行政法
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医患关系胡汝为 著生命健康从来就不是一个纯自然科学的议题,公共卫生的重点,往往不在于“卫”,而在于“公”。医疗行业的高风险与潜在患者的公民对医疗效果的高期望和要求的矛盾构成了医疗纠纷愈演愈烈的推动力。我国的医疗体制改革,从完全的行政化,转变为没有民营化的市场化道路,再到如今被称为新一轮医疗体制改革的《关于深化医药卫生体制改革的意见》(亦称2009新医改方案),都是围绕着如何建立运行有序的医疗服务市场及公正透明的监管制度而展开。自从医疗行业亦采取了财政“分灶吃饭”以后,由于政府卫生投入持续下降,医疗服务体系的组织与运行方式发生了巨大的变化,多年以来积累了不少“中国医改的中国病”。在新医改方案中,国家明确指出,深化医药卫生体制改革的总体目标是:建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 -
《中华人民共和国公务员法》学习问答本书编写组 编本书编写组编著的《中华人民共和国公务员法学习问答》分为三部分:一是公务员法的法律文本。该文本由全国人大常委会办公厅提供。二是公务员法学习问答。该部分对公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告等进行了全面、系统的阐述。沈梦罴同志对该部分进行了细致的审校,并提出了很好的修改意见。三是收录了与公务员法相关的资料。有些资料是根据《国家公务员暂行条例》制定的,在公务员法正式施行后,国务院及有关部门将根据公务员法的规定进行修改,为使读者全面了解我国公务员制度的相关规定,我们一并收录了这些规定,敬请广大读者使用时注意。 -
行政学原理金太军 编金太军编著的《行政学原理(21世纪政治学系列教材)》以公共需求为逻辑起点,从行政关系、行政体制、行政行为、行政资源等方面进行了内容阐释:行政关系部分梳理了行政与政治、经济、社会、科技的互动关系,以框定行政的角色与功能;行政体制部分以组织体制、领导体制、人事体制和财政体制为基本内容,试图建构静态行政制度体系;行政行为部分动态分析了决策、实施、监督、协调、应急等诸多行政行为的运行过程,与静态体制分析互为补充;行政资源部分以行政权力、行政法制和行政文化为基本内容,探讨了行政行为输出依赖的资源约束条件。最后,《行政学原理(21世纪政治学系列教材)》从发展的思维出发,探讨了行政可能的发展方向,从而建构一个具有内在逻辑的、自成一体的行政学原理体系,以期对东西方的行政实践与行政现象具有普遍解释力。 -
指导性行政案例研究李瑰华 著《西北政法大学学术文库:指导性行政案例研究》主要运用历史、比较、实证以及价值分析的方法,立足于学界对判例、指导性案例、行政判例等的现有研究成果,突出研究的“本土性”、“实证性”和“部门法”特色,以基本理论、域外考察、历史发展、现实考证与问题反思为内容框架,基本遵循从“理论”、“制度”到“实践”、再到“理论”的逻辑进路。《西北政法大学学术文库:指导性行政案例研究》作者认为,在我国法制背景达至根本改观的条件下,继续实行案例指导,逐步实现司法解释的判例化则是较为合乎国情的理性选择。在适用法律的过程中,通过判例实现对制定法的有克制的补充。具体到行政法治建设领域,前述逻辑同样成立。平等权所指的在法律适用以及立法层面上的平等,通过指导性行政案例和行政判例都可以得到充分彰显。事实表明指导性行政案例兼具了旨在实现法律和发展法律的功效。行政法律实现和法律发展中“皱折”的熨平,无疑对行政诉讼目的的实现、政府法治水平和提高大有裨益。 -
计量法律法规及相关文件汇编河南省计量协会 组编本书主要汇集了现行有效的计量法律、法规、规章、规范性文件以及计量解释等文件,较系统的反映了我国计量法制管理体系,是做好计量工作和计量监督管理工作的必备工具书。本书可供质量技术监督系统的计量工作人员使用,也可作为其他部门和单位从事相关计量工作人员的参考读本。 -
