本书主要结合中国中西部欠发达地区人口社会发展的实际，深入地进行了论证分析。特别是结合了云南省边疆民族地区这个中国社会主义初级阶段低层次的典型代表的实际情况，更进一步作了深入的社会实际调查研究，分析了云南人口社会发展的现状、趋势、影响及其对策，特别是找准了制约云南经济社会发展和社会保障制度改革与构建完善的主要矛盾和问题，总结了云南在扶贫开发与社会保障制度改革中试点的成功经验与特色，同时，对其存在的问题也作了切实可行的分析研究，提出了较好的思路和对策。

中 华 人 民 共 和 国 主 席 令第三十六号《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员第十七次会议于1990年12月28日通过，现予公布，自1991年5月15日起施行。中华人民共和国主席 杨尚昆1990年12月28日中华人民共和国主席令 （第五十八号）　《中华人民共和国妇女权益保障法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第五次会议于1992年4月3日通过，现予公布，自1992年1O月1日起施行。中华人民共和国主席　杨尚昆1992年4月3日　中华人民共和国老年人权益保障法（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　1996年8月29日中华人民共和国主席令第73号公布）

本书着重强调对国家公职人员依法行政能力的培养与指导，从内涵到规范、从立法到实施，各个方面完整而详尽，政策把握适度，介绍、引用明晰，是一本普及性的应用书。本书力求体现我国公务员队伍建设的最新成果，注重理论联系实际，注重从公务员的现实状况出发，力求解决公务员能力的建设中存在的实际问题。深入浅出，简明通俗，具有较强的可操作性。

本书是“中国社会团体的法律问题”课题的一个研究成果。大约2年之前，中国社会科学院法学研究所所长夏勇教授与荷兰王国驻华大使贺飞列先生签订了合作研究“中国社会团体的法律问题”的协议。从那之后，先是在法学研究所内，后又逐渐扩大到法学研究所外，志趣相同的学人就开始组织起来，在深入思考公民结社权利的同时，也在全国若干城市和乡村开始了广泛的社会调查活动。我们不仅思考了中国传统社会中结社的存在和相关管理模式、目前的管理模式、国际相关经验和发展趋势等方面，我们还提出了自己针对目前我国结社自由现状的改革意见。通过对我国社会团体法律问题的研究，我们希望能够借此而更深入地了解人权，而且呼吁尽早实现“小政府，大社会”的改革局面。虽然，最初设立本课题的愿望，即直接促进我国社团法等法律的出台，看来还没有完全达到。但是，我们不仅起草了学者版的《中华人民共和国民间组织促进法》，而且，还以自己的研究结论为未来的立法提供了必要的理论准备和参考模式。由于《中国社会团体的法律问题》课题组诸位同仁的努力，《社会团体的法律问题》一书终于出版了。作为编者，我还是有“临深履薄”的感觉。一方面，本书的任何缺陷，本人难辞其咎；另一方面，社会各界会如何评价它，我心里也实在没有把握。当然，对于结社现象而言，它的存在恐怕与本书的出版不会有什么必然联系，但是，结社现象的发展规律，它的法律环境如何完善，却与人们的认识有某种必然的联系。可以说，认识得越深刻，讲出的道理越明白，社会团体发展的环境就会越好。我们希望自己的研究能够有效地改善我国结社自由的法律环境。另外，为了完成好在国内若干省市的城市和乡村的社会调查，课题组成员还设计和发放了问卷调查表。在调查和访谈中获得的大量数据，将在经过专业统计的分析后，适时向学界和社会公布。在结束研究课题的时候，我们首先感谢法学研究所的夏勇所长，感谢荷兰王国驻华大使贺飞列先生（Dr．PhilipdeHeer）。他们的创意，他们的关注和亲自光临国际研讨会，以及他们对于延长合作项目的大力支持，对于课题顺利发展都是特别重要的。同时，我们也感谢荷兰王国驻华使馆的商务参赞保尔先生，感谢使馆的会计施奈德先生，特别感谢荷兰使馆的一等秘书皮尔尼女士（Mrs．ChristinePirenne），她的及时帮助对于研究课题的顺利展开非常重要。还有荷兰驻华大使馆后来的一等秘书伯格先生、使馆的翻译田宏小姐，也为中荷双方的沟通做出了贡献。本书的完成也得到了荷兰乌特勒支大学人权研究所李玉文博士的支持，她在提供重要观念、国外研究文献和组织外国专家来北京出席国际会议方面，发挥了不可替代的作用。当然，我们也感谢那些经李玉文博士联系，并来北京出席“中国社会团体的法律问题”的外国专家们。他们是荷兰海牙上诉法院的斯迪勒法官（Mr．A．L．G．A．Stille）、荷兰阿姆斯特丹自由大学的教授普奥（Prof．TymenJ．vanderPloeg）、荷兰社会与文化计划办公室的教授戴克（Prof．PaulDekker）、英国伦敦经济学院教授费里斯（Prof．RichardFries）、全法基金会主席沙宏先生（Mr．FrancisCharhon）和德国马塞纳塔研究所主任斯塔舒维茨先生（Mr．RupertGrafStrachwitz）。同时，我们也感谢中华人民共和国民政部的陈金罗老司长，以及我们访问和深入交谈过的各位民政部门的领导，他们对于我们完成研究课题和完成调查方面都提供了重要的帮助。感谢国务院法制办的朱卫国处长、中华人民共和国劳动部的江谟辉处长，感谢北京市人大的负责同志，他们派出工作人员参加了课题组召开的座谈会。清华大学公共管理学院的副院长王名教授和他领导的研究小组、北京大学的袁瑞军教授和诸位研究人员，中国政法大学的王灿发教授、王建芹老师都以不同方式参与了本课题的工作。我们借此机会向他们表示感谢！国内一些社会团体，例如中国民间组织促进会的黄浩明副会长、NPO信息中心的商玉生主任、“自然之友”杨东平先生、张继莲女士、北京“慧灵”的孟维娜女士、工合国际的柯马凯先生、郭丽娜女士、乐施会的王云仙女士、天津挽救“自闭症”儿童协会、四JII若尔盖地区“治水志愿者协会”的饶永先生、吉林通榆“沙地治理区”的万平先生、北京顺义“大芦荡义务管理处”的张伟先生等，都曾经程度不同地参与过我们的研究和调查，他们的参与对我们完成课题帮助很大。法学研究所的老所长王家福教授、刘海年教授大力支持这一研究课题。法学研究所副所长陈教授、副所长陈泽宪教授都以不同的方式帮助我们顺利完成本课题的研究。我们也非常感谢中国社会科学院外事局的李薇副局长和陈黎副处长。法学研究所科研处副处长蒋小红博士作为项目的外事负责人，对于中荷双方的沟通和合作贡献巨大。本书的英文部分由法学研究所的副译审毕小青先生负责，相信他的翻译会帮助英语读者更好地了解本书所讨论的内容。在法学研究所内，2年来先后参加本课题研究的人员多达10多位，他们的诚实、独立思考和勤奋应该得到高度评价。本书的出版得到了法学研究所所长助理冯军教授的大力帮助。另外，本书的出版得到了社会科学文献出版社的宋月华主任等的帮助，我们也表示深深的谢意。<

