对于目前主要属于国内法部门的冲突法，一国宪法对它的影响和制约是不言自明的，这从19世纪西方国家的许多国际私法大师同时在宪法或法理方面也有很高造诣可以看出。但从现代各国国际私法的制度层面和理论研究来看，除了美国以外，宪法对冲突法的影响常常被各国立法者和学者所忽视。考虑到袁发强同志具有扎实的法律功底、良好的外语基础和丰富的实践经验，博士入学伊始，我就建议和鼓励他研究这个很有挑战性的课题。值得高兴的是：他出色地完成了这个课题！这对中国的国际私法和宪法的发展都会起到积极的作用。本书从探讨宪法与冲突法的联系入手，分别总结了主要的宪法思想（如主权、自由等）、宪法理论（主权理论、权力制衡理论、违宪审查理论和人权保护理论等）和宪政体制（国家结构、中央与地方的权力分配体制等）对同时期或以后的冲突法理论及制度的影响，并着重研究了美国宪法中的有关条款（包括正当程序条款、充分诚信条款、特权与豁免条款、平等保护条款和商业条敖）对美国冲突法制度、规则和理论所起的决定性影响，还比较分析了其他国家（如加拿大、澳大利亚、德国、意大利和法国）的宪法对各自冲突法的不同程度和方式的影响，最后对中国如何在宪法层面完善冲突法制度提出了若干富有建设性的建议，如协调国际条约与国内立法冲突的方法，解决不同地区和不同法域法律冲突的方法和完善宪法审查制度的方法。这种结构安排思路清晰，逻辑性强。作者层层推进，从不同方面和角度全面展示了宪法对冲突法的影响，运用新颖的资料充分论证和总结了宪法影响冲突法的表现、途径和方法，以及中国的应对策略。综观全书，本书的创新之处表现在：第一，目前国内外尚无研究宪法与国际私法有关理论和流派之成因的文章。本文试图通过分析不同历史时期宪法思想对私法的影响，阐明某些国际私法理袷和流派产生的宪法背景。第二，在我国区际法律冲突的协调方法方面，以往研究没有考虑到发挥宪法功能和作用。作者从宪法协调法律冲突的作用出发，认为一国宪法既是该国区际法律冲突产生的原因，也是解决该国区际法律冲突协调的杠杆。因此，充分考虑宪法在解决区际法律冲突方面的协调功能，为我国解决区际法律冲突提出了新的解决思路和方法。第三．国际私法学者一般认为，冲突法正在从专注冲突正义转向重视实质正义，但这种转变的动因和背景却很少有人揭示。作者认为，现代宪法对冲突法的影响是冲突法开始重视实质正义的直接动因，对人权的全面保护是宪法与国际私法产生直接联系的纽带和根本原因。如果没有宪法对公民人身权和财产权的全面保护，宪法就不可能直接影响国际私法，也无法进入司法实践。这种观点不仅有助于揭示当代冲突法价值取向发生转变的原因，而且有助干预测未来冲突法立法的发展方向。

宪法与宪政是现代民主法律化和制度化的表现。宪法的出现及其在社会生活中地位的确定，是人类社会管理进入现代化的标志。现代人类生活是以快速的进步与发展有突出的特征，而这些快速的进步与发展的根基是人类思想的不断更新和积极地探索。人们积极参与发展的动力，来自于人类解脱了束缚自己的等级观念和制度的羁绊，以平等的地位投身于追求进步和自我价值的实现。宪法与宪政的产生和在世界范围内被广泛地接受，显现出人类思想的深刻变化。

为丰富和储备法律专业知识、拓展法律思维的深度和广度、提升法学应试能力，我社邀请了诸多有教学经验的专家、学者为各高等院校（系）的学生和其他渴望学习法律的研习者策划编写了这套自测丛书。本丛书以现行有效的法律法规为依据，主要参考教育部高等学校法学学科教学指导委员会组编的“面向2l世纪课程教材——全国高等学校法学专业核心课程教材”的内容和体例，同时吸收其他法学教材的精华。全套丛书依教育部确定的高校法学专业核心课程的学科及分类要求，分为法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法，共14本。这套丛书希望达到以下目的：1．帮助学生系统掌握本科知识。本丛书针对高校法学教育以素质教育为主的特点，并结合应试需要编设习题，习题系统全面，题量充足，能覆盖各学科重要知识点。2．帮助学生通过国家司法考试。本丛书附加了历年国家司法考试部分真题及参考答案，帮助学生了解司法考试的难度、角度和形式，进行有针对性的练习。3．帮助学生准备考研。从一些法学名校历年考研试题中精选了部分试题，帮助考生了解及自测。

教材的编写严格依据教育部颁布的“全国成人高等教育公共课和经济学、法学、工学主要课程的教学基本要求”；教材内容的选择克服了追求“大而全”的现象，做到了少而精，有针对性，突出了能力的训练和培养；教材体例的安排突出了学习使用的弹性和灵活性，体现“以学为主”的教育理念；教材充分利用现代化的教育手段，形成文字教材和多媒体教材相结合的立体化教材，加强了教师对学生学习过程的指导和帮助，形象生动、灵活方便，易于保存，可反复学习，更能适应学员在职、业余自学，或配合教师讲授时使用，会起到很好的教学效果。

