教育质量是高等院校的生命线，教学工作始终是学校的中心工作。多年来，我校始终把人才培养作为根本任务，弘扬老延大“政治坚定、实事求是、勇于创新、艰苦奋斗”的优良传统，不断改革进取，提高教学质量，为全国特别是西北地区经济社会发展和民主法制建设培养了大批高素质的专门人才。近年来，学校按照适度稳定规模、合理调整结构、充实办学条件、全面提高质量的工作原则，进一步深化教育教学改革，狠抓教学与管理工作，正在向着“法学特色鲜明、多学科协调发展、在国内有重要影响的高水平教学研究型大学”的目标迈进。教材作为反映教育思想、教育观念，以及教学改革成果的重要载体，是我校新一轮课程建设的重点。为了适应培养德、智、体全面发展的基础扎实、知识面宽、实践能力强、富有创新精神的人才目标的要求，学校决定紧紧抓住实施“质量工程”的有利时机，与中国政法大学出版社合作，启动新一轮的教材建设工作。本轮教材建设围绕各专业的核心课程和方向课程进行，命名为“高等政法院校专业主干课程系列教材”，由长期从事教学工作、教学经验丰富，具有教授、副教授职称的教师承担编写任务。第一批立项建设完成的教材将在近期由校本科教材编审委员会审定后，陆续出版发行，后续教材也将按照学校教材建设规划分批次推出。我们力求教材具有较强的科学性、系统性、新颖性和适应性，也希望这套教材能够为进一步提高学校的教育教学质量打下坚实的基础。

群体性纠纷已成为中国当下的热点问题。司法作为社会正义的最后一道防线，对于无法或者不宜采取非诉讼纠纷解决方式化解的纠纷，建立一套公正而高效的群体诉讼机制加以妥善解决，业已成为我国民事诉讼法全面修改的焦点与难点。《群体性纠纷诉讼解决机制论》围绕我国群体诉讼机制的完善，立足国情，借鉴域外经验，集中探讨关于构建我国多元化群体诉讼机制的理由、思路、策略及具体改革方案。我国群体诉讼机制应当包括传统型群体诉讼与现代型群体诉讼，而在传统型群体诉讼中又包含了代表人诉讼与示范诉讼，现代型群体诉讼中又包含了团体不作为诉讼与集团诉讼。四种具体的诉讼机制并行不悖，各有其特点，分别应对不同类型的群体性案件。在制度完善的方案上，第一步是修改我国代农人诉讼的制度细节，提高效率和制度灵活度；第二步是总结司法实践中的经验，将示范诉讼作为群体诉讼机制之一确定下来，并予以细化；第三步是建立团体小作为诉讼制度，以期矫止侵犯小特定人小额利益的大众违法行为；最后则是谨慎借鉴美式集团诉讼，严格限制其适用条件，通过个案积累经验。从而最终形成一套既契合国情又顺应时代需求的群体诉讼制度体系。

《公益诉讼法律制度研究》是2005-2007年度国家社会科学基金项目（05BFX045）的最终结题成果。已于2007年12月底一次性如期通过专家合格鉴定，并经全国哲学社会科学规划办公室审核批准予以结题。现结合专家的鉴定意见，对原结题报告进行修改，并增加主持人结题后的其他相关成果，予以出版，推荐给大家。《公益诉讼法律制度研究》由19篇专题文章组成，按照先总后分的逻辑体系排列，力争从多角度全面系统论证公益诉讼的理论与制度问题，鉴于国内对环境公益诉讼与行政公益诉讼的研究过多、过于重复，这里不作专题介绍，目的在于增强原创性，开拓读者的视野。“中国大陆公益诉讼理论研究的回顾与展望”一文介绍了我国大陆学者在公益诉讼方面研究的基本情况：共出版专著7部，公开发表论文五百余篇，以“公益诉讼”为题的硕士博士论文有近一百篇，召开了多次关于公益诉讼的国际性与全国性学术会议。比较全面回顾了学者对公益诉讼的定义特征、理论根据、原告资格、受案范围和诉讼规则等问题的研究成果；也从研究视角、研究方法、研究广度和研究深度等方面进行了简单的展望，并对存在的主要问题作些反思，以便十公益诉讼理论研究取得进一步的成绩。

