本书有对交通工程建设领域腐败问题的成因、特点和特征分析，又有对我国经济转型时期工程建设容易滋生腐败的关键部位、关键环节的原因剖析，提出了积极有效的预防和治理对策。

本书共七章。第一章两种对立的理论模式，第二章行政法的平衡范畴和平衡理论，第三章法律与行政的平衡互动，第三四章中国行政法学理论的发展与评介。第五章利益衡量方法在司法审查中的运用，第六章司法公正与司法审查，第七章WTO对中国司法审查制度的影响。本书作者是参与行政法基础理论研究的重要一员，为行政法平衡理论研究作出了积极的贡献。本书以两个对立的理论模式为切人点，对行政法的基础理论作了系统的、历史的、比较的研究，对行政与法律的基本理论作了深人的阐释，对中国的行政法理论状态提出不少建设性批评观点，反映了一部分平衡理论研究的成果，具有一定的创见。本书作者作为一名法官，对基础理论的实践运用价值问题有较为深入的观察和分析，有独到的见解。因此，本书对于推动司法改革，完善司法机制，落实依法治国的方略也具有重要的参考价值。

为满足国内医药及生物领域企事业单位应对“入世”的需要，国家知识产权局组织相关业务骨干编写本书，包括内容：本领域知识产权总体状况，本领域专利申请文件的撰写，以及相应申请文件的审查。本书共分三部分，第一部分为医药及生物领域知识产权保护的范畴及策略。可以为政府机关和医药及生物领域企业单位的领导、科研人员、专利工作以及上述领域的专利代理人，了解医药及生物领域的知识产权保护，尤其是专利保护的总体政策和概况，以便有针对性地制定本部门的知识产权战略提供一些基本的参考。第二部分为医药及生物领域发明专利申请文件的撰写。可以为医药及生物领域的发明人、申请人、专利工作者和专利代理人撰写上述领域的发明专利申请文件提供比较详的细的指导和具体的参考资料。第三部分为医药及生物领域发明专利申请和审查。既可以为医药及生物领域的专利申请人和代理人了解专利局的审查实践，更好地做好专利申请工作提供一些参考依据，也可以为专利局的新审查员培训提供一些辅助性的参资料。另外，本书在最后还附上了一些与本书内容有关的专利法规，供读者阅读本书时参考对照。

《行政法原论》的勾画和撰写始于20世纪末，初版仓促印于2000年6月。其时，我虽从事行政法的研习和教学已近10年，但知识的积累还十分不够，致使书的内容不很不成熟。同时，时代在进步，行政法在发展，行政法的研究随之也在讯速崛起。为了能够及时反映行政法发展的最新变化和行政学研究的最新动态，我决定采取经常修订的方式来对于《行政法原论》加以不断的完善。这或许是在当今社会变革年代能不断实一自我超越的一种最佳选择。于是，2002年8月出版了《行政法原论》初版的修订版。修订版虽纠正了书中不少错漏之处，改写补充了一些新的内容，但仅为一次局部修订而已。如今，又时易3年，我国行政治实践进一步取得了重大的发展，特别是2003年《行政许可法》的出台，全面推进了我国行政法治建设的整个进程，具有划时代的历史贡献；2005年4月，国家又出台了《公务员法》，重新构建了我国公务员管理制度。同时，我国行政法学理论研究也取得了许多新的进展。譬如“行政主体理论”，在我国已历经了三个发展阶段，即从传统的行政组织法理论到单纯的行政主体理论再到两者的融合。而《行政法原论》初版仅仅只论及单纯的行政主体理论却忽视了行政组织的其他法律问题，这显然是不够全面的。所有这些问题促使我必须对《行政法原论》再一次的修订，以反映《行政许可法》、《公务员法》等新法的内容，并吸收目前行政法学的理论研究成果。

行政处罚制度是行政法律制度中的一项重要制度，是行政机关进行行政管理的重要手段，又是与老百姓权利义务联系最密切的法律制度。本书从理论与实践运用的结合上研究这些制度与问题，阐明行政处罚的原理、原则，剖析法律条文的内容，分析行政处罚实践中存在和提出的一些问题。

