环境资源法教程

　　本书为普通高等教育“十五”国家级规划教材，可作为高等学校法学专业教材，也可供其他相关专业环境资源法课程教学使用。本书全面而有重点地介绍了中国环境资源法的主要内容，包括环境资源法的基本原则、制度和法律责任，以及防治自然灾害、保护和建设自然生态环境、合理开发利用自然资源等法律规范。本书特色：1.适应中国21世纪环境资源法制建设工作和环境资源法学教育的需要，体现尽量拓宽环境资源法学专业领域，加强和充实基础理论的指导思想。2.一方面，重点阐述环境资源法学的基础知识和基本理论，使法学专业学生打下牢固的理论基础，掌握环境资源法学的方法论；另一方面，坚持理论联系实际、环境资源法教学联系环境资源法制建设的原则，密切结合改革开放和市场经济建设的需要，精心挑选和组织教材内容，力求教材内容具有较强的理论性、实用性、综合性、系统性、科学性和逻辑严密性。3.注意体现教材的层次和前后衔接，将本科生的环境资源法学教学与专科生、研究生的教学有机地联系起来。

　　蔡守秋，武汉大学、福州大学、湖南大学教授、博士生导师，中国法学会环境资源法学研究会副会长兼秘书长，中国西部开发法律研究会副会长。已发表10多部著作和教材、150余篇论文。代表性著作有《中国环境政策概论》（1988年）、《国土法的理论与实践》（1991年）、《环境行政执法和环境行政诉讼》（1992年）、《环境外交概论》（1992年）、《环境法教程》（1995年）、《环境政策法律问题研究》（1999年）、《环境资源法学教程》（2000年）、《当代海洋环境资源法》（2001年）、《欧盟环境政策法律研究》（2002年）、《可持续发展与环境资源法制建设》（2003年）、《调整论——对主流法理学的反思与补充》（2003年）、《环境资源法》（2003年）。

第一章 导论
第一节 环境资源
一、环境的概念及人与自然的关系
二、环境资源及其相关概念
第二节 环境资源问题
一、环境资源问题的概念，
二、当代环境资源问题的性质
三、中国的环境资源问题
第三节 环境资源保护
一、环境资源保护及其相关概念
二、环境资源保护的内容、特点和意义
第二章 环境资源法概述
第一节 环境资源法的概念
一、环境资源法概念的发展
二、环境资源法的概念及其含义
第二节 环境资源法的发展概况
一、国外环境资源法的发展概况
二、中国环境资源法的发展概况
第三节 环境资源法体系
一、环境资源法体系的概念和分类
二、环境资源法律规范体系
三、环境资源法规体系
第四节 环境资源法的性质和特征
一、环境资源法的性质
二、环境资源法的特征
第五节 环境资源法的目的和作用
一、环境资源法的目的
二、环境资源法的作用
第六节 环境资源法的适用范围
一、适地范围
二、适时范围
三、适事范围
四、适人范围
第七节 环境资源法是一个独立的法律部门
一、环境资源法是一个独立的法律部门的含义
二、环境资源法是一个独立的法律部门的理由
第三章 环境资源法学概述
第一节 环境资源法学的特征和意义
一、环境资源法学的特征
二、环境资源法学是一门独立的学科
第二节 环境资源法学关子调整人与自然关系和人与人的关系的理论
一、调整论的主要内容
二、调整论的法学理论渊源
三、调整论的马克思主义理论依据
第三节 环境资源法律关系理论
一、环境资源法律关系的概念及其含义
二、环境资源法律关系的特征
三、法律关系的历史发展及对法律关系理解的争论
第四节 环境资源法学的研究范式和研究方法
一、环境资源法学的研究范式
二、环境资源法学的研究方法
第四章 环境资源法的基本原则和基本权利
第一节 环境资源法的基本原则
一、环境资源法基本原则的概述
二、经济、社会与环境协调发展的原则
三、环境资源的开发、利用与保护、改善相结合的原则
四、预防为主、防治结合、综合治理的原则
五、环境责任原则
六、环境民主原则
第二节 环境资源法的基本权利——环境权
一、环境权的提出与发展
二、环境权的种类与意义
三、环境权的概念与特征
第五章 环境资源的监督管理
第一节 环境资源监督管理概述
一、环境资源国家监督管理的产生与发展
二、环境资源监督管理的概念和类型
三、环境资源监督管理体制
第二节 环境资源行政监督管理体制
一、环境资源行政监督管理体制构建的原则
二、国外环境资源行政监督管理体制
三、中国环境资源行政监督管理体制
第三节 环境资源监督管理的技术支持和保证
一、环境资源标准
二、环境资源监测调查
三、环境资源管理信息系统
第六章 环境资源基本法律制度
第一节 环境资源基本法律制度概述
一、环境资源基本法律制度的概念和特征
二、环境资源基本法律制度的分类
三、环境资源基本法律制度的发展
第二节 环境资源规划制度
一、环境资源规划制度的概念与分类
二、几种重要的环境资源规划
第三节 环境影响评价制度
一、环境影响评价制度概述
二、环境影响评价制度的内容
第四节 “三同时”制度
一、“三同时”制度概述
二、“三同时”制度的内容
第五节 环境资源许可制度
一、环境资源许可制度概述
二、环境资源许可制度的内容
第六节 环境资源税费制度
一、环境资源税费制度概述
二、征收环境资源税制度
三、征收环境资源费制度
第七节 清洁生产制度
一、清洁生产制度概述
二、清洁生产制度的内容
第七章 环境污染防治法
第一节 防治污染和其他公害概述
一、关于环境污染防治对象的法律规定
二、关于防治污染制度和措施的法律规定
第二节 水污染防治法
一、概述
二、水污染防治的法律规定
第三节 大气污染防治法
一、概述
二、防治大气污染的法律规定
第四节 固体废物污染防治法
一、概述
二、固体废物污染防治的法律规定
第五节 环境噪声污染防治法
一、概述
二、环境噪声污染防治的法律规定
第六节 海洋环境保护法
一、概述
二、海洋环境保护的法律规定
第七节 放射性污染防治法
……
第八章 自然资源法
第九章 生态保护建设法
第十章 环境资源行政责任
第十一章 环境资源民事责任
第十二章 环境资源刑事责任
第十三章 国际环境法