2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于修改的决定》，该决定自2008年4月1日起施行。为适应《民事诉讼法》修改以后的教学需要，我们组织编写了本教材。

《普通高等学校公法系列教材：行政诉讼法学》依据行政法学的基本理论以及我国现有法律法规和司法解释的规定，借鉴学界的有益成果，系统地阐述了行政诉讼学的行政诉讼范围、行政诉讼管辖、行政诉讼参与人等等相关理论知识。何谓行政诉讼？有的认为，行政诉讼是以诉讼的方式解决行政争议的制度的总称；有的认为，行政诉讼，是指人民法院在各方当事人的参加下解决行政争议的活动和法律制度为行政诉讼。

《行政公益诉讼》是司法部项目的最终研究成果。公益诉讼是近些年为公众和学界热议的一个话题，但立法的局限和现实生活的强烈诉求形成巨大反差，使我国公益诉讼的发展举步维艰。从理论上对公益诉讼进行梳理拓展乃是当务之急。《行政公益诉讼研究》以行政公益诉讼为视角，在体系结构和内容安排上精简得当、分析透彻，对理论和实践中的诸多问题进行了开拓性的阐述，给人以耳目一新的感觉。《行政公益诉讼研究》将是公益诉讼研究领域的一大巨献。

《比较民事诉讼法（2007-2008年合卷·总第七卷）》收录了我国2007-2008年间在比较民事诉讼法学研究方面的论文，共分5个栏目，包括德国民事诉讼法制定120周年纪念专稿、综合研究、群体诉讼、诉讼史话、法典精译。反映了我国在比较民事诉讼法学研究领域的最新成就。

《用证据说话：道路交通事故官司证据指导》秉承理论与实际相结合的理念，从一个个具体的案例出发，遵循问题提示、案情回放、关键证据、举证指导的写作思路，揭示各种证据在道路交通事故损害赔偿诉讼中的作用，以及根据各具体诉讼请求的性质和特点，需要如何收集、准备证据，以保障赔偿权利人及时、有效获得法律保护，从而促进社会公平正义的实现。

证据法学属于应用法学的范畴，是一门实务性很强的学科，因为其着眼点在于实际运用，而且其运用必须以实践经验为基础。虽然证据法学的内容体系中包含有一些深奥的理论知识，如司法证明的原理和规律等，但是对于法官、检察官、律师等法律实务人员来说，更重要的还是有关证据的具体规则以及运用证据的方法和技能。在刘立霞博士主编的这部《新世纪高等学校法学系列教材：证据法学》，编著者们以我国现行有关证据的法律、法规为基础，切实分析司法实践中面临的证据问题，具有很强的实用性。我相信，它一定会受到广大学生的欢迎。

本书围绕债权债务官司具体讲解证据法上的知识和技巧。所谓债权债务官司，是指以债之法律关系为标的的涉诉案件。什么是债呢？《民法通则》第84条规定：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。通说认为，债是特定当事人之间请求为一定给付的民事法律关系。在债的关系中，一方享有请求对方为一定给付的权利。即债权，该方当事人称为信叔人：另一方负有向对方为一定给付的义务，即债务，该方当事人称为债务人。引起债的产生的法律事实主要有以下几种：合同、侵权行为、无因管理、不当得利、其他原因，等等。因此债根据发生原因可分为合同之债、侵权之债、无因管理之债、不当得利之债，等等。相应的，本书讨论的债权债务官司也分别涉及合同债务案件、无因管理案件、不当得利案件、侵权损害赔偿案件。本书在民事官司证据导读部分介绍了民事证据法方面的基本知识，归纳了大量的证据运用方面的技巧和方法，如如何审查判断证据的“三性”，如何确定证明对象，如何进行举证、质证和认证，如何判断证据的证明标准，如何分配举证责任，如何进行证据保全，等等。同时，本书以典型案例为“引”，围绕实践中适用证据规则经常遇到的重点、难点和热点问题，通过遴选一批具有代表性的典型案例，以“以案说法”的形式对司法实践中的证据理论和实务问题进行了广泛深入的分析和探讨，具有较强的针对性和实用性。本书不仅可以为普通百姓打官司提供帮助，还可以成为律师、法律工作者的法律实务参考书，也可以为法学院校选用作为案例教学的参考书。