现代企业制度是一种适应现代化大生产和社会主义市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，是我国企业制度改革的方向。而公司则是现代企业中最重要、最典型的组织形式。但公司自发地作用有其天然的弊端，只有按照适应市场经济要求的公司法律规范设立、组织、活动的公司，才能发挥其现代企业形式在市场经济中应有的作用。《中华人民共和国公司法》颁布于1993年。它的施行对于建立现代企业制度，规范公司的组织和行为，保护公司、股东、债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，都起到了积极作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和健全，公司的行为样态发生了重大的变化，现行公司法已越来越不能适应当前的需要。经过充分论证，反复审议，第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年10月27日通过了经全面修订的《中华人民共和国公司法》。新修订的公司法完善了公司设立、公司资本和公司法人治理结构方面的规定；充实了公司职工民主管理和保护职工权益的规定；健全了对股东尤其是中小股东利益的保护机制；增加了公司法人人格否认制度、关联交易控制制度、对外投资和担保限制制度等等。

《现行企业税收政策法规应用指南》对我国现行的增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、外资企业所得税、个人所得税等各税分税种进行介绍，还包括了进出口税收政策、发票使用与管理、综合税收政策等内容，涵盖了与企业纳税相关的所有税收政策法规。主要税种均包括“政策导读”和“现行法规”两大板块。“政策导读”提纲挈领，是对税收政策的高度概括，反映最值得纳税人关注的重点、难点问题和税收优惠等内容，给读者依法纳税、合法节税提供全面指导。对一些重要政策标注出处（文号），便于读者快速查阅政策依据。“现行法规”摒弃了将政策法规简单罗列的做法，而对其进行了认真的梳理，遵循“现行”、“有效”的原则，按“基本法规”、“一般规定”、“行业政策”、“相关法规”进行分类，力求做到全面、准确，方便读者快速查阅。为方便读者使用《现行企业税收政策法规应用指南》，我们精心编写了按文号查找的索引、废止文件及依据目录。考虑《现行企业税收政策法规应用指南》内容庞大，我们提供了详尽的分目录，同时制作了按目录页码编写的总目录。《现行企业税收政策法规应用指南》可供企事业单位财会人员，会计师事务所、税务师事务所等中介机构专业人员，税务、审计、财政等部门工作人员，财经类专业师生、研究人员以及其他相关人员学习查阅。8

序论劳动领域犯罪研究作为一个专题在我国刑事法学中迄今为止还未有人涉足。主要是因为我国刑事立法仅在《刑法》第135条和第244条明确规定了重大劳动安全事故罪和强迫职工劳动罪，以及《刑法修正案四》雇用童工从事危重劳动罪。从立法上看还未形成数量体系，因而也就制约了对劳动领域犯罪的专题研究。对上述几种犯罪的探讨也仅见于刑法学的一般讲述而已。随着我国社会主义市场经济的纵深发展，用工制度方面的改革，更由于我国人口众多，劳动力资源充沛，正如全国劳动就业会议所指出的那样：劳动就业压力在我国将是一个长期面临的战略问题，国家实行促进就业的长期战略和政策，这是我国的基本国情。另一方面，我们必须注意到在劳动力市场整体上供大于求的时代背景下，劳动领域问题日趋多样化、复杂化，劳资双方利益不一致点增多，劳动者的合法权益受到侵犯的潜在因素有增长之势，以往主要靠行政的、经济的、民事的手段处理方式，越来越显示出其保障力度不够，尤其是那些故意侵害行为。因此，理论上对此应给予必要的重视，尽早引起立法者的注意，这是法律工作者应尽的社会职责。2004年作者以上述内容为启发申报了河北省社科规划办的课题。经过广泛的收集材料和研究，通过各种方式的研讨、切磋，最终取得了较为一致的认识。（一）刑法介入劳动者权益保护领域，是当今世界各国的相同选择，也为刑法学理论研究开辟了新的天地刑法介入劳动者权益保护是社会发展到一定历史阶段的必然产物，是人类文明进步的标志，但劳动者的何种权益能进入刑法的调控视野，既取决于一般意义上劳动权利的设定，也在很大程度上与社会成员对劳动者的劳动尊重和认可程度有直接关系；我国已进入全面建设小康社会的阶段，尊重劳动，寻求人与自然和人与人的协调发展成为时代最强音；国家适当扩大《刑法》对劳动者权益保护的范围和加大保护力度，是“以人为本”理念在执政上的重要表现；刑法理论研究给予必要关注，也彰显出“严厉”的刑法在学术上的“人文关怀”。