行政法
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行政法与行政诉讼法叶必丰《行政法与行政诉讼法》全面系统地介绍了我国行政法和行政诉讼法的一般原理,内容包括行政法的渊源、效力、基本原则、行政立法、行政规范性文件、行政主体、相对人、行政行为、行政复议、行政诉讼和行政赔偿,重点介绍了行政行为和行政诉讼。与国内同类教材相比,《行政法与行政诉讼法》的主要特色在于:第一,《行政法与行政诉讼法》完全只是关于我国实然状态的行政法和行政诉讼法的介绍,而不涉及应然状态的行政法和行政诉讼法;只介绍我国的行政法和行政诉讼法,而不介绍境外的行政法和行政诉讼法。第二,《行政法与行政诉讼法》借鉴外国尤其是英美法系国家法学教科书的写作方法,力求用典型案例中法官的判词来解释和说明制定法,而很少采用学者的判断来解释制定法,尽力避免作者自己直接解释制定法。第三,《行政法与行政诉讼法》的内容和体系上更趋科学,没有将基于特定法律事实而发生的行政法律关系置于行政立法和行政规范性文件之前,对只适用于行政决定(具体行政行为)的法律原理给予了还原,等等。 -
中华人民共和国行政复议法实施条例释解与应用郜风涛 主编《行政复议法实施条例》在总结行政复议实践经验的基础上,将《行政复议法》规定的基本制度进一步具体化,增强了可操作性。当前,认真学习、深刻领会《行政复议法实施条例》的主要内容,是各级行政复议机关及其工作人员面临的一项紧迫任务,也是《行政复议法实施条例》得以贯彻实施的前提和关键。我们有幸参与了《行政复议法实施条例》的研究和起草工作,对起草这部法规的背景、条文具体含义和当前实践中存在的主要问题进行了较为深入的探讨,并将这些探讨以文字的形式记录下来,形成了这本《(中华人民共和国行政复议法实施条例)释解与应用》,期望对读者学习、理解和掌握《行政复议法实施条例》有所裨益。 -
如何购买二手房赵强 编著全面审查是购买二手房最重要的环节之一。张律师说,所谓全面审查,主要包括以下几个方面:1、对卖主的资格审查。要求卖房人出示房屋所有权证、身份证、户口簿,查验卖房人与产权人是否为同一人,如不是同一人,须查看卖房者是否持有产权人签发的有效的授权委托书;2、对房屋的产权状况的审查。房屋产权证须是县级以上房地产管理部门颁发的房屋产权证明,包括“房屋所有权证”和“土地使用权证”,购房者在审查上述证件时,必须查验原件,必要时可到该房屋所在地的房屋管理部门查询产权证的真实性。3、对房屋其他上市交易资格的审查。4、对房屋质量及其他配套主设施的审查。在这一环节,购房者除对房屋户型、结构等较直观的方面进行查看外,还须进一步了解有关供用电情况、水质、水压、煤气、供暖、管线走向等细节;了解物业公司提供的服务项目及收费标准。 -
高等教育领域里的行政法问题研究王敬波现代法治社会,教育的发展应以民主、法治为导向。近年以来,高等学校的法治问题引起社会广泛的讨论。我国高等教育制度法学研究的薄弱及法律、法规的不健全也引起人们的思考。在我国高等教育改革中,高等学校成为改革的重心,因此明晰高等学校教师、学生的法律关系,确定高等学校教师、学生的法律地位,对于改革高等学校管理体制,规范高等学校的权力至关重要。《高等教育领域里的行政法问题研究》大体分为五部分,共九章: 第一部分是第一章“高等教育与高等学校”。本章将高等教育置于公共服务的背景之下。按照公共服务的传统分类——行政性公共服务和工商性公共服务对于高等学校履行不同的职能时的法律地位进行分析。本章首先从我国现行的法律法规对高等学校法律定位的偏差出发,通过介绍关、日、德、法四国对高等学校的法律规定,建议重新界定我国高等学校的法律地位。高等学校作为国家设立以从事国家学历教育服务为主要职能的组织,无论从设立者、行使的职能、服务的利益目标都带有鲜明的公法特点。