本书阐述了人口统计资料的来源，人口的测量、人口增长史、人口思想史，人口与经济、人口与社会、人口与环境，资源、中国人口问题以及人口政策。

本书内容有：户政管理简史、原理；户口登记制度、居民身份证制度、户口迁移制度、户籍制度、户籍调查、暂住人口管理、人口统计、户口档案管理、人口信息管理系统等。

为了充分开发和利用1997年全国人口与生殖健康调查的结果，国家计生委组织有关人员汇总和编辑了有关这次调查的“数据集”、“图集”、“论文集”等资料。我期待这次调查结果能有助于中外各界对于中国人口和计划生育事业发展态势的认识，促进对于中国人口生殖健康状况的了解和研究。

《1997年全国人口与生殖健康调查图集》是根据“1997年全国人口与生殖健康调查”主要调查结果撰写的。“1997年全国人口与生殖健康调查”分两期进行。第一期调查的内容为人口的基本情况和样本点的社区情况；第二期调查的内容涉及育龄妇女的生育、避孕、生殖保健方面的知识、态度和行为，以及计划生育需求和相关的生活、生产服务需求。全部调查项目约100个。第一期调查采用概率比例抽样法（PPS）共抽取了分布在全国各省（自治区、直辖市）337个县（市、区）的1041个样本点，共调查登记了186089人，其中常住人口169687人。第二期调查的调查对象为第一期调查人口中的部分育龄妇女，共抽取了16090人，调查登记了15213人。第二期抽样的样本为自加权样本。

《中国人口控制中的政府行为》内容包括已有研究的回顾与评价、人口控制是政府的基本职能、人口运行中的政府调控、政府人口控制的手段及其运用、国外人口控制中的政府行为等。

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本书提出了日益增多的世界人口，不合理的人口分布，人口老龄化等问题，人口压力分解之路和解决人口问题的成功尝试。

有人批评说，预测是一种艺术，而不是科学。这话未免有失偏颇。应该说，预测既是一种艺术，更是一门科学。区域人口预测也是一样。作为一种艺术，可以运用各种方法，建立多种模型，甚至建立很复杂、“华丽”的模型，对预测结果及其解释也力求“完美”，对此无可非议。但区域人口预测的生命力，更基于其科学性。其科学性又在于从实际出发，遵循科学原理和方法，谋求得到尽可能符合实际的预测结果。二者应该辩证统一。区域人口预测的结果，无疑是根据人口学原理和方法推算出来的。但一定区域的人口，也无不与中央和地方政府的人口政策、区域经济社会的发展以及各种区域特性密切联系在一起。因此，不能说仅仅根据人口学原理和方法就可以进行区域人口预测，就可以预测得出比较符合实际的区域人口。在这一点上，对一些人口学家或人口预测专家并不十分熟悉的某些中、小区域的人口预测，当地的政府、企业管理人员或科技人员，只要掌握一定的人口学原理及区域人口预测方法，也许更能较好地进行当地的人口预测，得到更相对符合当地实际情况的人口预测结果。科学应该走出“神圣的殿堂”。本书虽然是一本专业性、应用性很强的学术著作，但作者对区域人口预测原理的阐述力求深入浅出，对预测方法应用的举例力求通俗易懂，目的在于努力尝试使区域人口预测这门专业性、应用性很强的科学走出“殿堂”，面向大众，推广应用。在一定意义上，一门科学只有面向大众，才能推广应用；只有得到推广应用，才能实现其科学价值。区域人口预测的应用性更要求如此。作者期待着本书追求的大众化和实用性得以实现，更期待着本书能在区域人口预测以及政府行政规划、企业经营决策、推动区域经济社会发展过程中发挥出应有的作用。

编辑推荐：本书揭示了：以往流行的对中国传统人口行为的普遍看法不过是一种“马尔萨斯的神话”而已。中国真正的实际是什么？造成这种实际的原国何在？作者进行了独到的分析，并作出了极富启发性的解释，使人读后感到耳目一新。确实，要是中国真的没有人口控制的传统的话，现行的人口政策能如此有效地实行吗？

本书阐明了人口控制理论的一般原理，以及人口控制学的研究对象、方法和基本内容，初步构筑了人口控制学学科的基本理论体系。