行政法
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行政程序法律责任制度研究王来琴 著《行政程序法律责任制度研究》以对目前我国有关违反行政程序法律责任的法律规定和司法实践现状进行分析为切人点,在此基础上主要对违反行政程序的含义、行政程序法律责任的法理基础、行政程序法律责任的构成、行政程序法律责任的承担主体、行政程序法律责任的归责原则、行政程序法律责任的追究、行政程序性权利的救济以及对我国行政程序法律责任制度的立法等问题进行了深入研讨,其中具有创新的学术观点主要有:作者论证了行政程序法律责任制度在整个行政法治和行政程序运作中的地位和功能,合理地建构了命题的学术和社会价值;在行政程序违法基本范畴的理解上,作者提出对行政程序违法的“法”应作广义理解的主张,认为既包括有关行政程序立法的具体明确的规定,也包括有关行政程序立法中所体现出的法目的、法精神、法原则,同时还应包括行政程序立法所保护的行政程序性权利,避免因程序形式主义致使许多实质违反行政程序的行政行为被排除在法律责任之外的倾向,以有效发挥行政程序法在制约行政权和保障行政相对人合法权益方面的双重功能;作者借鉴国外有关法治理论,提出行政权依法与“遵守权利的界限和约束”具有同等的法律价值取向。行政程序法通过设置行政相对人参与行政主体作出决定的选择过程,提升了行政相对人的法律地位,既为行政相对人提供程序权利保障,又使其通过参与行政过程抵制行政权行使的恣意和武断,行政主体违反公正的作为义务,侵害行政相对人的程序性权利,同样应当受到法律的追究;作者提出违反行政程序法律责任的主体是行政权的行使者而不是相对人的主张,同时提出行政程序权能与行政实体权能不同,违反行政程序法律责任的主体不应当局限于目前我国的“行政主体”范围,应当通过立法将其扩大至包括国家以及所有具体行使行政职权的主体:行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、公法人等;在行政程序法律责任的归责原则上,作者首开先河,提出违反行政程序法律责任的归责原则应当能够反映行政程序的特殊性,为使大量的因缺乏行政程序正当性而侵犯行政相对人合法权益的行政主体不至于因为不具“违法要件”而被免除责任,应当确立较为宽泛的归责原则作为判断某种行政行为程序是否应当被迫究法律责任的标准,即在我国行政程序法上应当确立“违反正当行政程序责任原则”;作者认为从我国执法与司法实践来看,立法要求与责任实现机制之间存在着较大反差,为构建比较完善的包括补正、更正、转换责任形式以及国家赔偿(包括精神赔偿)在内的行政程序法律责任制度与权利保障体系,完善我国的行政程序法律责任形式和实现机制,加强对行政程序性权利的救济力度,提出应当在我国宪法中建立正当法律程序条款,并通过立法赋予司法审查权对建立正当行政程序原则享有司法能动性,以使其在行政程序法律责任制度中发挥司法审查的能动作用;作者根据行政程序法律责任的研究成果,对正在制定中的“行政程序法”草案进行了分析,提出的立法建议具有重要的学术和实践价值,可供有关部门参考。 -
行政机关公务员处分条例中华人民共和国国务院 编《行政机关公务员处分条例》内容简介包括:国务院办公厅《关于认真学习贯彻(行政机关公务员处分条例)的通知》(国办发[2007]40号)、人事部《关于认真贯彻实施(行政机关公务员处分条例)的通知》(国人部发[2007]84号)等。 -
预防青少年违法犯罪工作年鉴中国青少年犯罪研究会 编本年鉴共分上下两部分,每部分包含法规文件;重要会议和活动;领导讲话;成员单位预防工作;地方预防工作情况。 -
