民政事务局类似古代的礼部管辖的事务包括公民社会、地区行政、文化 艺术、体育娱乐及民生杂事。民政就是以赋权予公民社会的方法，协助民间 做好宗教祭礼，慈善事业、文化事业及自我管理以礼义自我约束，自我提升 是“人文化成”的工作。身为局长我言传身教、潜移默化，不敢为天下先， 功成而弗居使百姓皆谓“我自然”。是故五年民政之功业香港百姓视之为理 所当然，今日文章留世。亦可辨我心迹。 辑集五年的文章与讲辞，不单是记录过去，也是展望将来。文章里面的 理想与愿望既是公之于世也是自我勉励。《诗经？小雅？采薇》云：“昔我 往矣，杨柳依依；今我来思，雨雪霏霏。”我倒是喜欢说：“今我来兮，杨 柳依依。”冬雪过去在杨柳依依的季节再度整装出发。

本书是的鲜明特征如下：全面系统、内容丰富。命题权威预测准确，设计科学、实用性强，内容新颖、时效性强。　事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，以政府职能、公益服务为主要宗旨的机构。事业单位涉及的领域十分广泛，包括教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、文物事业单位、编辑事业单位、体育事业单位、交通事业单位、水文事业单位、机关后勤服务事业单位、环保事业单位等，是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的重要阵地。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，严格事业单位的招聘行为，提高事业单位的人员素质，人事部于2005年11月16日制定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，并于2006年1月1日正式实施，这是我国首次就事业单位招聘工作人员问题出台的专门规定。这个规定不仅为事业单位选人用人提供了依据，更为广大有志青年提供了一个立志拼搏的平台。按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》，事业单位的公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。据统计，近几年来全国各地参加事业单位公开招聘考试的人数越来越多，并有逐年递增的趋势。经调查发现，参加事业单位招聘考试的考生最关注的问题有：如何迅速了解考试动向，如何快速熟悉考试题型，如何在短时期内提高应试能力等。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心各位专家、学者认真领会《事业单位公开招聘人员暂行规定》的精神，总结各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试命题规律，借鉴有关事业单位工作人员考试经验，在准确把握事业单位公开招聘工作人员考试命题趋势的基础上，适时推出了《事业单位公开招聘工作人员考试系列丛书》。本系列丛书共9本，包括《综合基础知识》、《行政职业能力测验》、《申论与写作》、《综合基础知识高分过关2000题》、《行政职业能力测验高分过关2000题》、《综合基础知识标准预测试卷及解析》、《行政职业能力测验标准预测试卷及解析》、《综合基础知识历年试卷及解析》、《行政职业能力测验历年试卷及解析》。本套丛书具有以下鲜明的特征：一、全面系统、内容丰富。本套丛书包括事业单位录用考试的行政职业能力测验、综合基础知识、申论与写作等科目，而且配有历年试卷、标准预测试卷和习题集，是目前同类书中最全面系统的一套。编写中心根据各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试的不同情况，认真总结了事业单位考试的总体特征，使本套丛书在科目、题型的选择上，涵盖了全国各地事业单位考试的主要内容。二、命题权威、预测准确。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心的成员，大都来自事业单位考试命题的第一线，他们具有丰富的命题经验，对命题趋势的把握十分到位。本套丛书每一个栏目的设计、每一种题型的讲解、每一道试题的选择，都是命题专家研究、讨论、筛选的结晶，充分体现了本套教材的权威性。三、设计科学、实用性强。本套丛书在设计上，以科学、合理为理念。为达到这一目标，编写中心的人员付诸了大量的心血和汗水。不论是教材还是试卷，在体例、版式、栏目、内容的设计上，都力图做到科学有效。本套丛书以实用、可操作为主旨，在编写过程中尽量避免使用拖沓冗长的语言，试题讲解和方法讲授都以精辟、深入为指导思想，力图使考生在最短的时间内迅速提高应试技巧。四、内容新颖、时效性强。本套丛书紧跟各地命题趋势，涵盖最新考试知识点，如“十七大”、“科学发展观”、“中央经济工作会议”等内容。既体现大纲精神，又有所创新，体现了事业单位招聘考试关注民生的特点。另外，《事业单位公开招聘工作人员考试系列丛书》还随书赠送学习卡。凭此卡读者可登陆“中国公务员考试中心网（www．gongwuyuan．corn．cn）”下载海量考试信息、历年考试真题、时政热点和模拟试题等。就学习中遇到的问题考生可向命题研究专家进行咨询，也可在“考试经验交流”区与其他考生进行沟通。最后，在本系列丛书出版之际，感谢考试教材编写中心各位专家、学者对该丛书所做的艰辛努力。同时，对于本套丛书的不足之处，欢迎广大考生和同行不吝指正，以便我们能够不断改进提高。

