行政管理
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社会工作行政范志海,阎更法编著《社会工作行政》所理解的社会工作行政,既不同于一般的行政管理,也不同于工商和行政。社会工作行政是一个“综合体”,它不仅是一个重要的间接实务领域,还是现代公共行政的重要部门;它不仅是微观的社会服务机构的管理活动,还是宏观的社会政策的制定执行;它不仅是具体的管理实践,还是系统的知识体系;它不仅是科学,更是艺术。
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公关语言学黎运汉主编;刘凤玲[等]编著公关的实践促使人们提高知识,要求理论的概括和研究,这就需要有比较全面地论述公关语言的、理论联系实践的书。《公关语言学》增订本是原著的再提高。它比原著体系完备,理论性、针对性强,内容充实,语料新鲜翔实。它的问世,不仅得到了更多专家学者的认可,同时也赢得了不下10万读者的好评与青睐。目前已第9次印刷,发行近8万册,为近百所高等院校应用性较强的文科如中文、语用、管理、秘书、新闻、广告、公关、经贸、商业、银行、税务、旅游等专业作教材或重要读物,广大公关实务人员、对语言艺术感兴趣的青年,以及语言学工作者也用它作进修或科研参考。
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理解公共政策(美)戴伊 著,彭勃 等译本书是公共政策领域最经典的教材,从1972年到2002年,已经发行了十版,不仅教育了莘莘学子,更培养了众多政策专家。本书以政治学多种分析模型为先导,解释了实际政策领域政府的作为与不作为,其特色在于理论联系实际,内容丰富多彩,语言生动流畅,文风朴实无华,非常有助于理解公共政策的实质内涵和对现实政策问题进行比较分析。
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公共行政教程莫岳云,韦小鸿 等主编“公共行政教程”是针对当前我国行政管理学科建设需要与行政管理院校师生教与学的实际而编写的一套教材,由华南理工大学人文社会科学学院莫岳云等教授担主编。共分四部分,即“行政决策学”、“政府经济学”、“行政法与行政诉讼法”、“市政学”。全套定价120元人民币。行政管理学是研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的的客观规律的科学。本教材从理论与实践的结合上阐述行政管理学的基本理论、基本内容和基本方法,紧密结合中国实际,突出中国特色,具有较强的理论性和实用性,学习和研究行政管理学,对于提高公务员的素质,帮助和推动我国政府行政管理活动的科学化、制度化和法制化,提高行政效率,有着重要的意义。
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运作、决策、信息与应急管理(美)吴量福著《运作、决策、信息与应急管理:美国地方政府管理实例研究》内容包括三个部分:美国地方政府管理、信息管理暨电子政务、政府应急管理。这三个部分之所以能汇集一气,而形成专著,恰恰反映了近几年来中国公共管理学科的发展,折射出当代中国政治发展及行政体制改革的实际需要。
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殡葬社会学殷居才,郑吉林编著殡葬社会学作为《殡葬学科丛书》之一,它既是社会学的一个分支学科,又是殡葬学与社会学相交叉的学科,从学科的性质上说,它是一门综合性的交叉学科。本书的结构体系包括三大块:第一块介绍什么是社会学以及殡葬社会学的产生。第二块研究殡葬的社会性,即把殡葬活动放在社会的经济、政治、文化(哲学、道德、科技和文艺等)的大系统中去考察。第三块,是对殡葬活动进行静态和动态的分析,阐述殡葬中的社会角色、社会互动、殡葬群体、殡葬组织、殡葬制度、殡葬中的社会问题、殡葬中的社会控制以及殡葬现代化。本书是《殡葬学科丛书》之一,《殡葬学科丛书》以殡葬业和殡葬活动为研究对象,在深入科学研究的基础上,吸纳了国内外学者长期以来的研究成果,总结了殡葬工作者的丰富实践经验,基本反映了当前的殡葬理论和殡葬业的水平。殡葬伦理作为整个社会伦理道德的一部分,作为社会文化的重要方面,它与其他的社会文化一起构成了社会主义精神文明的重要内容。
