中国法学会行政法学研究会2006年年会于2006年7月27日至28日在青海省西宁市召开。本届年会由青海省委党校和中国政法大学共同承办，来自国内各高校和科研机构以及全国人大法工委、国务院法制办、最高人民法院、最高人民检察院等实践部门的参会人员共有180余人。 本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。会议主要讨论了政府职能转变与行政管理体制改革、体制改革中的执政与行政、编制管理、建立健全科学民主行政决策的法律机制、综合行政执法体制、行政管理体制改革与纠纷解决机制等若干法律问题。学者们针对上述问题展开了深入的讨论，并就许多问题达成了共识。本届年会的召开，对于我国正在进行的行政管理体制改革具有重大的理论价值；学者们提出的许多制度性建议，对行政管理体制改革具有很强的借鉴意义。《行政管理体制改革的法律问题》在该届年会的基础上编辑而成。

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《职业教育法教程》共分八章，主要内容包括职业教育法概述，职业教育法律规范与职业教育法律关系，职业培训，职业教育的实施，职业教育的法律责任，主要发达国家职业教育立法介绍等。本书可作为职业教育学生开设职业教育法课程的教材和职业教育法培训教材。

毫无疑问，做题是掌握法条和知识点并进而顺利通过司法考试的最佳途径。目前图书市场上的司法考试习题类书籍要么题量有限，要么不系统，难以迭到反复练习的效果。为真正有效帮助考生通过做题提高应试水平，应广大考生的要求，我们在沿袭《2006国家司法考试同步训练题解》基本编写思路的基础上，根据最新的司法考试大纲和命题情况，经过全新修订、大幅调整。推出了这套《2007国家司法考试同步训练题解》。本丛书分为《民法》、《商法》、《经济法》、《民事诉讼法与仲裁制度》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政法与行政诉讼法》、《法理学·宪法·法制史·法律职业道德》、《国际法．国际私法．国际经济法》共9册。承担丛书编写工作的，是著名高等院校的法学博士和教师，均高分通过司法考试，有着深厚的法学功底和丰富的司法考试辅导经验，并深谙司法考试命题规律。丛书具有如下特点：1．新。丛书根据最近一年考试要点、范围和题型的变化而设计习题，所有习题的答案均依据最新有效的法律法规、司法解释进行解析。2．全。丛书习题基本覆盖了大纲所列举的考试要点，对重要的考点加大题量，从不同角度加深对相关法条和知识点的理解。此外，在典型习题前根据难易程度的不同标注星级，最高为“*”，以便考生重点演练。3．精。丛书题目系从成千上万道习题中层层筛选而成，与司法考试难度相当，每道习题都具有一定的代表性，能够达到触类旁通、举一反三的效果。4．细。丛书对每道习题均提炼出准确的考点供考生掌握，并对习题答案进行详细梳理与解析，向读者呈现解题全貌。5．巧。习题参考答案速查的设置更加方便读者进行自我检测。由于时间紧迫，书中如有疏漏不当之处，恳请读者批评指正。衷心祝愿本书能够帮助您成功飞跃2007年国家司法考试！

内容简介：探讨了宪法的制定与解释、宪法的原则与规则、宪法与法律的关系等宪法学中的基本问题。

犯罪现场迷雾重重、千头万绪，侦破过程丝丝人扣、精彩绝伦，破案密码“证”无巨细皆有可能。全球50起经典的悬疑案件，比故事更有戏剧性的侦皱纪实，为充满探索欲望的你带来一份心灵的冲击。 案件精辟生动 情节悬念迭起 最匪夷所思的案情 最怪诞不经的案犯 最富吸引力的细节 最意想不剽的破案关键 …… 这一切，必能激发起您的探索欲望，跟随我们亲历一场逻辑思维的盛宴。 1940年11月16日，位于美国纽约市西大街64号的联合爱迪生大厦。一位工作人员在某个阳台上意外地发现了一个木制的工具箱，他打开了那个工具箱。惊异地发现里面竟然是一颗炸弹！ 旧金山奥特利杂技团正在演出。特技射手奥特利正在表演整套节目中最令人拍案叫绝的一招：费尔梅尔小姐头上顶着三支点燃的蜡烛。奥特利背对着她。靠一面镜子的反射，用手瞄准蜡烛，准备射击。“啪”地一声枪响。紧接着一阵恐怖凄惨的尖叫声，女助手费尔梅尔竟被真的打死了1 1988年12月21日，一架泛美航空公司的波音747飞机从伦敦飞往纽约。飞机行驶到苏格兰洛克比上空时。意想不到的状况发生了：飞机在空中爆炸了！ 某个施工单位在清理市郊一座废弃多年的工厂厂房。一个工人用镐头撬开了搁在该厂房地板上一块很重的厚石板后，意外地发现，石板底下竟然有一具尸骸！

法律以权利为本位，以保障和促进公民个人权利为己任。但在现实生活中，由于权力的支配性、扩张性以及其所具有的规模效应，权力往往是公民个人权利的最大侵害者。因此，“法律的基本作用之一乃是约束和限制权力，而不论这种是私人权力还是政府权力”控制权力是手段，保护权利才是目的，这就是法律之本性所在。