事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，以政府职能、公益服务为主要宗旨的机构。事业单位涉及的领域十分广泛，包括教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、文物事业单位、编辑事业单位、体育事业单位、交通事业单位、水文事业单位、机关后勤服务事业单位、环保事业单位等，是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的重要阵地。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，严格事业单位的招聘行为，提高事业单位的人员素质，人事部于2005年11月16日制定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，并于2006年1月1日正式实施，这是我国首次就事业单位招聘工作人员问题出台的专门规定。这个规定不仅为事业单位选人用人提供了依据，更为广大有志青年提供了一个立志拼搏的平台。按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》，事业单位的公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。据统计，近几年来全国各地参加事业单位公开招聘考试的人数越来越多，并有逐年递增的趋势。经调查发现，参加事业单位招聘考试的考生最关注的问题有：如何迅速了解考试动向，如何快速熟悉考试题型，如何在短时期内提高应试能力等。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心各位专家、学者认真领会《事业单位公开招聘人员暂行规定》的精神，总结各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试命题规律，借鉴有关事业单位工作人员考试经验，在准确把握事业单位公开招聘工作人员考试命题趋势的基础上，适时推出了《事业单位公开招聘工作人员考试系列丛书》。本系列丛书共9本，包括《综合基础知识》、《行政职业能力测验》、《申论与写作》、《综合基础知识高分过关2000题》、《行政职业能力测验高分过关2000题》、《综合基础知识标准预测试卷及解析》、《行政职业能力测验标准预测试卷及解析》、《综合基础知识历年试卷及解析》、《行政职业能力测验历年试卷及解析》。本套丛书具有以下鲜明的特征：一、全面系统、内容丰富。本套丛书包括事业单位录用考试的行政职业能力测验、综合基础知识、申论与写作等科目，而且配有历年试卷、标准预测试卷和习题集，是目前同类书中最全面系统的一套。编写中心根据各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试的不同情况，认真总结了事业单位考试的总体特征，使本套丛书在科目、题型的选择上，涵盖了全国各地事业单位考试的主要内容。二、命题权威、预测准确。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心的成员，大都来自事业单位考试命题的第一线，他们具有丰富的命题经验，对命题趋势的把握十分到位。本套丛书每一个栏目的设计、每一种题型的讲解、每一道试题的选择，都是命题专家研究、讨论、筛选的结晶，充分体现了本套教材的权威性。三、设计科学、实用性强。本套丛书在设计上，以科学、合理为理念。为达到这一目标，编写中心的人员付诸了大量的心血和汗水。不论是教材还是试卷，在体例、版式、栏目、内容的设计上，都力图做到科学有效。本套丛书以实用、可操作为主旨，在编写过程中尽量避免使用拖沓冗长的语言，试题讲解和方法讲授都以精辟、深入为指导思想，力图使考生在最短的时间内迅速提高应试技巧。四、内容新颖、时效性强。本套丛书紧跟各地命题趋势，涵盖最新考试知识点，如“十七大”、“科学发展观”、“中央经济工作会议”等内容。既体现大纲精神，又有所创新，体现了事业单位招聘考试关注民生的特点。另外，《事业单位公开招聘工作人员考试系列丛书》还随书赠送学习卡。凭此卡读者可登陆“中国公务员考试中心网（www．gongwuyuan．corn．cn）”下载海量考试信息、历年考试真题、时政热点和模拟试题等。就学习中遇到的问题考生可向命题研究专家进行咨询，也可在“考试经验交流”区与其他考生进行沟通。最后，在本系列丛书出版之际，感谢考试教材编写中心各位专家、学者对该丛书所做的艰辛努力。同时，对于本套丛书的不足之处，欢迎广大考生和同行不吝指正，以便我们能够不断改进提高。