（二）传统的刑法理论对犯罪的个罪研究，无论宏观上还是微观上都没有将劳动者权益视为被侵害的客体我国《刑法》分则规定了10大类罪，其中破坏社会主义市场经济秩序罪和妨害社会管理秩序罪又各分为9小类和10小类。这种《刑法》分则大类罪或小类罪划分的依据，主要是依据同类客体进行划分的，劳动权益的保护很少进入刑法理论研究的视野，即便是明显的侵犯劳动者人身安全的重大劳动安全事故罪、强迫职工劳动罪，也都是从公共安全或人民的人身自由方面进行阐述的，缺乏对刑法保护的社会关系中劳动关系的主体——劳动者的认识。（三）法学研究要为司法实践提供有力的理论支持，贯彻刑法的罪刑法定原则现实社会生活中许多严重侵犯劳动者合法权益行为的审理，一直困惑着司法机关。有些行为从社会危害性的角度已达到犯罪的程度，甚至有过之而无不及，但从刑事违法性上却很难找到与此符合的法条。司法机关在此类问题上存在情与法的冲突，往往以情代法。这从社会效果上看可能是好的，但从法律规定方面看，却有违反罪刑法定之嫌。这里既有立法上规定的不明确或者根本无明文规定的原因，也有学术研究过程中疏忽的原因。本书的研究就是要对侵犯劳动者合法权益的行为在罪与非罪的标准上进行深入的探讨，切实贯彻罪刑法定原则，从另一方面督促立法者加快劳动领域刑事法制建设。（四）本书的研究为社会弱势群体提供道义上的关怀，体现法律研究中的人文性因为每个人都是潜在的或现实的劳动者，即使由于年龄的原因丧失了劳动能力，他们也都曾经为这个社会做过应尽的贡献。在劳动者合法权益问题上发生纠纷时，我们更应倾向于劳动者一边。对于绝大部分人而言，劳动是生存的第一需要，我们不能让劳动者在付出了汗水的同时又流下不应流的泪水，尤其对于社会弱势群体。希望本书的出版能填补我国刑事法学在此方面的空白，能为繁荣我国刑事法学研究尽一个法律人的微薄之力。

为使广大司法工作人员、律师和其他公民更为方便地适用最高人民法院的重要司法解释，根据读者的建议和市场的需要，我们对婚姻、担保等十余个重要司法解释文件分册编写了《司法解释适用指南丛书》第一辑，共10本。为方便起见，我们将书中主体司法解释名称的关键词定为书名一部分。本套丛书在编写过程中得到了最高人民法院有关人士的支持和帮助，在此谨表谢意。 本套丛书具有如下特点：一、司法解释适用1．丛书中每本皆以重要司法解释的条文为序，逐条概括【条文主旨】，方便读者快速了解司法解释条文基本内容；2．以【适用指南】形式对应用该司法解释条文过程中需注意的问题给与诠释；

这是一部有关普及经济法律的书籍，是《城镇摄取管理者经济法律手册》之一，本书介绍的是市场经济裁决规则，包括仲裁法、民事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法等法律知识。书中对其中主要的经济法律问题进行了逐一的解析，并且自成体系。本书面向的对象是广大城镇社区管理者，通俗易懂，便于城镇社区管理者学习和参考。为了提高党的执政能力、全面建设小康社会与和谐社会，党中央提出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，并正在实施《“十一五”全国干部教育培训规划》，其中最重要的一项内容，就是各级干部和各类管理者在WTO规则与经济法律方面的教育培训。城镇社区是各级干部和各类经营管理者的居住区域，城镇社区管理者应该是居住区域内各级干部和各类经营管理者的经济利益的维护者，从而应认识到经济法律的重要性、应自觉学习和掌握经济法律知识。有鉴于此，在我国各部经济法律逐步加以修订及中共十六届五中全会、十届人大四次会议召开以后，有必要编写一批有关普及经济法律的书籍，以供广大城镇社区管理者学习和参考。这就是我们编写《城镇社区管理者经济法律手册》的初衷和目的。《市场经济裁决规则》包括仲裁法、民事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法等法律知识。