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灾害管理运行机制张梅颖《灾害与社会管理专家论坛丛书:灾害管理运行机制》收录了《保险业在灾害管理中的作用》、《从政府负责人和体制论安全减灾管理机制》、《北京城市灾害管理工作的几点体会》、《水旱灾害预防与应急机制》等论文。
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社会福利国家面临的挑战(德)弗兰茨-克萨韦尔·考夫曼(Franz-Xaver Kaufmann)著;王学东译1994年秋,当笔者第一次尝试以学术报告?男问剑岣訇斓馗攀龅鹿纳缁岣@贫鹊鼻懊媪俚奶粽降氖焙颍飧鑫侍飧崭粘晌裁教逄致鄣亩韵螅姑挥谐晌伪缏鄣幕疤狻6衷冢颐钦τ谖谱判碌难辖鸱ê退胺ǘ箍亩氛校簧缁峋燃煤褪б当O辗矫娴南骷跻狄咽敌校埔搅票O障乱徊浇峁垢母锏恼鄯叫宋窗K笆赵诩跎伲б德嗜创闯隽诵碌募锹肌F笠到绫г构ぷ矢郊映杀靖撸せ嵩蚨逼鹄捶炊运鸷驮奔鹊美娴钠笸肌R怀∑毡榈姆峙涠氛蛳炝耍馐堑乱庵玖罟埠凸猿闪⒁岳创游淳氖隆O衷诘奈侍獠辉偈嵌栽龀そ蟹峙洌窃谕V蜕踔了跫醯墓苍に愕姆段诙越羲踅蟹峙洹T龀ぷ苁潜冉羲跞兆雍霉6乇鹆钊死Щ蟮氖牵氪送保墒猩庑寺。杂嫡叩氖杖牍扰蛘停恼呷丛诮吡档妥罡咚奥省R恍┤嗽谔嘎邸袄醋陨喜愕慕准抖氛保硪恍┤嗽蛟谔嘎邸吧缁岫始伞焙汀巴度氡匦氲玫交乇ā薄5鹿纳缁岣@贫纫丫涞妹婺咳橇恕?在过去两年中,与许多同时代的人一样,笔者也因各种原因对于政治秀感到气愤,或是对各个联合会破绽百出的道德说教感到愤慨。无论是通过减轻企业界的负担(附带也减轻非企业主的高收入者的负担)将失业人数减半的计划,还是反对削减雇员的病假工资和反对向养老金或工资附加津贴征税的斗争,作为战略都难以令人信服。社会福利开支方面的削减毋宁说是不可避免的,尤其在再分配一直未能向后代倾斜并且新的培训措施迟迟未得到推动的情况下,这样的削减就显得更加迫切。但是,我们不能指望依靠这样的削减来克服经济停滞。寻求限制工资附加成本上涨的规则是必要的,但不能以此作为振兴经济的纲领。欧洲各福利国家的历史性成就是基于经济和社会政策的互补,而从前人们在这两个领域都犯了一些错误,今天我们不得不为此付出代价。经济增长与收入再分配之间的联系在很大程度上是不确定的,也就是说,依各种不同的情况,有时是正值,有时是中性值,有时是负值,而且——据数量调查显示——这种联系是相当薄弱的。因此,把社会福利开支的数额说成是经济发展不景气的主要原因,是完全错误的。相反,毫无疑问,只有首先被生产出来然后被国家提留的财物才能加以分配。最近,由于国际资本流动的自由化,逃避国家提留的机会显著地增加了,而且人们也在更加处心积虑地寻找这种机会。因此,社会福利支出的可预见的增长趋势,今天遇到了损害其筹资能力的情况。这样一来,分配冲突的尖锐化几乎是不可避免的了。抱怨“持久繁荣的短暂梦想”消失(布尔卡特·卢茨),或者抱怨人们丧失了团结互助精神,是毫无意义的。笔者认为,我们将不得不接受就业不足的长期趋势,但尽管如此,仍然必须找到能卓有成效地共同生活的道路。只有在我们不是首先专注于收入分配的表面上的零和博弈,而是关注德国的福利生产的更广泛的联系及其对跨国发展的日益增强的依赖性的情况下,才能做到这一点。本书正是致力于此。本书的主旨在于,我们当前在经济和社会政策方面遇到的困难的原因是多种多样的,也就是说,是源于各种不同的、在很大程度上各自独立的变化。据此,人们所要求的“社会福利制度的改造”也不能“一蹴而就”,而只能通过相互协调一致的改革循序渐进地进行。而为了使这种改造能长期朝着更理想的方向前进,就需要对问题作出清晰的描述,并由此排列出轻重缓急。下文中这些综合运用了经济学、社会学和政治学的分析,主要是用来为自己的判断能力奠定基础,因此,要尽量放弃具有党派色彩的口号。但是,只要笔者认为实际结论是有说服力的,就不会避而不谈。本书采纳了许多同事、工作人员和学生的各种各样的建议。这里特别应提到哈特穆特·艾(比勒费尔德)、卡尔·加布里尔(韦希塔)、弗里德哈特·黑格讷(柏林)、卡尔·欣里希斯(不来梅)和施特凡·莱布弗里德(不来梅),尤其是托尔斯滕·施特鲁利克,他不仅绘制了图表,而且还准确地为笔者提供新的信息。就在付印前夕,笔者还在德国社会学学会社会政策分部为讨论本书前稿而召开的会议上,获得许多有益的评论和建议。感谢罗尔夫·G.海因策、托马斯·奥尔克以及所有对本书感兴趣的与会者。感谢里塔·尼修斯精心制作了这个多次校正过的付印稿样。弗兰茨-克萨韦尔·考夫曼1997年5月于比勒费尔德