事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，以政府职能、公益服务为主要宗旨的机构。事业单位涉及的领域十分广泛，包括教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、文物事业单位、编辑事业单位、体育事业单位、交通事业单位、水文事业单位、机关后勤服务事业单位、环保事业单位等，是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的重要阵地。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，严格事业单位的招聘行为，提高事业单位的人员素质，人事部于2005年11月16日制定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，并于2006年1月1日正式实施，这是我国首次就事业单位招聘工作人员问题出台的专门规定。这个规定不仅为事业单位选人用人提供了依据，更为广大有志青年提供了一个立志拼搏的平台。按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》，事业单位的公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。据统计，近几年来全国各地参加事业单位公开招聘考试的人数越来越多，并有逐年递增的趋势。经调查发现，参加事业单位招聘考试的考生最关注的问题有：如何迅速了解考试动向，如何快速熟悉考试题型，如何在短时期内提高应试能力等。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心各位专家、学者认真领会《事业单位公开招聘人员暂行规定》的精神，总结各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试命题规律，借鉴有关事业单位工作人员考试经验，在准确把握事业单位公开招聘工作人员考试命题趋势的基础上，适时推出了《事业单位公开招聘工作人员考试系列丛书》。本系列丛书共9本，包括《综合基础知识》、《行政职业能力测验》、《申论与写作》、《综合基础知识高分过关2000题》、《行政职业能力测验高分过关2000题》、《综合基础知识标准预测试卷及解析》、《行政职业能力测验标准预测试卷及解析》、《综合基础知识历年试卷及解析》、《行政职业能力测验历年试卷及解析》。本套丛书具有以下鲜明的特征：一、全面系统、内容丰富。本套丛书包括事业单位录用考试的行政职业能力测验、综合基础知识、申论与写作等科目，而且配有历年试卷、标准预测试卷和习题集，是目前同类书中最全面系统的一套。编写中心根据各省市地方事业单位公开招聘工作人员考试的不同情况，认真总结了事业单位考试的总体特征，使本套丛书在科目、题型的选择上，涵盖了全国各地事业单位考试的主要内容。二、命题权威、预测准确。事业单位公开招聘工作人员考试教材编写中心的成员，大都来自事业单位考试命题的第一线，他们具有丰富的命题经验，对命题趋势的把握十分到位。本套丛书每一个栏目的设计、每一种题型的讲解、每一道试题的选择，都是命题专家研究、讨论、筛选的结晶，充分体现了本套教材的权威性。三、设计科学、实用性强。本套丛书在设计上，以科学、合理为理念。为达到这一目标，编写中心的人员付诸了大量的心血和汗水。不论是教材还是试卷，在体例、版式、栏目、内容的设计上，都力图做到科学有效。本套丛书以实用、可操作为主旨，在编写过程中尽量避免使用拖沓冗长的语言，试题讲解和方法讲授都以精辟、深入为指导思想，力图使考生在最短的时间内迅速提高应试技巧。四、内容新颖、时效性强。本套丛书紧跟各地命题趋势，涵盖最新考试知识点，如“十七大”、“科学发展观”、“中央经济工作会议”等内容。既体现大纲精神，又有所创新，体现了事业单位招聘考试关注民生的特点。