笔者认为,解决我国高等学校法律地位不明的问题,可以借鉴法国的公务法人理论确定我国高等学校的公法地位。其次,本章探讨了学术自由和大学自治之间的本质联系。学术自由原则是高等教育的本质所要求的,我国已经在法律体系中确立了学术自由的原则,但是在具体实践中没有相应的制度作保障。如何将学术自由的原则具体化,笔者认为最主要的是确立大学自治的制度。实现大学自治的最主要的措施就是改变高等学校依附于教育行政主管机关的状况,使其成为真正意义上的法人,将学校和政府之间的关系框定在法治的范围之内。第二部分包括第二章“高等教育行政管理体制改革研究”和第三章“ 公立高校内部治理模式改革研究”。在现行制度下,高等教育的发展面临两大体制性障碍,第一,是高等教育行政管理体制障碍,即我们通常所说的政校关系问题,从体制的角度来看,政校关系的核心是权力的分配问题,即政府和学校之间职权、职责的界定问题。政校关系理不顺,政府该管的没有管,形成权力缺位;不该管的,自然也管不好,形成权力错位。政府职能的缺位和错位就会导致高等教育改革的梗阻,影响整个高等教育事业的发展。第二,是高等学校内部组织体制的障碍。现有的高等学校管理体制是与计划经济相适应的,高等学校习惯于依赖政府,成为政府的一个层级。这两个问题相辅相成,因此要解决中国高等教育的诸多弊端,首先需要从这两个体制的改革入手。第三部分包括第四章和第五章,主要研究高等学校享有的两项最主要的权力,即抽象的“立法权”和具体的“执行权”,对于抽象的“立法权 ”的讨论体现在第四章“高校规章制定权及其法律规制”。本章在论证我国现行学校规章体系存在的漏洞及成因的基础上,研究如何加强对于学校规章制定权的规制。第五章“行政法基本原则对学校执行权的约束”,研究高等学校执行法律、法规和规章,针对学生作出的各种具体行为,探讨学校运行中的具体权力,选取招生录取权、学业评价权、处分权、颁发学业证书权作为研究的标本,探讨行政法基本原则对于学校执行权的规范作用。第四部分包括第六章和第七章。第六章研究“公立高校教师的法律地位”。教师法律上的地位如何,对于身份保障及适用法律都有重大影响。如果教师只是一般的劳动者,则其和普通的受雇者一样通过劳动法保障权益;如果将公立高校教师的地位等同于公务员,则适用国家对于公务员的权益保障体制。本章对于国外教师法律地位进行比较研究,并在此基础上对于如何明确我国高校教师的法律地位以及聘任制下学校和教师的权利和义务提出了改革建议。第七章研究“公立高校学生的法律地位”。在传统的高等教育观念下,学生被作为接受教育的对象,是被教育者、被管理者,本章以受教育权为出发点明确学生既是受教育权主体,也是学校的成员的身份,提出应当改变教育观念,恢复学生的权利主体地位。第五部分包括第八章和第九章。主要从学生发挥主动性的角度提出两种规范学校公共权力的路径:一种是健全在学生参与下的学校公共权力的运行模式,另一种是完善学校侵犯学生权益行为的“纠错机制”。第八章是“高校学生参与权”,通过对_国外相关制度的考察,提出在我国逐步建立学生对于学校事务的有限参与机制,首先将学生处分作为突破口,建立学生参与下的学生惩戒制度,采取循序渐进的方式,逐渐扩大学生参与校务的深度和广度,实现学校师生共治的模式。第九章“高校学生权利保障机制研究”,讨论学生的合法权益受到侵犯时如何获得救济,对于现存的校内申诉、教育行政机关申诉、行政复议以及行政诉讼等渠道进行整合,提出建立校内申诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿相衔接的体制,以期为学生提供无漏洞的、有效的救济。 -