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城市从此开始老猫著可惜的是,明察秋毫如我、白晶晶、小妖精的太少了。无论是鸟尾巴村还是蒲公英花园,都还拘泥在传统思维的模式里。村民们虽然一心想当居民,可还是对我们这些外来户抱有戒备的心理,时而崇拜,时而自卑;而我们蒲公英花园的白领呢,压根就不在眼睛里闪这些村民,许松鼠想都不想就把来找她帮忙的马尾辫轰出去就是明证。她和李小翠交往,也是为了显示自己的优越感,否则她认识李小翠是谁啊?这些和经济发展表现得极不同步的观念,表现在具体形式上,就是蒲公英花园和鸟尾巴村各自下的岗哨。现在双方都严防死守了,弄得鸟尾巴村和蒲公英花园,就像印度和巴基斯坦,两国边防士兵在克什米尔地区互相瞪着眼睛,而大花灯和李小翠,就像冒着枪林弹雨做边境贸易的商人,一个开小卖部一个卖豆浆油饼。边境贸易的利润丰厚,大花灯就是受益者。他干着把鸟尾巴村里的各种商品加价后出售给蒲公英花园业主的营生。由于蒲公英花园的业主们都是白领,买东西几乎不问价,所以大花灯赚得一塌糊涂。在获取利润的方面,榜样的力量是无穷的,所有的鸟尾巴村村民都认为边境贸易前途无量,大有发展。于是,在大花灯打算置办台球案子,扩大经营规模和经营种类的同时,各类经营也都出现了,比如汪富贵许诺的美发美容(其中包括中医按摩刮痧拔火罐盲人推拿洗脚捏脚)、各类小餐馆、茶叶净水店、洗衣房甚至兼营复印、打字、名片制作的装修公司都如雨后春笋般地冒了出来。其中声势最为浩大的就是以马尾辫为首的“汽车大队”。所谓“汽车大队”,说白了就是“黑车”。在团体购车事件中鸟尾巴村儿共购得汽车十七辆,除了有几辆是开公司的村民用来跑业务的以外,其他十几辆都一溜整整齐齐排在蒲公英花园的门口,一旦有人从蒲公英花园里出来,都会有司机在车里扯着脖子喊:“走吗?’’或“用车吗?”至此,鸟尾巴村准备暴宰蒲公英花园的意图暴露无遗,而暴宰的场所就是花园门口到村子门口这三百米空地。这种宰与被宰的局面形成后,我觉得鸟尾巴村的村民们心中都有一个坚定的信念,那就是“等富贵、均贫富”。但实际上,鸟尾巴村的经济实力已经超过蒲公英花园,因此,他们玩的游戏实际上是“聚敛财富”。蒲公英花园样样都好,惟一不理想的就是公共交通。这里地处郊区,没有公共汽车,也没有出租车经过。如果自己不开车,出门就必须乘坐这里的传统交通工具三轮小蹦蹦车,到了正白旗镇才能倒上公共汽车。这些小蹦蹦车不是鸟尾巴村的(鸟尾巴村在农村里也是高档生活典范,不会有人干小蹦蹦),而是附近其他各村的,它们在乡间的公路上游荡,看上去弱不禁风。最近由于城市大开发,这一带巨型载重卡车骤然增多,它们大多数是运输渣土和建筑材料的,也有不少外地运煤的大卡车。在并不宽大的乡间公路上,小蹦蹦在这些飞速行驶的大家伙之间辗转腾挪,既不安全,看上去也很不像话。尤其是,蒲公英花园居住的不少白领,都是平时养尊处优惯了,基本出门就打车,因为单位每月能够给报销一定数额的出租车费。而现在,他们经常被迫乘坐小蹦蹦,这对他们的心灵绝对是一个打击。你想想,他们的目的地一般都是城市中最高档的写字楼,他们平时谈论和为之努力的都是现代化的生活方式,现在让他们每天早晨一睁眼就要坐小蹦蹦,忍受风吹雨淋之苦,如果遇到剐蹭或追尾这样的交通事故,还要迟到扣薪水,在大车之间穿行有时候还要冒生命危险,他们怎么能接受呢?公共交通对于蒲公英花园来说绝对是一个噩梦。
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车辆管理教程李啸,张新海主编《车辆管理教程》是“21世纪公安高等教育系列教材·道路交通管理”之一。由本教程编写组拟订大纲,经公安部交通管理局业务处审定后,组织作者共同撰写而成,基本能够满足当前公安高等院校交通管理专业学员学习的需要。本教程以2004年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规、规章、技术标准以及业务工作操作规范为依据,充分吸取了近年来国内外车辆管理工作的研究成果和教学实践经验,遵循理论联系实际的原则,对车辆管理的教材体系进行了探索性的研究和创建,使教材内容更加新颖、系统、完善,并力求表述准确、简洁、严谨,结构合理,格式规范,突出体现了应用性的特点,使学员在学习中既可系统把握本教程的理论体系,又能掌握实际业务工作操作规范,为在今后的车辆管理工作中进行学术理论研究和应用实践奠定基础。本教程不仅适合公安高等院校的学员使用,也适合公安交通管理部门的在职民警培训。