这是一部有关普及经济法律的书籍，是《城镇摄取管理者经济法律手册》之一，本书介绍的是市场经济秩序规则，包括合同法、工业产权法、广告法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等法律知识。书中对其中主要的经济法律问题进行了逐一的解析，并且自成体系。本书面向的对象是广大城镇社区管理者，通俗易懂，便于城镇社区管理者学习和参考。2005年10月，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》从“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相片”六个方面，对和谐社会建设作出了全面规划，并把“民主法治”放在重要地位，把完善我国经济法律体系、加大经济法律的普及力度作为重要政策之一。我国加入世界贸易组织5年之后的“十一五时期”，市场经济开始进入整体推进和重点突破相结合的新阶段。这个新阶段的显著特点是，市场经济建设与法制建设的统一，注重用法律手段引导、推进和保障市场经济建设的顺利进行。这一方面要求加快我国经济立法、修改与完善经济法律体系的步伐，另一方面要求我国各类管理者必须学会运用经济法律手段来管理企业和其他各项事业。《市场经济秩序规则》包括合同法、工业产权法、广告法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等法律知识。

经济法是社会主义法律体系的基础部分，是市场经济的调整器，对市场经济起着规范作用、保障作用和调控作用。经济法既以国家对经济的参与、组织管理和干预调控为前提，同时又要求国家的这些行为，主要依靠具体的经济制度设计、产业政策和指导性规划、契约、利率、价格、税制和税率、公开市场操作等经济手段来实现，尊重各经济主体的经济自由权、平等权，维护其经济利益权，控制国家调节管理主体的权力，防止权力滥用。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用。效益与公平是经济法的基本价值，它不仅要依法协调个体与社会总体的经济效益和利益，同时又要维护社会各主体之间的实质性公平。在我国市场经济条件下，经济与法律须臾不可分离，经济与法律的融合已经成为市场经济发展的基本前提。经济的立法越完善，市场的运作就越自如，市场主体的合法权益就越有保障。作为社会主义法律体系重要组成部分的中国少数民族经济法，是少数民族和民族地区彻底摆脱旧的行政性人治经济、致力于加强法治和建设社会主义市场经济的产物，它必将伴随着民族地区市场经济的发展而不断得到丰富和完善。

在2001年到2002年这不超过12个月的期间中，1／4的美国最大型公司都经历了当前销售收入的低迷或者未来收入前景暗淡，从而导致这些公司的普通股的股价从平均50美元下降到1美元或者更少。国内生产总值（GrOSSDomesticProduct，GDP）的统计结果——被媒界中的一些大惊小怪者称为“经济衰退”（recession）——在这场股价滑坡中起到了主要作用，但是网络服务、信息技术，以及电讯业未能如预期般地迅速发展却起到了更重要的作用。最显著的滑坡出现在向上述产业提供设备的公司中；在这些公司中，投资者所持股份价值中的超过1.5万亿美元都消失了。但是，对于股价的滑坡，还有着更为根本的解释。大型、高技术公司的股价滑坡，据说是经理层鲁莽地甚至是欺诈性地实施的恶劣战略的结果。正是由于公司治理机制的不完善，才导致了这种问题的出现。一个被假定为可靠的经理层，为了获取大量私人利益，从而变成了欺诈性的或者至少是欺骗性的经理层。在一些例子中，实施欺诈和欺骗行为的主体，还扩展到了审计人员、法律顾问，以及董事会。但是，这并不是说董事会普遍地参与了不道德行为，而是说董事会不知道该不道德行为的存在，问题在于，董事会本应当知道而且本应当拥有信息和知识去采取措施以便防止自我交易以及随后可能发生的股东价值的滑坡。在媒界对于那些涉及丑闻的公司的倒塌所作的报道中，一般都会提到安然公司。安然是美国第五大公司，在其破产的前一年，公司收入超过了1000亿美元，但是在2001年的最后一个季度，安然破产了，同时它还丧失了股份价值的99％。安然失败的全部原因已经被公开了，从被公布的内幕交易（insidertrading）、审计欺诈（fraudulentaccounting），以及过度的财务杠杆（financialleverage），到在不稳定的能源市场中的野心勃勃的交易以及在巴西和印度的大型建设项目中的大量的错误投资。