本书是《事业单位公开招聘工作人员考试专用教材》系列丛书之《行政职业能力测验》。与其他事业单位考试用书相比，本书是第一本全面覆盖事业单位考试行政职业能力测验部分各种题型的参考用书。在事业单位考试中，行政职业能力测验是考生最为头疼的一科，难度较大，为了帮助广大考生突破难关，本书在总结历年行政职业能力测验命题规律的基础上，详细地对各种题型进行讲解，重在讲解答题技巧。同时，本书精选了大量的试题，每道试题都附有详尽的解析，从而有效地提高考生的答题能力。

本书是《事业单位公开招聘工作人员考试专用教材》系列丛书之《行政职业能力测验高分过关2000题》。与其他事业单位考试用书相比，本书是的鲜明特征如下：全面系统、内容丰富。命题权威预测准确，设计科学、实用性强，内容新颖、时效性强。

近年来，我国的社会保障和社会工作发展方兴未艾。对于作为两者交叉领域的社会福利，人们的研究却相当滞后或者说混乱。《社会福利概论》作者站在世界社会福利发展的前沿，结合我国的现实，追踪社会福利的热点，深入洞悉问题的根源，希望找出我国社会福利发展的方向。《社会福利概论》共分14章，近30多万字，全面、最新的介绍社会福利的历史与现状、问题与出路。《社会福利概论》的特点如下：第一，概念明晰，条理清楚。目前学术界和实务界对社会福利的概念混淆不清，常常彼此抵牾。《社会福利概论》开宗明义地解释相关概念，全书然后以此为纲，组织材料，铺开陈述。第二，资料鲜活，观点新颖。我国社会福利事业的发展日新月异，需要学者不断地紧跟总结，而现有社会福利类图书不仅凤毛麟角，而且资料陈旧，远不能适应现有社会福利迅速发展之需。《社会福利概论》采用了截至书稿杀青时最新的资料和观点。第三，从统筹城乡社会福利发展的角度组织全书，关注农民社会福利。《社会福利概论》专门设立农民经济合作组织一章，对于农村刚刚出现的该组织进行了全面论述，以吸引社会各界的关注，呵护其成长。第四，以人为本，关注民生。医疗、教育、住房关乎人民的生计，成为当今社会的热点话题。《社会福利概论》对这三个领域分别进行专章讨论，重点凸显。第五，强调对弱势群体的关爱。老年人、残疾人、妇女儿童属于社会的特殊群体，其福利水平的高低往往是一个国家或地区社会发展甚至社会文明的标志。“老有所终，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”是儒家笔下的美谈，而今却逐步走进现实生活。《社会福利概论》对这三个特殊群体的社会福利亦分别进行专章介绍。第六，把握全球社会福利发展的脉络，密切注视社区社会福利的动向。我国社会福利建设虽起步较晚，但却可以借鉴别国已经走过的道路，明辨世界社会福利的潮流。全书的思路是“洋为中用”。同时，、社区养老和社区医疗代表了世界社区福利发展的潮流，在我国已初现端倪，理应进一步实践和完善。第七，首次将社会福利基金的管理纳入书中进行探讨。社会福利说到底是需要钱，离开社会福利基金，或者说社会基金管理不善都会直接影响社会福利的水平。以往社会福利的教材一般都未触及社会福利基金，而《社会福利概论》作者希望通过对基金会和彩票业的论述来扭转该局面，呼吁社会各界重视并监督社会福利基金的管理。第八，试图破解社会福利提供者的难题。社会文化、法律环境等的重大差异导致我国与西方世界的不同，如何真正实现“社会福利社会化”是我国社会福利发展面临的一道难题。在新形势下，我国社会团体、行业协会、志愿者等非营利组织的发育和成长将最终决定我国社会福利的高低。为此，《社会福利概论》作者倾注了大量的笔墨和心血。《社会福利概论》不仅可作为高等院校社会保障和社会工作专业教材，同时也是社会福利学术界和实务界如民政、社会保障、卫生、教育、住房、工青妇等诸多部门不可多得的参考资料和工作指引，用心的读者定能会发现开卷有益！