海洋权益与海洋发展战略徐祥民 编《海洋权益与海洋发展战略》主要内容包括:山东半岛沿海城市海洋产业竞争力聚类分析、我国海洋生态恢复政策初探、“中国海监”海上执法现状与发展、论“海陆统筹”战略思想的军事指导意义等。 -
行政法与行政诉讼法学敖双红,黄先雄 编《行政法与行政诉讼法学》根据《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》和《统一司法考试大纲》的有关内容,立足于中国现行的行政法律制度的实际,密切关注中国现行行政法及行政诉讼法律制度及其实践,以中国行政法与行政诉讼法领域的最新立法为依据,注意反映中国近年来行政法治理论与实践中的新近发展,较为全面、系统地阐述和介绍了中国现行行政法与行政诉讼法学的基本原理和基础知识,力求内容的科学性、系统的完整性和逻辑的严密性,尽量做到观点明确、内容丰富和简明扼要。全书分为上、下两编。上编主要对行政法的基本概念和原理作了分析和阐述,研究的主要内容有:1.阐述了行政法的概念、特征与调整对象,行政法的地位与作用,行政法的历史发展,行政法的渊源,行政法的基本原则等基本理论问题。2.阐述了行政法主体、行政主体、行政公务人员、行政相对人和监督行政主体的有关内容,探讨了它们的法律地位。3.阐述了行政行为的含义、分类、效力和程序,并对行政规划与行政立法、行政许可与行政确认、行政给付与行政奖励、行政征收与行政征用、行政处罚与行政强制以及行政复议等行政行为的有关问题作了具体的分析;对行政赔偿的概念、特征、范围、赔偿请示人与赔偿义务机关、赔偿程序、赔偿方式与计算等问题作了分析和探讨,并对行政程序的有关问题作了研究,以指导行政执法活动的进行。下编立足于行政诉讼法的规定,对行政诉讼的概念、特征、基本原则、受案范围、管辖、参加人、证据、程序、法律适用与裁判以及涉外行政诉讼等问题作了分析和阐述,以促进行政救济制度的完善,有效地保障行政相对人的合法权益,监督行政主体依法行使职权与履行职责。全书所使用的资料新颖,内容上反映了行政法学的最新发展,并对每章的重点问题作了提示和分析,是一本既有理论性又有实用性的法学教材。本教材适用于高等学校法学专业及相关专业的在校学生,同时也适合于公务员、法律专业人员等在职人员使用。 -
医疗过失损害赔偿制度研究许冰梅 著《医疗过失损害赔偿制度研究》力图弥补不足,尝试从法律的演进、适用、解释的角度,结合审判实务剖析我国的医疗过失损害赔偿制度之特色与缺陷,并在借鉴其他国家和地区相关法律制度的基础上提出改进之建议。笔者相信《医疗过失损害赔偿制度研究》的研究还是有其独特的视角和价值的。应当说,现今关于医疗损害赔偿研究的成果并不鲜见,但也都存在不足之处,最为显著的问题就是它们大多注重于医疗损害赔偿构成要件的构建,对其法律适用少有关注;研究的视域大多局限于侵权法或者合同法制度框架下的医疗损害赔偿制度,对其他相关制度如医疗责任保险制度的研究较为欠缺。 -
刑事被害人国家补偿制度研究卢希起,陈忠林 著刑事法学博士文库。当前我国正处于社会转型时期,社会转型的过程是一个价值更替、秩序重构和文明再生的过程,法治进程也必然会深深地打上时代的烙印。刑事被害人国家补偿制度,是指国家对受到犯罪侵害而又未能从犯罪人或其他渠道得到充分赔偿的刑事被害人或其家属,通过法定程序给予一定补偿的制度。本文立基于推动中国构建刑事被害人补偿制度,并最终形成相关之本土立法的理想与热情,在研究社会转型时期法治建设规律的基础上,试图从以下八个方面,对刑事被害人国家补偿制度作一全景式的分析:第一章,刑事被害人国家补偿制度的历史沿革。这部分划分了三个时间段,即初民社会——中世纪前后——近代社会,勾勒出刑事被害人国家补偿的实践与理论发展轨迹,并从法律文化的视角对中西方刑事被害人国家补偿的差异进行了探讨。第二章,刑事被害人国家补偿制度的理论学说和价值分析。