尽管安然失败的原因已经被公开，但是许多人，包括国会在内，都依然在询问，“董事会究竟到哪里去了，为什么董事会没有在经理层导致安然破产之前及时地约束经理层？”环球电讯公司（GlobalGrossing）、世通公司（wor4dCom）、朗讯公司（Lucent）、威廉姆斯公司（w：illiams）、戴那基公司（Dyne.gy）、凯玛特公司（K-Mart）、南方保健公司（HeahhSouth）的董事会，也面临着人们所提出的相同质询。商业报道指出，这些公司的垮台以及随后的股价滑坡，都源于经理层鲁莽的、自利的或者欺诈性的行为。但是，在我们撰写本书的时候，下面这种观点却变得日益清晰，即一种基于治理失灵的更具涵盖性的解释也许更能解释如此之多的最大型公司在商业周期（businesscycle）的恢复期所发生的衰退。我们指出，许多公司的董事会对于经理层而言都是被动的和／或者对于经理层的决定过于顺从，

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第一章中国环境法学研究现状评析（1） 一、中国环境法学研究的回顾与展望（1） （一）中国环境法学研究的主要学术成就（2） （二）中国环境法学研究的课题（重点、热点、 难点）及其评价（7） （三）中国环境法学研究方法评述（11） （四）21世纪中国环境法学研究的展望（21） 二、中国环境法学研究现状的实证分析（27） （一）环境法学著述引证（1998～2002年） 统计分析（29） （二）从著述引证结合学科现状分析中国。 环境法学研究的问题（42） （三）关于提高我国环境法学者学术 水平若干问题的思考（57） 第二章中国环境法学新体系的构建（64） 一、问题的由来（64） 二、对现行环境法学教科书的评价（67） （一）从本科生课程教学看环境法教科书的问题（67） （二）对中国环境法教科书所构建的环境法学 体系与内容的考察（72） 三、国外环境法教科书构建的环境法学体系与内容（81） （一）日本环境法教科书构建的环境法学体系（81） （二）欧、美国家环境法教科书构建的环境法学体系（83） 四、对中外环境法学教科书体系与内容的比较（87） （一）各国教科书表明环境法学有其内在的范畴体系（87） （二）环境法学内在的范畴体系表现在将环境法 表述为独立的法律部门和法学学科上（90） （三）环境法与自然资源法和国际环境法之间 只存在着学科的交叉关系（91） 五、构建中国环境法学新体系的设想（93） （一）导论（94） （二）环境法总论（94） （三）环境法各论（98） 六、关于自然资源保护法律问题的讨论（101） （一）问题的提出（101） （二）环境危机的制度根源在于传统 物权法的价值判断缺陷（101） （三）物权制度对自然资源权属关系的安排（106） （四）自然保护制度对自然资源制度的挑战（119） 第三章环境法学范畴体系中的几个概念问题（124） 一、环境法与环境法学（124） （一）环境法学的产生和发展（125） （二）环境法学的学科属性（129） 二、环境法律关系（131） （一）环境法律关系的概念与特征（131） （二）环境法律关系的主体（134） （三）环境法律关系的内容（136） （四）环境法律关系的客体（152） 三、环境立法的功能（154） （一）环境立法的功能之一：调整社会各部门 的既得利益（155） （二）环境立法的功能之二：公平地分配人类 世代间的利益（158） （三）环境立法的功能之三：重申环境的美学价值（159） （四）环境立法的功能之四：保护生态 系统与生物多样性（159） （五）环境立法的功能之五：影响传统的 法律价值观（161） （六）环境立法的功能之六：转变公民 传统的消费模式（161） （七）环境立法的功能之七：转变社会生产方式（162） 四、环境法与其他部门法的关系（163） （一）环境法与民法的关系（163） （二）环境法与自然资源法的关系（166） （三）环境法与宪法、行政法的关系（167） （四）环境法与刑法的关系（168） （五）环境法与国际法的关系（169） 五、环境法是一个独立的法律部门（170） 第四章环境法律的解释及其方法（173） 一、法学交叉学科的研究与解释方法问题（173） （一）法学与交叉学科研究的背景（173） （二）法学交叉学科的研究方法—— 以环境法为中心（179） 