《行政机关规范性文件的制定》以现行法律法规为依据，对税收规范性文件的制定主体、行文规则、公布形式以及写作方法、写作要求、写作技巧等实务操作进行了全面介绍。

本书收录了《中华人民共和国食品卫生法》的全文。本书内容全面，有助于广大读者尤其是外来投资者对该法有一个全面的认识和理解，从而做到知法、守法。

本书内容包括：中华人民共和国科学技术普及法、关于《中华人民共和国科学技术普及法（草案）》的说明、全国人大法律委员会关于《中华人民共和国科学技术普及法（草案）》审议结果报告等。

序近年来，随着宪法理论研究的深入和繁荣，宪法实施理论为学界普遍关注。肖北庚同志敏锐把握这一前沿动态，以《宪政法律秩序论》为题，写作博士论文，且在论文答辩基础上，吸收答辩中各位专家学者提出的富有价值的合理建议，并查阅大量资料，经过反复推敲、谨慎思考和探究，写就此书。其前锋姿态、探索精神是十分可佳的。宪政法律秩序是人类政治秩序演进的必然逻辑，是现代社会政治文明的重要标志，因而是宪法理论负有任务要解决的问题。过往，由于法学家们侧重于把秩序作为一个法律价值目标问题，只注重价值视角研究法律秩序；且在研究法律自身问题比较注重法律的内容研究，即只注重法律抽象内容与从抽象意义上说法律是什么等问题的研究，而不太注重法律职能和法律实现研究；加之西方不少法学派把法律等同于法律秩序。这使得法律秩序的理论研究常常局限于应然领域，实然法律秩序的研究几乎是社会科学领域的空白，宪政法律秩序研究更是无人问津的理论盲区。从内容上来看，《宪政法律秩序论》一书，不能不说在一定意义上填补了宪法理论空白。从研究方法上看，本书舍弃了传统研究秩序的方法，即首先对秩序进行分类，然后分别探讨的方法，而是采取理论分析与实证分析相结合的方法。它从宪政法律秩序的逻辑起点——宪政法律秩序一般理论分析入手，揭示出宪政法律秩序的构成要素：宪法主体。宪法行为和宪法调整机制，并着重论证上述三个构成要素与宪政法律秩序实现的关系。对宪法主体在宪法规制和宪法运作中的作用，作了精细的分析；对宪法行为选择的原动力、决定宪法行为选择性质和方向的各种要素、宪法行为评价及宪法越轨行为的控制对宪政法律秩序的形成的作用进行了细致探讨；对促使宪政法律秩序形成的宪法调整机制进行了全面、系统地透析。同时，以宪政法律秩序构成要素为红线，使上述内容形成了一个结构严密、逻辑严谨的理论体系。理论的研究不仅在于对理论抽象的分析，更在于透过一般分析，为相应实践提供指导。作者最盾从理论与实际相结合的视角，探讨了中国走向民主、稳定宪政法律秩序的现实条件和实现途径，使本书不仅具有理论价值，更具有实践价值。任何著作不免有缺失之处，本书也在所难免。如其对宪法调整机制与其他社会调整机制的协调在宪政法律秩序实现中的作用就不够全面和完整，但此类不足在全书中毕竟不多，不过是白壁微假而已。同时，北庚一向勤奋好学、孜孜不倦，相信他在日后的学术生涯中会更加严谨和勤奋，将各种理论问题研究得日益透彻与完整。也祝愿他今后为我国法律科学的繁荣和发展，作出卓越的贡献。李龙2002年4月10日

本书以《邓小平论周恩来》开篇，以《周恩来是有中国特色和行政全才、雄才和奇才》为“代序”，共分理论尺度、实践特色和品德声誉等三篇。在理论尺度篇中，列有18个要点，包括现代行政管理的基本理论原则，从辩证唯物主义，到目标、计划、决策、组织、人事、领导、协调、监督、财务、法纪、精神、信息、改革、应急等方面，均展开论述。在实践特色篇中，10个要点为忠于职守、严肃认真、除弊兴利、实事求是、以身作则、廉洁奉公、公正无私、光明磊落、忍辱负重、出奇制胜。在品德声誉篇中，列举了10项美德和中国人民永远怀念、海内外知名人士的赞颂、国际社会的普遍敬仰以及世界风云人物的称道等事实，感人至深。全书使我们以有此奇才为民族的骄傲。