法律的生命在于实践，在于得到正确适用。法律适用是具体的、现实的。法律适用中遇到问题，不可能都由国家有关机关作出解释。中外历史上法律浩如烟海，对法律适用中的问题进行研究或者对律文进行阐释、注解，从没有停止过。就中国而言，1975年12月，湖北省云梦县城关睡虎地出土的秦简中就有“法律答问”。“法律答问”是秦官方以问答的形式对秦律主体部分所作的解释，具有法律效力。这是迄今为止我国发现的最早一部关于律文解释的法律文件。西晋时，大臣张斐在上奏皇帝的《律序》中，除对当时的法律名词作解释外，还对立法原理和法律适用问题有所说明。众所周知，公元625年唐朝颁布的《唐律疏义》是中国历史上最系统的官方注释律文范本。 中华人民共和国成立后至今，我国土地法律制度发生了一系列变化。《中华人民共和国土地管理法》颁布实施已经20年，对这部法律适用中的问题进行系统的研究、探讨，非常必要。本书的内容是对土地管理法律适用中的具体问题，根据现行土地管理法律、法规和有关文件，结合实际，作出解答。这对普及土地法律知识，正确适用土地管理法，具有重要的意义。

中华人民共和国未成年保护法中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国老年人权益保障法

住房问题历来是人们关注的热点问题。近年来，二手房交易在我国房地产市场中空前活跃，但由于法律不健全、市场不规范、人们的不知情及法律意识淡薄，二手房交易法律纠纷不断，已成为亟待解决的社会问题。　本书在介绍二手房交易相关常识的基础上，重点针对二手房改房、集资房、经济适用住房、商品房、私房等交易中的法律纠纷及风险防范，展开系统的法理研究及典型案例评析，同时也对房屋交易中的抵押、出租、产权调换、破产、继承和赠与等房屋产权变换的特殊情况进行了讨论。　本书注重理论的系统性及严谨性，更突出实用性及创新性，它将成为广大置业者和法律工作者的良师益友。也可作为大专院校法律专业师生的教学及科研参考书。

中华人民共和国公安部令（第91号）机动车驾驶试证申领和使用规定中华人民共和国公安部令（第90号）临时入境机动车和驾驶人管理规定

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。一般来说，法律的禁止是许可活动存在的前提，授予许可就是对从事这些活动的禁止的解除。也就是说，如果法律规定公民、法人或其他组织从事某种行为必须经过许可，那么未经许可就不能从事这些活动，比如没有获得营业执照就不能从事营业性活动、没有获得律师资格证就不能从事律师业务等等。《行政许可法》确立了依法许可的原则，即设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。《行政许可法》首次在法律中规定了信赖保护原则，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。《行政许可法》确立了行政许可的便民、高效原则，确立了“公开、公平、公正”的原则，从而为行政许可活动的便捷和公正透明提供了法律保障。

目录

收录2004-2005年期间卫生部等部门发布的法规200余万字.

2006年12月29曰，十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议并高票通过了修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》，这是我国未成年人保护工作的一个新的里程碑。现行的未成年人保护法于1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过。这部法律实施十五年来，对保障未成年人的合法权益发挥了重要的作用。但是，随着我国经济、社会的快速发展，未成年人保护工作出现了一些新情况、新问题，如家庭教育问题，学校保护问题以及未成年人健康成长的社会环境问题等，这些问题的出现需要从法律制度上予以回应和解决，以进一步完善未成年人保护的法律制度，调动各方面的积极性，做好未成年人保护工作。此外。我国已经加入了联合国儿童权利公约，国务院也已经颁布了中国儿童发展纲要（2001—2010），这些文件中的精神和其中的一些内容也需重在未成年人保护法中得到体现，这些都是此次修订未成年人保护法所考虑的主要内容。为了配合对修订后的未成年人保护法的学习、宣传，全国人大常委会法制工作委员会行政法室的有关同志编写了这本《中华人民共和国未成年人保护法释解》。第一章由黄海华撰稿，第二章由刘海涛撰稿，第三章由张晓莹撰稿，第四章由郑全红、田林、李辉、曹阳撰稿，第五章由田林、李辉撰稿，第六章、第七章由黄薇撰稿。完稿后，由黄薇统稿，最后由行政法室主任李援同志审阅定稿。本书力求准确、详尽、通俗地逐条解释本法每一条的内容，以帮助广大读者更好地学习和理解这部法律。由于水平有限，书中难免有不当之处，敬请读者批评指正。

从我国房地产实践来看，现实中出现的问题大多集中在房地产交易、房地产权属登记、房地产物业管理方面。这些问题的解决，一方面需要从法学理论上进行探讨、研究和论证；另一方面需要实务上的反复实践、运用和总结。在某种意义上说，法律的普及和应用才是根本。没有法律的普及和应用，就没有法律的生命。为满足我国房地产发展中对房地产法适用的需要，一些长期致力于房地产法的应用和房地产管理的同志，撰写了这套《房地产法实用丛书》，试图从实务的角度着手研究房地产法律的适用问题，厘清其中的分歧，以期达到预防房地产纠纷的发生和对已经发生的纠纷给以合理解决的目的。这是一种很值得肯定的务实的做法。希望这套丛书能够达到既定的目的，为促进我国房地产法律制度的完善、推动房地产业的繁荣和发展发挥应有的作用。

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