二、环境法的学科背景与解释方法（181） （一）环境法研究的学科背景（1 82） （二）环境法的传统法解释（1 85） （三）环境法的跨学科解释（192） 三、伦理观念的嬗变对现代法律及其实践的影响（196） （一）传统法律价值观的定位：以人类利益为中心（196） （二）生态中心主义的勃兴（202） （三）生态中心主义在环境法律实践中的渗透（207） （四）从人类中心到生态中心的法律观（212） 四、可持续发展与法律变革（214） （一）可持续发展概念溯源（214） （二）可持续发展对法律变革的要求（224） （三）重新评价和保护自然的多元价值： 立法变革的法理问题（230） （四）中国关于法律变革的理论与实践（234） 第五章 中国环境法律的体系与环境基本法立法（244） 一、中国环境法律体系的现状、问题及其完善（244） （一）环境问题的法律对策（244） （二）中国环境法律体系的现状与问题（247） （三）中国环境法律体系的完善（258） 二、环境基本法（263） （一）环境基本法的定义、地位和作用（263） （二）中国1989年《环境保护法》评述（266） （三）从环境基本法的立法特征论我国 《环境保护法》的修改定位（270） 第六章环境法基本原则和基本制度解释（292） 一、环境法基本原则（292） （一）环境法基本原则的选择（292） （二）预防原则（295） （三）协调发展原则（300） （四）受益者负担原则（307） （五）公众参与原则（313） （六）协同合作原则（319） 二、环境法基本制度（322） （一）环境法基本制度的选择（322） （二）事前预防类法律制度（325） （三）行为管制类法律制度（336） （四）经济刺激与市场类法律制度（339） （五）事后补救类法律制度（352） 第七章正当法律程序在环境决策中的运用（357） 一、正当法律程序的概念与功能（357） （一）正当法律程序的渊源（357） （二）正当法律程序的含义（358） （三）正当法律程序所保障的利益（360） （四）正当法律程序的功能（363） 二、环境行政决策中正当法律程序的引人（369） （一）环境行政决策引入正当法律程序的必要性（369） （二）环境行政决策正当法律程序的制度建构（375） 三、环境影响评价决策中的正当法律程序问题（379） （一）环境影响评价决策中的环境权益及其判断（379） （二）环境影响评价决策的公众参与：公众环境 权益的程序保障（388） （三）环境影响评价审批中的正当法律程序（4lO） 第八章环境法的执行措施及其法律的适用（418） 一、环境行政机构及其执行措施（418） （一）环境权力的配置及其制约（418） （二）环境法的行政执行措施（421） 二、环境侵害的民事救济措施（427） （一）环境污染侵害的无过失责任（428） （二）基于物权侵害的请求权与不作为 请求权及其排除措施（439） （三）阻却违法性事由与无过失责任的免责（440） （四）关于环境侵害中的自卫行为（443） 三、公民环境诉讼制度（445） （一）公民环境诉讼的定义与特征（445） （二）公民环境诉讼兴起的原由（446） （三）公民环境诉讼的实现方式（448） 四、环境犯罪制裁法（451） （一）各国危害环境犯罪的立法现状（45l'） （二）危害环境犯罪立法的理论与实践（453） （三）我国刑法有关破坏环境资源保护罪的立法（458） 第九章环境问题的全球化及其法律对策的趋同化（462） 一、环境问题全球化及其成因（462） （一）环境问题：从地域化到全球化（463） （二）环境问题全球化的成因（467） 二、环境问题全球化的法律对策及其特点（468） （一）关于全球环境问题法律对策的发展（468） （二）对应解决全球环境问题的十大条约（468） （三）全球环境保护条约的特点（472） （四）当前全球环境保护法律实践中存在的问题（476） 三、全球环境立法的趋同化（480） （一）全球环境立法趋同化运动的思想基础（481）（二）国内环境立法的趋同化运动以及 与国际环境法的协调（494） （三）全球环境立法趋同化运动所面临的课题（502） 四、全球环境立法趋同化与中国的环境立法（507） （一）国际环境法对中国的影响（507） （二）国际环境法在中国的适用（511） （三）中国参与的环境保护国际合作 及其对国际环境法的贡献（515）