行政执法与政府管制刘恒 主编刘恒主编的《行政执法与政府管制》是国家社科基余项目资助的研究成果。近年来,政府管制理论逐渐成为公法学研究中“最激动人心的领域之一”。作为政府管制的一种形式,行政执法与政府管制理论有着密切的联系。当前,政府再造浪潮席卷全球,探讨种与法治政府相适应的、结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政执法体制成为目前一个研究的课题。《行政执法与政府管制》通过对行政执法与政府管制。般理论的分析,深入探索了在政府管制革新背景下的环境、卫生、农业、文化、交通以及城市管理等领域的行政执法改革,在提出符合我国行政生态并具有可行性改革方案的基础L,总结出我国未来行政执法理念、执法体制、执法程序和执法手段的一般发展趋势,具有较高的理论价值和实践指导意义。 -
行政相对人合法预期保护之研究陈海萍 著在我国当前转型时期,上位法律规范的变更或因客观情况的变化致使行政规范性文件有时常发生变更的必要。而一旦发生变更,如何面对未变更之前公民对旧有法律秩序的信任以及因信任而采取的行动,同时,若行政规范性文件随意被变更,则极易造成公民因信赖先前行政规定而有所作为但却遭致无法预见损害的不利结果。我国多年来的法律制度建设正急切地需要学者对上述问题作出回答。此问题的现实性(或实质)在于,一方面,根据情势需要,行政机关要有效率地落实变更后的政策,以达成变更的目的;但另一方面,法律又须顾及由此面临潜在威胁的相对人的合法预期之保护。那么,行政机关在何种程度上可以合法地进行变更以达到完成公益的需要;在何种情况下相对人的合法预期应受到何种保护,这两个同质不同面的问题在我国当代转型时期表现得尤其突出。从哲学层面而言,这实质上体现了改革发展之路上如何协调稳定与发展的关系问题;而在法学层面上,则体现了如何寻求适用合法预期保护原则与容忍行政规范陛文件变更之间一个大致公平的权衡问题。就一般意义而言,在行政法学上,保护相对人合法预期的问题,需要从以下三个方面来探讨:一是何谓合法预期;二是预期的正当性基础,即预期的合法性问题,这实际上是第一个问题的延伸,目的是解决怎样的预期才是值得保护的;三是合法的预期能在法律上获得怎样的保护。本书选取了行政规范性文件的变更作为研究视角,通过该视角,来探讨合法预期对控制行政机关变更行政规范性文件裁量权的制度能量有多大,以及自身将如何受到法律保护。 -
《中华人民共和国行政强制法》释义与案例全国人大常委会法制工作委员会行政法室2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》,这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重要法律。这部法律对行政强制的种类和设定权、行政强制的实施程序作了比较全面、详细的规定,旨在通过规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政强制法经过全国人大常委会五次审议,历时六年多,它的通过和实施,是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展,对于促进依法行政和法治政府建设,保护公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。为了配合行政强制法的学习、宣传和贯彻实施,全国人大常委会法制工作委员会行政法室参加这部法律立法工作的部分同志编写了《〈中华人民共和国行政强制法〉释义与案例》,对条文的具体含义逐条解释,供大家学习参考。《〈中华人民共和国行政强制法〉释义与案例》力求准确,但因水平所限,不当之处,欢迎读者批评指正。 -
风险规制与行政法伊丽莎白·费雪 著;金自宁 译《风险规制丛书:风险规制与行政法》以“风险规制与行政法”为主题,共收入7篇文章,分为三部分。其中“风险规制基础与原理”部分的文章分别介绍了风险界定的困难、风险分析与风险管理的历史和风险预防原则的行为经济学辩护。“科学专家和公众参与”部分则关注两个内在于风险规制过程之中、并且事实上往往纠缠在一起的焦点议题:风险规制中科学的作用和风险规制中的公众参与。“风险规制的司法审查”部分则提供了两个案例研究的优秀范例。 -
南京政府宪政研究刘会军 等著《南京政府宪政研究》内容包括:绪论、宪政的概念及意义、中华民国特色的宪政次序:从约法到宪法、《南京政府宪政研究》的思路与结构、南京政府宪政的起源、1931年国民会议与南京政府训政、宪政准备与围绕宪政的纠葛和斗争、南京政府行宪实践、历史的反思:南京政府宪政的失败与昭示。