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供最基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解；法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。为方便读者，我们编辑了这套“实用版”法律图书，具有以下鲜明特点：1、出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。2、法律文本规范。法律条文利用了我社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。3、条文解读专业、权威。本书中的解读都是从全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室等对条文的权威解读中精选、提炼而来，并用◆标示出来，简单明了、通俗易懂，方便学习。

宪法是使政府服从规则控制的事业。它就存在于政府的组织结构之中，存在于政府的行动之中，存在于人的生活世界之中。政府意味着秩序，人性表征着自由；人类社会发展的每一步，既是向自由世界的迈进，亦是向必然王国的回归；自由世界的本质在于宽容，必然王国的法则行于中庸。是故，人与政府乃宪法哲学之元点，道德、宗教与地理则构成了宪法哲学的基本纬度，而中庸与宽容则构筑了宪法的客观精神。

第一章宪法学方法论第一节宪法的哲学基础一、宪法研究的方法论二、宪法的历史研究三、宪法的逻辑研究四、宪法的实证研究五、宪法的价值研究六、宪法的比较研究七、法理学研究方法合理性评析八、宪法学与政治学的学科分工九、宪法学与民法学的功能划分第二节 宪法的元理论一、宪法元理论的含义二、关于宪法元概念的几种分析思路及其问题评析三、国外宪法学中宪法元概念的选择路径及其价值评析四、宪法是一般形式的“法”逻辑运动的产物第二章宪法的价值基础第一节论现代民主的价值特征与功能一、民主价值的内涵及历史演变二、传统民主理论的价值缺陷三、宪政理念是现代民主制度的价值基础第二节全民公决的价值功能一、全民公决的历史发展和价值演变二、全民公决的制度化形态三、全民公决在实现宪法价值目标中的作用第三节论宪法渊源的确定标准一、宪法渊源的概念和特征二、宪法渊源的界定标准三、宪法典四、宪法修正案五、宪法性法律六、宪法解释七、宪法判例八、宪法惯例九、其他宪法渊源第四节论宪法关系的概念、构成和类型一、宪法关系的定义和性质二、宪法关系的构成三、宪法关系的类型第五节论宪法的法律功能一、宪法是法治理论发展的产物二、宪法是一种最好的法律三、普遍人权入宪是当代宪法的重要特色第三章宪法权利原理第一节宪法权利与人权主体性的历史发展一、宪法权利的价值特性二、宪法权利的实现方式与公民幸福权的实现路径第二节性别平等与宪法保护一、社会性别平等宪法保护的历史演变及其特点二、社会性别平等受到宪法保护的主要内容三、社会性别平等受到宪法保护的方式四、我国在社会性别平等的宪法和法律保护方面存在的问题和应当采取的相关对策五、小结第三节立法应当体现权利进步的要求一、男女公务员退休年龄制度是历史发展的产物，带有时代的局限性二、男女公务员同龄退休以及女公务员享有与男公务员同龄退休的权利是当今世界各国公务员退休制度的 主要特征三、实行男女公务员同龄退休以及保证女公务员享有与男公务员同龄退休的权利符合宪法所保护的男女平 等原则的要求四、在《公务员法》中规定“国家实行男女公务员同龄退休制度”第四节人身自由的宪法保护一、人身自由的性质及其内涵二、人身自由宪法保护的方式三、限制人身自由的行政强制措施的宪法依据四、限制人身自由的行政强制措施的法律救济途径五、限制人身自由的行政强制措施在我国宪法上的依据问题第五节宗教信仰自由的法律界限一、宗教信仰自由宪法保护的历史发展二、宗教信仰自由的权利性质和权利内涵三、宗教信仰自由的法律限制四、宗教信仰自由与其他人权保护的关系第六节论经济权利的宪法保护一、经济权利的概念透析二、经济权利的特征及权利体系三、经济权利的宪法保护方式四、私有财产限制的方式以及标准五、加强我国经济权利的宪法保护第七节少数人权利的合宪性一、少数人概念的正当性二、少数人权利的性质及正当性三、西部大开发战略政策与少数人权利保护问题第八节论社会弱势群体的宪法保护一、社会弱势群体的法律性质和特征二、社会弱势群体的类型三、社会弱势群体宪法保护的责任机制四、社会弱势群体宪法保护的形式五、建立我国社会弱势群体宪法保护的体系第九节受教育权宪法保护的内涵一、受教育权的宪法地位二、受教育权的实现方式三、受教育权的救济手段四、受教育权与教育自由之间的关系五、政府在保障义务教育中的法律责任第十节论文化遗产权利的宪法保护一、文化遗产的范围二、文化遗产法律保护的方式三、文化遗产权利的宪法和法律保护在我国的历史发展及其特点四、当前我国文化遗产权利的宪法和法律