移民问题是水库工程成败的关键问题，也是一道世界级难题。美国学者麦卡利通过实证研究得出结论：“大坝的建设也产生了非常多的水淹难民。所能获得的可靠资料表明，在几乎所有的重新安置工作中，大多数失去土地的人的收入最终都有所下降；土地和就业机会也比以前少；住房条件下降；公众能够获得的燃料和饲料等资源也更加贫乏，营养、身体和智力水平都不洳从前。”世界银行也指出，在其资助的大量水坝建设中，有明显的证据表明，搬迁移民不能满意的收入情况比令人满意的情况总是更为常见。在受到工程影响的人们中间，收入的下降非常显著，在某些时候有40％的人比搬迁以前更贫穷。中国是世界上建立水库大坝最多的国家，也是因水利水电工程移民最多的国家。而中国的水库移民问题大约有1/3未解决好，正在修建的三峡工程又面临着百万移民的重任。如何解决好移民问题，实现水库工程的安全移民和库区经济社会的可持续发展，的确是人类面临的一个重大课题。世界银行社会学和社会政策高级顾问、移民问题专家迈克尔·M.塞尼教授在其《移民与发展》一书中指出：中国与世界银行的经验都证明，要进行成功的移民，至少必须满足五个主要条件：第一，有一个保证移民的合法权益并使他们生活水平等同或超过以前的水平的好的政策；第二，有正确合理的政策，且有强有力的机构能力和实施正确政策的政治意愿；第三，安排足够的资金，且资金计划不能仅局限于失去财产的赔偿费，同时也必须提供除资产损失赔偿费以外的资金，创造开发良机以使移民走上富裕之路；第四，能预测社会风险并使之减少到最低程度；第五，移民和所在社区的代表能直接参与移民工作的整个过程。应当说，成功移民的这五个主要条件都与水库移民的权益保障存在着密切的联系，保障移民尤其是农村移民的权益是破解水库移民这道世界级难题的关键。我的学生崔广平教授和周淑清副研究员合著的《水库移民权利保障研究》一书，从权利和权利保障的基本理论出发，对移民的公平权、生存权、发展权和参与权等问题进行了深入的研究，分析了三峡工程建设有利于中国首要人权的实现，提出了保障移民权利，维护社会秩序，构建和谐库区的法律对策。国外专门研究水库移民权利保障的著述较少，国内关于水库移民问题的研究也仅仅处于起步阶段，而从法学理论的角度研究水库移民权利保障的论著几乎没有。因此，本书在一定程度上讲具有填补空白的意义。并且，本书从中国水库移民的具体实践出发，注重研究实际问题，由此使本书不仅对丰富水库移民法律理论有积极意义，而且对水库移民法律、政策的制定和实施均具有一定的参考价值。

《公共管理研究（第6卷）》是一本由中山大学行政管理研究中心主编的的专业性学术文集，此为第六卷。在此书中，一共收入了13篇文章，分为四个专题研讨，分别是：“美国进步时代研究”﹑“行政学规范研究”、“行政学经验研究”和“行政学研究与教育反思”、“公共部门绩效评估”

本书是《事业单位公开招聘工作人员考试专用教材》系列丛书之《申论与写作》。与其他事业单位考试用书相比，本书是第一本全面概括申论与公文写作的参考用书。在事业单位考试中，申论与写作是考生颇为头疼的题型，为了帮助考生突破难关，本书在总结历年申论与写作命题规律的基础上，科学利用大量素材，重在讲解答题技巧，帮助考生加深对申论与写作题型的认识，掌握答题的技巧和要点。同时，本书还给广大考生提供了最优秀、最能体现命题趋势的申论材料和公文范文，实现了“指导性”和“实践性”的完美结合。