作者在对刑事被害人国家补偿制度的多种理论学说进行介绍、阐释的基础上,提出了以“国家责任说为主体、社会保险说为辅助”,以此作为刑事被害人国家补偿的理论根基。在区分法的价值与法的作用、功能的前提下,对刑事被害人国家补偿制度的价值进行了分析:恢复正义、保障人权与增强效益。第三章,刑事被害人国家补偿制度的立法例考察。本部分运用比较研究的方法,对国外相关立法例进行了比较分析。同时,阐述了我国香港特区及台湾地区的被害人补偿制度,对国际及区域范围内被害人补偿制度的最新进展予以了关注。第四章,刑事被害人国家补偿制度的宪法基础。从宪法原则的性质、功能与效力人手,在区分宪法规定的国家补偿的基本类型基础上,提出了我国构建刑事被害人国家补偿的宪法基础:尊重和保障人权原则、社会保障原则与法治原则。第五章,刑事被害人国家补偿制度的经济学分析。这是本文的核心部分之一。作者根据制度变迁原理,剖析了国家补偿制度变迁的成本结构与收益结构,对国家补偿制度之成本收益进行了全面、深入的分析。第六章,刑事被害人国家补偿制度的立法设计。这也是本文的核心部分之一。作者提出了建立我国刑事被害人国家补偿制度的理念、基本原则,从实体和程序两个方面,提出了刑事被害人国家补偿的立法设计思路,分析了立法的模式和进度,探讨了对刑事被害人国家补偿立法的评估问题。第七章,刑事被害人国家补偿制度的实践探索。主要介绍广东省珠海市人民检察院和江苏省无锡市人民检察院开展被害人补偿、救助方面的做法和经验。第八章,刑事被害人国家补偿制度相关问题研究。此章研究了与刑事被害人国家补偿制度密切相关的两个问题:一、国家补偿与刑事附带民事诉讼。二、恢复性司法与刑事损害赔偿。附录部分,收录了联合国《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》、国外刑事被害人补偿立法例以及中国刑事被害人补偿立法的相关文献。 -
区域反恐约章汇编赵永琛,杜邈 著《区域反恐约章汇编》收集、编译了16部区域性反恐公约和议定书,并以中英文对照本的形式面世,以期对反恐法治研究有所裨益,同时为理论界和实务部门提供翔实的资料参考。同时,《区域反恐约章汇编》编译的区域性反恐公约和议定书尽量与原本的各级序号和标引保持一致,以便读者进行查阅核对。 -
数字图书馆法律问题研究赵媛 著数字图书馆中的法律问题是决定数字图书馆建设与发展的关键因素之一。这个问题如果解决不好,数字图书馆就不可能建设好、发展好。《四川大学哲学社会科学学术著作出版基金丛书:数字图书馆法律问题研究》站在历史演变与社会发展的角度,综合运用宏观性研究与微观性研究、理论性研究与实践性研究、中外对比研究、多学科知识融合研究等方法,在对数字图书馆的基本法律性质及社会定位进行界定的基础上,深入探讨数字图书馆建设中的市场准入问题、投资主体及待遇标准问题、经营管理模式问题、知识产权保护问题、信息安全问题、税收问题,以及数字图书馆建设中的法律适用与管辖权、侵权法律责任等问题,并提出和论证了许多独创性的新观点,具有很高的理论价值和极其重要的现实意义。 -
治安案件办案程序李香梅 著《治安案件办案程序》是一部关于公安机关办理治安案件程序的系统性研究专著,主要包括公安机关办理治安案件程序篇与办理治安案件的法律救济篇两大部分内容,分为二十一个专题进行探究,《治安案件办案程序》力求贯彻理论联系实际的原则,在汲取公安法学研究成果的同时,分析有关办理治安案件最新研究成果,完善和发展公安机关办理行政案件程序,突出了综合性与应用性,并在扬弃的基础上,探求我国公安机关办理行政案件程序发展的趋势和轨道,对进一步深入研究治安案件查处的有关理论,特别是规范查处治安案件的程序,为适应公安工作实践的需要,提高执法人员办案质量,具有指导作用。
