理案例的分析和研究,向人们提供一些分析技术、技巧和解决问题的经验,从而达到理解公共管理事实,掌握公共管理科学知识的目的。案例教学法到了20世纪80年代已经受到大学包括法律、企业管理、医学、临床心理学、公共行政、社会工作、师资培育、建筑、政治、新闻等专业领域及中小学教学的广泛采用。案例教学法是公共管理学教学的重要内容之一。本教材试图把课堂教学理论与公共管理实践相结合,在结构上力求创新,分为下下两编,上编主要进行案例教学的规范分析,为使用教材的学生和教师设计合理的案例教学环节,使本书具有很强的操作性。下编主要进行案例教学的实证分析,提出公共管理核心知识,编选经典案例,设计讨论问题,以供教学使用。本教材适用范围广,既可以用作行政管理专业、公共事业管理专业教学用书,也可以作为广大师生学习参考用书。 -
中国公共物品供给董礼胜、等本书对中国公共物品供给的现状及其存在的问题做了详细的分析,具体包括了:公共物品供给的影响因素与政府供给的效率、厦门市主要公共物品的供给现状、公共物品的提供与法律规制的缺失、江苏省宿迁市教育改革初探等方面的内容。本书在对公共物品相关理论进行梳理的基础上,对中国公共物品供给的现状及其存在的问题做了详细的分析,借鉴发达国家公共物品供给变革的理论和实践。认为多中心治理理论应是引导中国未来公共物品供给制度变革的指导思想,指出其实现的途径在于科学定位政府在公共物品供给中的角色、完善市场提供公共物品的体制和稳步推进非营利组织的发展。 -
中国民间组织评估国家民间组织管理局近年来,随着我国民间组织的发展及其影响力的扩大,公众对民间组织绩效与公信力的关注逐渐增多,民间组织登记管理机关从对登记要件与程序的关注转向对民间组织法人治理结构与组织行为的关注,民间组织也越来越重视对自身行为的反思,民间组织评估应运而生。但是,目前我国还缺乏民间组织评估的综合性研究。在此背景下,民政部民间组织管理局于2005年起组织开展有关民间组织评估理论、指标与实践的研究。这一研究主要包括三个方面内容:一是与民政部民间组织服务中心、中国基本建设优化研究会共同开展了民政部部级科研项目“中国民间组织评估体系”,组织高校和科研机构的相关专家学者对中外民间组织评估理论及方法展开研究;二是组织部分登记管理机关和业务主管单位的业务骨干、专家开展了民间组织评估指标研究,制订出一套较为全面的民间组织评估工具;三是组织部分省、市开展了民间组织评估试点,积累了宝贵的实践经验。这三个方面的工作已于2006年底完成,本书正是对这项工作的总结。 -
警察行政强制的理论与实践余凌云作者对警察行政强制问题的考察,主要分为两个部分:一是有关基本理论问题的研究,作者主要侧重对行政强制基本理论进行研究,当然,在这过程中,作者会注意结合警察法上的现象和问题进行思考的。这部分的研究构成了本书的第一编“基本理论之建构”。二是对警察强制手段的具体形态进行个案分析和研究,这构成了本书的第二编。在作者看来,如果要说警察法上行政强制有什么特色的话,最主要、最突出的还是表现在具体的强制手段上。要想更加透彻地了解警察行政强制的基本特性,像这样的个案研究肯定是必不可少的。而且通过对具体形态的分析,对于完善相关警察立法和实践,也能提出更加细致、更具有针对性的意见来。为此,作者在第二编“具体形态之研究”中重点探讨了枪支与警械的使用、行政管束、警察调查、传唤以及突发事件中的警察强制措施等。这些警察手段有的表现为即时强制形态,如行政管束,也有的是混合型的强制手段,如警察调查以及警察枪支与警械的使用。需要说明的是,当初在申报北京市哲学社会科学“十五”规划项目的时候,作者对整个课题的设计本来是想把劳动教养、强制戒毒、收容教育等措施一并收入到警察行政强制之中来研究。