科技法学研究蒋坡 主编放眼当今世界,知识经济的浪潮席卷全球,高新科技及其产业化已经成为世界经济增长最强有力的动力,各国纷纷积极抢占高新技术领域的制高点,凝聚综合竞争的实力,并努力在日趋激烈的国际竞争中赢得先机。面对以科技实力为基础的世界范围内的经济竞争,党中央、国务院站在国家兴亡、民族兴衰的高度,提出了科教兴国这个治国兴邦的重要方略,制定了到2020年建成创新型国家的宏伟目标。国家创新能力不仅反映为科技的创新能力,而且直接体现为制度的创新水平,而制度创新不仅需要符合科技、经济和社会发展的方针政策,还要形成集中体现国家意志、以国家强制力保障其实施的法律制度,更为重要的是,必须构建包括立法、执法、司法以及社会法治环境等多元素有机整合且高效互动的法治。在国家的法治建设进程中,一部分科技法律应运而生,一大批科技政策相继出台,一系列科技规范投入实施,形成了我国所特有的符合实际国情的科技法律政策制度体系,激励和规范着我科技法学作为我国法学体系中的极其重要因而不可或缺的组成部分,伴随着法学学科的发展和国家的法治进程,也蓬勃地发展起来,逐步形成了一个相对独立的法学学科,构建起以科技法学基本理论为基础,包括信息法学、生命法学、知识产权法学、科技管理法学、其他高新技术法学等多个新兴法学、交叉法学、复合法学在内的学科体系,与其他法学学科一起崛起于国家的法治建设,并列于众多法学分支领域。经过十多年努力,科技法学的学科基础越来越夯实,科技法学的研究队伍越来越壮大,科技法学的研究成果也越来越丰硕,科技法学的作用越来越明显。科技法学的研究如火如荼,形成了我国法学学科发展中的一个新兴的亮点,也成为我国高校法学教育和研究的特色,2006年上海市政府正式批准将科技法学列为上海市重点学科。 -
科技法学沈仲衡 编著《科技法学》以科技立法为基础,对科技法学基本理论和科技法律制度进行了阐述。全书总共分为5编24章。在科技法学绪论编中,重点介绍了科技法律规范的产生、发展和特征以及由大量科技立法所引发的法律。科技法学是一门新兴的法学学科。这一学科的兴起,适应了当代科学技术的飞速发展,也是法制现代化的重要内容。 -
中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全实施条例中国法制出版社 编本书为中英文对照。内容包括:中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全实施条例。 -
中国民族自治地方立法研究康耀坤本课题研究以我国历史上的民族关系和多民族国家的形成过程为背景,结合中国共产党从大革命时期到社会主义现代化建设的伟大实践,在民族区域自治制度下,具体以我国现行的立法体制为出发点,分析民族自治地方立法的产生、发展和进一步完善,解决民族自治地方立法的概念、特征、地位等基本理论问题,以法学分析研究方法,探讨民族自治地方立法的指导思想和基本原则,明确民族自治地方立法的具体权限和范围,并通过立法程序研究,使本课题结构基本丰满。同时,以扎实的田野工作调查为基础,结合民族自治地方的立法实践,分析和批判我国民族自治地方立法的不足和出路。 -
公安行政法实用教程阮国平《公安行政法实用教程》主要阐述了公安行政法的基本体系和基本原则;公安行政法主体和相对人,公安具体行政行为、公安抽象行政行为和实施公安具体行政行为的要求;公安行政许可,办理公安行政许可中应遵循的原则,公安行政处罚,实施公安行政处罚的基本程序和应遵守的原则;公安行政强制措施,公安行政强制的方式和执行时应注意的问题,以及公安行政执法中的救济等内容。 -
房地产买卖典型案例剖析及相关最新法规冯瑞《房地产买卖典型案例剖析及相关最新法规》以最典型的房地产案例作为剖析对象,内容细致。主要内容有:商品房预售合同的纠纷、房屋买卖合同的纠纷、房屋担保贷款的纠纷、房屋面积的纠纷、房屋租赁的纠纷、房屋质量问题的纠纷,有普遍的代表性和较强的针对性。《房地产买卖典型案例剖析及相关最新法规》主要面向房地产从业人员及相关读者,《房地产买卖典型案例剖析及相关最新法规》广泛收集了最新的法律、法规并配有相关索引,查找迅速、直接,可作为房地产企业法律工具书。
