行政管理
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宏观行政管理的数量控制赵大咏 著我国人口的众多性意味着宏观行政管理规模的超大性,同时也造成行政管理资源相对匮乏。本书认为,在宏观行政管理中,行政管理资源量与管理事务量需要“双向适应”,即:应不断扩大行政管理资源量,以适应管理事务数量极大的现实;任何管理事务数量必须受到一定控制,以适应行政管理资源相对过少的现实。通过运用超大系统控制论、行政控制力、金字塔效应控制、行政行为分析、分支理论等理论,分析超大数量对行政、社会和经济管理的影响,通过合理的数量控制,整体优化,放大当前的行政控制力,逐步实现行政管理资源富足。通过转换思路,在超大社会的基本国情下,找出一条发展速度更快更好,管理任务更少、社会成本更小的社会和经济发展模式。针对行政管理中普遍存在的“集中与分散”等数量问题,提出了一些控制的基本方法。如: 第一,是对过于集中的控制,以行政管理金字塔集中效应为例,根据“塔尖和塔基两端向塔干集中”的策略,根据行政机构数量众多的优势,实行分布式、集中式的行政管理模式。如通?分布式管理结构改革,把上级机构的部分权力分散到数量较多的下级机构,消除尖端集中效应,大大减轻上级机构的工作量,从而提高行政控制力。 第二,是对过于分散的控制,根据分支理论,应尽量减少数量,实行集中控制,使其向有序状态转移。如,农村土地过于分散,应通过户籍改革,加快农民市民化,然后依法取消部分土地承包权,促使土地规模集中,使农村管理向有序状态发展。 -
公共危机管理张永理,李程伟 主编张永理、李程伟主编的《公共危机管理》以公共危机管理基础知识开篇,在系统描述公共危机管理体制的基础上,依次对公共危机管理的决策、预防和应急准备、监测与预警、应急救援及处置、恢复与重建、公共沟通等基本环节展开,侧重从体制、机制、法制和保障体系的角度进行分析,最后以公共危机管理发展展望收篇。整体看来,《公共危机管理》引导案例新颖翔实,逻辑线索清晰,内容较为充实和丰富,对国内外的最新研究成果注意及时吸收和借鉴,与我国公共危机管理现实的结合比较紧密,适合作为高等院校本科或研究生相关专业的教材,同时也适合作为党政机关相关人员培训的参考资料或教材。 -
社会转型中的县域农村公共服务供给机制研究赵成福 著《社会转型中的县域农村公共服务供给机制研究(以河南省延津县为表述对象)》以马克思主义政治学说和现代国家建构理论为指导,以社会转型中的县域农村公共服务供给机制为主题,以历时态的农村政策变迁为主线,主要运用实证分析方法、文献分析方法和统计分析方法,对建国以来我国社会转型背景下四个不同时期农村公共服务的供给结构和供给机制等问题进行了系统、深入的透析和探究,并尝试性地提出了一些具有一定创新性的思路、见解和观点。 -
地方政府公共事业管理的绩效评估与模式创新研究彭国甫 等著新的研究范式拓展了地方政府公共事业管理绩效评估与模式创新研究的新视野、新途径。 对地方政府公共事业管理绩效评估体系构建的理论基础、指标体系和具体方法作了新的系统探索。对地方政府公共事业管理理念、管理体制、管理机制、管理方式与方法创新中面临的重大理论和实践问题,从绩效改善的角度作了深入探讨。第一次从经济发展绩效、社会分配绩效、公共服务和公共产品供给绩效、农民政治参与和农村社会稳定绩效四个维度对新中国成立以来地?政府农村公共事业管理制度的变迁和绩效作了系统研究,系统提出了基于绩效改善的地方政府农村公共事业管理制度创新的具体途径。 地方政府公共事业管理绩效评估三维指标体系及其评估方法具有较强的科学性和可行性。对北京、上海、哈尔滨、广州、成都、重庆、武汉、杭州、石家庄、苏州、西宁11今地区1995-2005年政府公共事业管理绩效的实证评估及相关政策建议,具有一定的实际参考价值.关于地方政府公共事业管理理念、管理体制、管理机制、管理方式与方法创新的途径及地方政府农村公共事业管理制度创新的具体途径具有较强的实际参考价值。 -
新时期就业和社会保障问题研究饶风 著《新时期就业和社会保障问题研究》由两大部分组成,分为就业篇和社保篇共23章76节。 -