保护方面存在的主要问题及对策第十一节新闻监督权与名誉权价值冲突中的宪法维度一、新闻监督权与名誉权中宪法问题的特征二、“新闻监督权力”与“名誉权利”价值冲突的正当性分析三、“新闻监督权利”与“名誉权利”价值冲突的正当性分析四、新闻监督权与名誉权价值协调的几个法理思路第十二节法人的宪法地位与公益法人的法律特征一、法人宪法地位的历史演变和价值基础二、法人的分类及其法律功能三、公益法人的法律地位及其特征四、我国公益法人的现状及发展前景第十三节两个国际人权公约的实施与中国一、中国政府提交实施《经济、社会和文化权利国际公约》的首次报告应当注意的问题二、中国批准《公民权利和政治权利国际公约》存在的理论难点和解决问题的基本思路三、中国实施两个国际人权公约的理论原则及应对之策第十四节《公民权利和政治权利国际公约》与结社自由一、结社自由的性质二、结社自由的表现形式和种类三、结社自由应当受到的法律限制四、结社自由与其他基本人权的关系第十五节组织和参加工会的权利在我国宪法和法律上的保障一、组织和参加工会的权利的法律保护的历史发展二、我国宪法和法律保护组织和参加工会的权利的历史发展、现状和存在的问题三、依法保护组织和参加工会的权利，进一步发挥工会在维权中的作用的对策和建议第十六节批准《公民权利和政治权利国际公约》的两种思考进路一、权利建立等级次序的两种价值路径二、从法治原则出发，批准《公民权利和政治权利国际公约》作出保留或解释性声明的正当性依据三、从人权原则出发，制定《中华人民共和国人权保障法》的可行性第十七节论宪法权利的安全性一、宪法权利的安全性特征和要求二、危及宪法权利的安全性的原因三、建立宪法权利安全性的保障机制第四章宪法权力原理第一节立法权限划分的合宪性研究一、问题的由来及研究价值二、合宪性的价值功能及分析方法三、样本的选择方式及样本的特征四、样本中存在的问题及解决问题的可行性思路五、结论第二节 依法行政与依宪行政一、依法行政的价值内涵二、依宪行政的价值内涵三、依法行政与依宪行政在价值形态上的区分依据以及意义四、“平衡论”的价值缺陷五、完善我国法治行政原则的设想和建议第三节论检察权的宪法地位一、国家权力的分类的意义与功能二、检察权可以是一种独立的国家权力三、检察权以检察机关的宪法和法律职权为核心四、检察制度是我国人民代表大会制度的重要内容五、深化检察制度改革的宪法基础第四节对国家紧急权的法律限制一、国家紧急权的概念及其特性二、对国家紧急权合法性和合理性的控制三、我国紧急权制度的特点以及法治化前景第五章宪法创制原理第一节制宪权的价值缺陷一、制宪权的性质与价值功能二、制宪权的制度表现形式与价值缺陷三、人民代表大会制度下的制宪权的价值内涵第二节论宪法解释制度的功能一、宪法解释行为与宪法解释制度二、宪法解释制度的价值基础三、宪法解释制度与宪法制定制度、宪法修改制度的价值区分四、宪法解释制度的结构与功能第三节规范意义上的宪法修改一、我国现行宪法中需要作规范性修改的条文分析二、2004年宪法修正案需要从规范性角度加以研究和完善的条文第六章宪法适用与宪法程序原理第一节宪法适用是实施宪法的最重要环节一、宪法实施概念的法理缺陷二、宪法适用的功能及意义三、宪法的法律性及其规范功能四、宪法实现是宪法与国家和社会之间的和谐第二节论宪法适用一、宪法适用的性质二、宪法适用的概念与类型三、宪法适用的效力第三节宪法在司法审判中的适用性研究一、建国以来最高人民法院对在司法审判中适用宪法的基本立场二、目前宪法在司法审判中的适用状况及存在的问题三、加强宪法在司法审判中适用性的制度对策第四节宪法程序的类型以及功能一、 宪法发生程序及其功能二、 国家权力运作程序及其功能三、 公民宪法权利的保护程序及其功能四、 宪法救济程序及其功能第七章宪法判断与违宪审查原理第一节宪法判例中的“宪法原理”一、宪法原理的存在形式二、宪法判例中的“宪法原理”的特点及功能第二节论宪法争议的性质及范围一、宪法争议的性质二、宪法争议的范围第三节宪法判断的方法及标准一、合宪判断二、不合宪判断三、违宪判断四、不违宪判断第四节法律、法规违宪的判断方法一、审查法律、法规的违宪的法律程序二、判断法律、法规违宪的方法和标准三、国务院制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》违宪判断研究四、如何建立和健全我国的违宪审查机制五、职权立法理论是阻碍对行政法规进行违宪审查的最大的法理障碍六、要注意从宪法原则出发来考虑权利保护的合理性第五节违宪主体论一、我国学术界和法律实践对违宪主体概念的认识二、国外宪法理论和违宪审查实践中所确立的违宪主体概念三、违宪主体与违宪审查对象之间的价值联系与区别四、建立我国违宪主体制度的若干问题探讨第六节我国违宪审查制度的历史演变、存在的问题和发展趋势一、我国违宪审查的历史演变、现状和特点二、我国违宪审查制度存在的主要问题三、我国违宪审查制度的发展趋势以及完善违宪审查制度的若干对策和建议