《加强资金管理推动依法行政》为近年来各地对全国少数民族发展资金使用、管理情况的总结。附录中还收录了国务院的有关法律、法规。

《公安学论丛》是国内第一套着眼于公安学科理论研究与实践探讨的连续出版物，由十所著名普通高校、政法院校联合发起，其主要栏目包括：前沿视点、改革探索、实务纵横、科技方圆、专论天地、域外传译，书林采撷等。该丛书的出版，有利于各地公安教学和实践部门相互交流经验，对于推动公安学科的发展和完善，培养合格的公安人才提供了一个很好的平台。内容理论联系实践：本书共收录了25篇文章，作者分别从不同的视角，对公安学理论与实践进行了探讨，既有立足于公安学科发展的前沿性争鸣，又有密切公安实践需要的制度探索。案例真实有据：本书援引了大量案例，全部源自公安实践中发生的真实案件，并附有详实的数据进行佐证，可以让读者更加准确，清楚地了解公安实践。作者全部来自公安教学和实践第一线，本书作者既有来自公安院校，具有渊博的公安理论知识的教师，也有来自公安部门，具有丰富实践经验的公安干警。<

庭审是人民法院诉讼活动中的中心环节，通过公开审判的形式，保证审判过程和结果的公正和公平。全书包括概述、程序、审查、素质、司法礼仪五编内容。

本书针对高职高专教学的特点，以实际应用为目的，内容上力求准确简练，以必需、够用为度、坚持理信纸联系实际，着重突出内容的实用性，注重学生能力培养与素质的提高。全书共分11章，有绪论、行政主体、抽象行政行为、具体行政行为、行政许可、行政处罚、行政合同、行政程序、行政复议、司法审查和平部队行政赔偿等。本教材适用于作为2年制和3年制的高职、高专、职大、业大、成人教育等类院校的教学用书，也可供应用本科有关专业的师生参考。

本书在紧扣大纲的基础上，把基础的理论和法条、司法解释融合在一起，帮助考生透彻领会。每章节包括知识精要、法条跟进、案例举要、真题再现、司考预测几个方面。

著者试图是以大背景、新理论、新视角来研究中国在以普遍价值指导下宪政模式，从探讨中国传统政体的宪政资源出发，深入分析探寻专制政体立宪的动力所在等。