当代中国慈善事业郑成功 等著慈善事业在国外的发展有很长的历史,并在许多国家及中国的香港、澳门和台湾地区十分发达,对所在国家或地区社会保障体系的完善和整个社会的和谐发展起到了不可缺少的重要作用。当代中国慈善事业的新生与逐渐发展,既是改革开放产出的重要成果,也是中国社会文明进步的一个标志。然而,现实情形却并不令人乐观。《当代中国慈善事业》从现代慈善事业及其在中国的发展、改革开放以来对中国慈善事业的研究、中国慈善事业政策及影响因素分析、政府在慈善事业发展中的角色定位、新中国慈善事业的演变、中国慈善组织与志愿者事业的发展、中国福利彩票的发展与评估、“中国母亲”胡曼莉被起诉案例的分析,全面而系统地探讨了当代中国的慈善事业,并对世界上慈善事业最为发达的美国富豪慈善行为、美国企业慈善发展进行了专题研究,以便为中国慈善事业的发展提供相应的借鉴。《当代中国慈善事业》将推动中国慈善事业方面的相关理论研究,并为政府制定更加科学合理的政策法规提供了参考依据。 -
城乡统筹背景下的水库移民安置方式余文学,荡云 著《城乡统筹背景下的水库移民安置方式 》从我国制度变迁下水库移民安置方式的变化及其特征出发,对当前水库移民政策进行了系统梳理,论证了市场经济条件下水库移民活动利益主体及其利益关系变化,并结合城乡统筹发展的内涵和客观要求,论述了城乡统筹带来的农村生产方式变革及其对水库移民安置方式的影响,尤其是农民生计模式变化对水库移民安置方式的影响,从而提出多样化安置水库移民的模式、实现途径和保障措施。本书对水库移民管理、安置规划和研究者有很高的参考价值。 -
北京城市社区管理体制改革研究周宇宏 著《北京城市社区管理体制改革研究》是北京市教委《北京市和谐社区建设研究》项目的阶段性成果。《北京城市社区管理体制改革研究》系统的分析了北京城市社区管理体制的发展历史,阐述北京社区管理体制改革和创新的必然性,提炼了北京市、国内其他城市以及发达国家社区管理体制的实践模式、主要特点和成功经验,通过实践研究和模式比较,指出北京市城市社区管理体制改革和创新的发展方向。 -
中国小组机制研究周望 著《中国“小组机制”研究》选取广泛存在于中国各级党政机关中以各种“领导小组”为代表的议事协调机构为研究对象,沿着两条平行的主线对“领导小组”和以其为内核而衍生出来的“小组机制”展开解读和分折。一条线索主要是基于政府过程的分析视角,对中国共产党的“小组机制”的运转过程进行全面剖析;另一条线索主要是基于机构改革的分析视角,对行政系统中议事协调机构的改革问题进行全面分析。《中国“小组机制”研究》作为一项有关“小组机制”和议事协调机构的系统性研究,在纵向上注重历史感,以尽可能为读者还原“领导小组”等议事协调机构发展演变的过程;在横向上注重比较,为读者审视中国的议事协调机构提供参照系;在现实分析中立足于过程研究,注重揭示这一较少为人所关注的机构的运转过程;在对策建议上注重可操作性和长期性,希冀能为决策部门提供有益的参考。 -
重大突发事件的政府预警管理模式研究王超 著《重大突发事件的政府预警管理模式研究》是国家社会科学基金资助项目(重大突发事件的政府预警管理模式研究,资助号:04CZZ016)的研究成果。全书共分九章,首先从课题的研究背景与意义出发,对研究对象与目的以及国内外相关研究现状进行了论述;然后对重大突发事件的定义、分类、特征以及我国重大突发事件发生的现状与新形势进行了概述;在实证调查基础上,对重大突发事件的生成与扩散机理和我国重大突发事件的政府预警管理现状进行了研究和分析,并总结分析了国外重大突发事件的管理模式与成功经验;在此基础上,构建了重大突发事件的政府预警管理模式,并系统构建了区域重大突发事件的政府预警监测指标体系;最后提出了重大突发事件的政府预控对策选择与支撑体系构建,以及本课题研究的总结与展望。《重大突发事件的政府预警管理模式研究》理沦联系实际,可用于各级政府行政官员指导公共安全领域应急管理体系建没工作的指南,特别适用于各级政府应急办的工作人员,同时也是公共安全领域理沦研究者、行政管理、公共管理等专业研究生的参考书。