节约资源是我国的一项基本国策。我国政府在能源利用中始终坚持开发节约并重、节约优先的原则，并在“国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010年）规划纲要”中明确提出节能减排的约束性指标，即到2010年单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。为了保证两项目标的实现，今年4月，国务院专门成立节能减排工作领导小组，并组织相关部门研究制订了《节能减排综合性工作方案》，这对我国节能工作的开展将起到巨大的推动作用。政府机构节能作为国家《节能中长期规划》提出的“十大节能重点工程”之一，对带动全社会节能工作的开展具有很强的示范作用。国务院机关事务管理局受国家发展和改革委员会委托，负责政府机构节能工程的组织和实施工作，并组织专家和有关单位完成了《政府机构节能工程实施方案》。根据方案的安排，国管局组织实施了空调供暖系统检测、照明系统节能改造、计量设施安装、新建建筑节能审查、节能产品和技术征集与推广、节能宣传培训等重点工作，取得了较好的效果，在社会上引起较大反响。

作者在照顾到宪法学知识系统的同时，对宪法专题有一定深度的叙述与阐发，使研究生在广泛学习宪法理论的基础上对专题有更深刻的认识与领悟。比如对宪法概念的阐述中，通过中西方对宪法概念的比较，得出结论性的观点，认为中国宪法的学者注重的是宪法的定位等属性研究，而西方学者则侧重对宪法表层功用的阐释，更重视的是政府与人民之间关系的调整的规定。两相比较，中国学者在研究宪法的问题上，更重视理论探讨，而西方宪法重视的是宪法的具体功用。 既有内容叙述，又有结论概括与提升。 其他内容涉及宪政、宪法原则、宪法的制定与解释、选举与政党、人民代表大会制度、政府制度、司法制度、民族区域自治制度与特别行政区制度、公民的基本权利、公民基本义务以及违宪审查等，作者都有详细叙述。 本书既可以作为法学研究生理论深造的高级教科书，也可以作为公民增强宪法意识的读本。

全民公决是指在某个国家或特定地区内，享有投票权的人民全体就本国或本地区内的、具有重大影响的问题进行直接的投票表决。住民自决、直接选举、公民投票、创制复决、罢免等，都是全民公决的表现形式。按适用范围分，全民公决有六种基本类型，即选举公决、法律公决、政策公决、领土公决、国际问题公决、统独公决。古代社会的民众大会是全民公决的雏型；近代是全民公决的奠基期；现代是全民公决的勃发期。当代西方国家的全民公决制度各具特色；学术界在全民公决权的性质、理论基点、如何行使等问题上，也存在诸多争议。在中国，20世纪早期孙中山先生提出了包括全民公决权在内的直接民权思想，而且在政治实践中也出现了首次全民公决投票。

本从书的特色主要包括：1．名师与你分享学习心得。工欲善其事，必先利其器。方法和手段对于法学学习至关重要。中国政法大学名师张晋藩、刘金国、焦洪昌、张树义、刘心稳、李永军、张今、李东方、宋朝武、阮齐林、刘玫、宣增益、杜新丽、赵威等教授亲自撰文讲述学习方法，帮你获得事半功倍的学习效果。2．基础知识助你触类旁通。加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。本丛书理论知识部分包括基础知识图解、重点知识讲解两部分。基础知识图解以图表的形式归纳、总结基本概念和基本原理，条理清晰、框架鲜明，真正做到用最简洁的语言表达最完整的内容，解决学习过程中总结笔记的烦恼。重点知识讲解针对图表中重要知识点进行深入解析，内容全面、考点突出，体现与基础知识图解的内在关联性，抓住中心，宁精宁专，避免舍本逐末。3．配套习题帮你举一反三。题在精不在多，因此，无论是针对期末考试的习题，还是考研、司考真题，本丛书旨在“一题一提示，一题一解析，题题设考点，题题高质量”。无论是基础记忆题，还是引申案例题，都将帮你举一反三，夯实基础。除每章的同步习题外，本丛书还将整个学科的综合测试题奉献给读者，以供自测。

《教育法学（第2版）》分为总论、分论、责任与救济论三个部分，分别从教育法的基本原理、教育法律关系主体的权利与义务、教育法律责任等不同层面探讨了教育法学的理论与现实问题。明晰教育法学的体系在于追求教育法学的科学性，如果《教育法学（第2版）》的体系划分能够为学员的学习提供清楚的思路，那么这种划分则可能是有价值的。第二，内容新颖。《教育法学（第2版）》在内容选择上不回避教育实践中呈现的新的法律问题，尽管这些问题讨论起来难度较大，但只要我们的讨论能够对学员起到一点引发思考、帮助思考的作用，那么内容的选择就是有意义的。第三，案例典型。《教育法学（第2版）》各章选择的案例一方面注意与讨论的问题相呼应，另一方面注意选择影响较大、近期发生的判例。坚持这样的选择是为了帮助学员更好地理解较为抽象的教育法学知识。

对行政性垄断问题是我国法学界近年来非常关注的一个热点问题，但对这一问题的讨论多以论文形式出现，系统深入的著述并不多见，本书正是对行政性垄断相关问题予以独辟蹊径的研究的专著。 本书创造性地提出行政性垄断是行政主体没有法律依据而利用行政权力实施的限制正常市场竞争的行为的概念，并以此为基础以六章的形式，分别讨论了行政性垄断的基本概念、成因、危害、规制的理论与实践以及中国行政性垄断规制的内容、法律责任设置、执法机构和执法程序等问题。本书的亮点就在于其观点新颖，论述系统，在行政性垄断的研究框架内首次引入民法基本原则作为理论分析工具，因此在理论和实践两个领域都具有不同寻常的意义。