行政法
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对外援助国外立法文件编译韩永红 著本书收录、编译了美国、英国、加拿大、澳大利亚、法国、俄罗斯、日本、韩国等国家近年主要的对外援助法律文件,全面展现了这些国家的对外援助宗旨,援助原则,援助方式,援助管理机构,援助资金的来源和分配,援助项目的确立、执行和评估以及援助数据的统计、公开等法律规则,旨在为我国对外援助的立法完善和行政决策提供参考和借鉴。
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行政法学温晋锋,徐国利 著《行政法学(第四版)》从政治学、行政学的宏大背景出发,探讨行政法学的基本理论;以行政关系与行政法律关系的内在关联性为出发点,剖析行政主体、行政人和相对人的法律角色;通过对行政行为与行政程序关系的描述,具体分析行政行为的种类及行政行为与行政程序的关联度;以三权分立制度的具体变化,考察行政立法的各种表现形式;从国家与强制力的关系出发,探寻行政处罚、行政强制、行政许可等行政管理措施的合法性与合理性;从“看得见的手”和“看不见的手”的双重关系,论述法律管理的不同方式;以“有法律有救济”为原则,描述行政救济的具体方式。《行政法学(第四版)》通过简要精到的案例使学生加深对上述内容的理解,并提升学生运用法律解决实际问题的能力。
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行政裁量基准运作原理重述熊樟林 著本书结合裁量基准的新发展,揭示了现行概念存在的逻辑问题,重新定义裁量基准的概念内涵;梳理裁量基准在非行政处罚领域内的新发展,以及其给现行理论体系造成的冲击,并出具了相应的应对策略;准确定位裁量基准的控权逻辑,明确裁量基准有限的制度功能,纠正现行错误认识;重新解释裁量基准的法律效力,揭示现有认识的弊端与不足,指出裁量基准真实的法律效力;出具裁量基准的适用规则,尤其是明确行政机关不适用裁量基准的基本规则;提供裁量基准司法审查的基本立场和路径,明确法院的基本角色。 相较于现有研究,本书主要具有如下特色:(1)本书是对现有研究的理论更新,添加了诸如“非行政处罚类裁量基准”“裁量基准的适用规则”等不同的研究素材和研究对象,这是现有研究尚未涉及的,是一项全新的理论命题;(2)本书是对现有研究的批判,从裁量基准的概念内涵,到裁量基准的控权逻辑,再到裁量基准的法律效力,本书系统性地指出了现有研究存在的根本性错误,并提出了相应的解决方案,这是对现有研究的知识更正,是一次重要的理论深化和理论更迭。 在研究价值上,体现在如下两个方面:(1)在理论层面,有利于纠正现有错误认识,提供新的研究对象,弥补理论空白,从而推进裁量基准理论研究的更新,培育新的理论增长点;(2)在实践层面,有利于拓展研究视野,扩大研究范围,关注裁量基准的新发展,提高现实关照,从而为现行实践提供理论方案和执法指南。
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5G时代电信业法律规制研究苏丽芳 著本书以电信业法律规制为研究对象,分析了电信业的市场准入规制、市场运营行为规制和竞争行为规制三个方面,分析5G时代我国电信业法律规制的困境,通过比较域外典型国家为促进电信业发展破除垄断维护市场竞争进行的法律制度改革,总结出我国未来电信业法律规制的有益经验借鉴。在此基础上,以建立有序的市场竞争秩序为核心,重塑我国5G时代电信业法律规制框架,并具体对我国电信业的准入规制、市场运营行为规制和竞争规制方面分别给出了相应的完善建议。为中国电信业未来法律规制提供了有益的理论补充和发展方向。
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跨文化执法刘宏斌,高雨潮,方红莉 著本书分为两大部分,部分介绍给读者的是多元文化社会对执法的影响,包括章讨论了人口变化的方面,提出了多样性的观点,第2章讨论在执法机构内的人口变化,以及执法工作场所文化多样性的变化及其应对,第3章从人种、种族和性取向等多个角度讨论警务人员在招聘,保留和晋升的挑战,第4章提供实用信息强调执法中跨文化沟通的作用。第二部分介绍了亚洲裔/太平洋的、非洲裔美国人、拉丁裔/拉美裔、中东和美洲土著文化在执法和刑事司法方面需要的文化信息。在这些章节中,介绍了每个文化群体中的人口统计、历史背景和文化差异性,还包括与执法和刑事司法有关的具体细节,如陈规旧习、沟通方式、群体认同的术语、冒犯的称号和家庭结构。
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中国行政检察发展报告最高人民检察院行政检察研究基地,武汉大学行政检察研究中心 编《中国行政检察发展报告(2019年)》共分为四编,分别从制度建设、实践探索、典型案例、研究成果等四个方面对2019年中国行政检察的发展情况进行回顾,总结实践经验、展望未来发展趋势。在制度建设方面,本报告盘点了从中央到地方有关行政检察的决策部署与制度建设情况;在实践探索方面,细致梳理了全国与各地方的行政检察实践情况;在典型案例方面,汇集了最高人民检察院发布的行政检察指导性案例、典型案例,并就案例进行了分析;在研究成果方面,摘选了较有代表性的行政检察基础理论和应用理论研究成果。本报告既囊括了实务界在行政检察上的实践做法与观点意见,也涵盖了理论界对行政检察的学术探讨与独到见解,既包括了中央在宏观领域的制度设计,也收集了地方探索创新的经验做法。《中国行政检察发展报告(2019年)》的编写作为有益的尝试,力图全方位、多层次地展现中国行政检察的现状与发展方向,同时也希冀能够为广大行政检察实务工作者和研究人员提供更为扎实可靠的参考。
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行政法与行政诉讼法学张树义,张力 著《行政法与行政诉讼法学(第四版)》作为“普通高等教育‘十一五’国家级规划教材”和“面向21世纪课程教材”,在对行政法与行政诉讼法的基本原理、基础知识和相应对策予以深入浅出地讲解的基础上,着重对相关制度的社会背景、制度价值、存在的问题和相应对策进行适度分析和阐述,综合评介理论界的**研究成果,并针对法律实务中存在的问题进行理论分析。《行政法与行政诉讼法学(第四版)》第三版出版以来,我国修订了《宪法》《公务员法》《行政许可法》《行政处罚法》《政府信息公开条例》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》等,制定了《重大行政决策程序暂行条例》《最高人民法院适用的解释》《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》等,被告行政机关负责人出庭、立案登记制、跨行政区域管辖等制度在实践中得到了深入发展,行政执法领域的综合行政执法体制改革、行政审批制度改革等不断向纵深推进,这当中的经验和教训很好地折射出“中国问题”的背景,为行政法的教学和理论研究形成“中国话语”提供了生动的素材。本次修订在坚持行文简明扼要和框架大体不变的基础上,对上面这些规范的发展变化和行政法治的制度实践均有专门关注和论述。此外,为方便读者及时准确把握各章内容,本次修订还在各章增加了思考题,并通过二维码链接了参考答案,供拓展学习和小组讨论使用。
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行政执法体制改革研究戢浩飞 著本书是作者主持的中国法学会科研项目的结项成果。 本书试图对行政执法体制进行多视角的分析,研究当下行政执法体制改革的基本问题,为当下的行政执法体制改革提供智识支撑与理论指导,以期对当下的“中国问题”进行有效的回应。 本书由导论、正文、结语三部分组成。 导论分为:问题的提出、研究现状述评、研究意义、研究方法和写作框架与思路。 正文分为以下六章。 第一章为“行政执法体制概述”。对研究对象及其相关概念的界定与分析,是科学研究活动必不可少的一项基础性工作。 第二章为“行政执法体制改革的基础理论”。当下的行政执法体制改革主要受组织冲突理论、整体性政府理论、行政效率理论、公共服务理论、部门职权相对集中等理论的影响。本章中,我们将主要介绍以上几种基本理论。 第三章为“我国行政执法体制改革的实践探索”。本章重点关注当下的行政执法实践,从实证分析的视角,围绕相对集中行政处罚权实践、相对集中行政许可权实践、相对集中行政强制权实践、不动产统一登记的实践、政府机构改革的实践,以点带面,系统总结行政执法体制改革之经验,仔细挖掘行政执法体制改革之问题,探索阐述行政执法体制之方向。 第四章为“我国行政执法体制改革的基本内容”。首先,通过将党中央、国务院出台的相关文件进行规范分析,梳理我国行政执法体制改革的基本特点与规律。其次,提出从行政执法主体入手,整合行政执法主体,避免多头执法,推进综合执法。最后指出,不但要在横向上进行权力配置,还要在纵向上进行权力配置,通过横向与纵向的权力配置,形成执法体制的有机统一。 第五章为“域外行政执法体制的改革与发展”。本章的主要目的是对域外不同国家或地区行政执法体制的发展概况作比较法的考察,包括法国法、德国法、美国法、英国法和日本法,以期充分认识并借鉴其有益经验。 第六章为“我国行政执法体制改革的现实思考”。本章着眼于探讨深化行政执法体制改革的基本目标、阐释当下推进行政执法体制改革必须遵循的基本原则、构建适合我国行政执法体制改革的可行路径、分析经济开发区、区级街道办、县级乡镇政府的行政执法体制改革实践。
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迷雾中的女孩鞠慧 著《圆桌对面的孩子:迷雾中的女孩》是一部以对话、采访手记的方式记录下来的案例解析型著作,汇集了作者鞠慧参加少年审判法庭的20个真实案例。作者五年多的庭审笔记,回忆梳理了一个个失足孩子的所作所为,解说孩子犯罪前后的状态和心理历程,并从“专家视角”的角度,从他们的家庭环境、学校环境和家长、老师给予的教育及关注程度等方面入手,追根溯源,找出原因,一一进行点评。《圆桌对面的孩子:迷雾中的女孩》融入作者对下一代健康成长的关爱和责任,将文学欣赏和法制教育糅合在一起,一个个活生生的案例,不论是对青少年还是对家长、对社会,都有很好的警示和教育意义。
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无航道飞翔鞠慧 著《圆桌对面的孩子》是一部以对话、采访手记的方式记录下来的案例解析型著作,汇集了作者鞠慧参加少年审判法庭的20个真实案例。作者五年多的庭审笔记,回忆梳理了一个个失足孩子的所作所为,解说孩子犯罪前后的状态和心理历程,并从“专家视角”的角度,从他们的家庭环境、学校环境和家长、老师给予的教育及关注程度等方面入手,追根溯源,找出原因,一一进行点评。本书融入作者对下一代健康成长的关爱和责任,将文学欣赏和法制教育糅合在一起,一个个活生生的案例,不论是对青少年还是对家长、对社会,都有很好的警示和教育意义。