宪法是国家的根本法，意味着在国家整个法律体系中，宪法是最为基本和重要的法律。作为国家根本法的宪法，就其法律属性来说，和普通法律的区别在于第一，宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。法律是调整社会关系的，一定的法律规范调整着一定的社会关系。宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国家的总章程。第二，在法律效力上与普通法律不同。法律效力即指法律所具有的约束力和强制力。国家赋予法律以约束力和强制力是法律具有生命力之所在，也是法律得以发挥作用的必要条件。违反宪法的行为，同样必须依法予以制裁，违宪者应按一定的机制和程序被追究违宪责任。同时，由于宪法是国家根本法，因此，宪法不仅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力。第三，在制定和修改的程序上与普通法律不同。宪法的这一特点是由以上两个特点引申出来的。为了体现宪法的权威性，保持宪法的稳定性和连续性，多数国家对宪法的制定和修改都规定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改宪法的权力〔即所谓制宪权〕是一种最高的国家权力，体现着国家的主权。宪法一旦按法定程序通过，就具有最高的法律效力。另一种是宪法设定的权力，如立法、行政和司法等国家权力，都是根据宪法而来的。在依据宪法行使立法权时，只能制定一般的法律，并且不能与宪法相抵触。但在实行〔法治〕原则的国家中，立法机关制定的法律要受行政机关和司法机关的制约，有的国家要受宪法监督机构的审查，所以立法权并不是独立的。

本书对行政垄断理论予以系统阐述，对行政垄断进行全面分析，重新界定行政垄断概念并分析了行政垄断与相关概念的关系，并深刻把握行政垄断的国际和国内、历史和当今的向度，既有国际的视野，又注重本土的探索，既有对行政垄断历史演进进行的综合凝练，又有对行政垄断现状及路经进行的全面解读，最后《行政垄断之行政法规制》对行政垄断的法律救济进行了有益的探索。

《国内外玩具技术法规释义》全面、系统地介绍了我国玩具主要贸易国家美国、欧盟、日本及其他国家与玩具安全、卫生、环保、健康及市场准人制度有关的技术法规、法令与标准；每个法规（法令或标准）主要从定义和范围、技术要求、检测要点、与我国标准的比较及案例五个方面进行阐述。《国内外玩具技术法规释义》适合于从事玩具进出口加工、贸易、品质检验、产品与质量认证、企业咨询人员阅读，也可作为大专院校、科研院所相关专业人员的参考资料。

本书的研究中，我们研究了从柏拉图到黑格尔等哲学思想大师们对行政法问题的思考，他们都是一些具有划时代意义的思想家。在公法学界尤其我们行政法学界，学者们对我们所选择行政法思想史的这些思想家都是十分熟悉的，但很少有人对这些学们的行政法思想作如此系统的研究。本书是我们编著的又一部重要的行政法史学著作，它是关于重要哲学家和政治思想家对行政法问题思考的研究，其对行政法问题思考和分析的哲学深度显然要比《行政法认识史》更高一些。

《化妆品标识管理规定》于2007年8月27日以国家质量监督检验检疫总局第100号令公布，并于2008年9月1日起施行。《化妆品标识管理规定》的颁布对加强化妆品标识的监督管理，规范化妆品标识的标注，防止质量欺诈，保护消费者的人身健康和安全具有重要意义。 本书共分三个部分，第一部分是《化妆品标识管理规定》的全文；第二部分是《化妆品标识管理规定》实施指南，逐条介绍了《化妆品标识管理规定》各条款原意、理解重点、图例示意等；第三部分为相关的法律、行政法规、重要文件，以及相关的标准等。

本书中的案例是12355青少年服务台这些具体工作和实践的生动反映，是共青团履行职责、做好青少年工作的浓郁缩影。衷心希望本书的出版能够促进各地的12355青少年服务台建设，进一步推动新时期共青团维护青少年权益事业发展，在构建社会主义和谐社会中发挥更为重要的作用；衷心希望本书的出版能促进全社会更加关心广大青少年，共同为他们的健康成长和全面发展撑起一片蓝天。

进入新世纪以来。伴随“依法治国”方略的大力推进和高等教育事业的迅猛发展。我国的司法警官教育事业也迎来了蓬勃发展的春天。司法警官教育主要是面向司法行政系统特别是监狱劳教系统培养专门人才。我国的司法行政机关是政府的重要部门.担负着执行国家法律、为社会提供法律服务、开展法制宣传等重要职责。党和国家历来高度重视司法行政工作。

本书全面系统地阐述了我国高等职业教育立法的基本理论问题与实践问题。通过对国内外高等职业教育发展历史、发展现状、内在动因、外在价值等进行深入的分析，探寻总结出高等职业教育的发展规律，为高等职业教育立法的科学性奠定了基础：重点“诊断”了阻碍我国高等职业教育发展的诸多瓶颈问题，以及有关实然法对这些问题的“苍白无力”之缺陷；结合国内外高等职业教育发展的正反两方面经验教训，“对症下药”开具了一剂剂“立法处方”。尝试性地草拟了《中华人民共和国高等职业教育法》。　本书明确了高等职业教育的概念、性质、特征、存在与发展的必要性和价值追求，理清了高等职业教育的历史发展脉络；并在分析高等职业教育与立法的关系、高等职业教育的立法现状，借鉴发达国家高等职业教育立法经验的基础上，力图确立我国高等职业教育发展的法治模式，重构我国高等职业教育的法律体系。同时，作者经过调研和实证分析，拟出了一份《高等职业教育法》的草案，为立法机关和政府决策部门提供了有益的借鉴和参考。

突发事件应对法的公布施行，对于提高全社会应对突发事件的能力，及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会制度，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。　为方便各级行政机关及其工作人员以及社会各界全面了解、准确把握突发事件应对法的有关规定，保障突发事件应对法的全面实施，本书对《中华人民共和国突发事件应对法》进行了准确、通俗、精练的解释，并附列出了相关的法律、法规与规章等制度。

《新农村建设丛书》是一套针对“农家书屋”、“阳光工程”、“春风工程”专门编写的丛书，是吉林出版集团组织多家科研院所及千余位农业专家和涉农学科学者，倾力打造的精品工程。本丛书共分五辑，每辑100册，每册介绍一个专题。《三农与法：村民组织》为《村民组织》分册，主要内容包括民主选举、村民委员会、民主决策、民主监督等。《三农与法：村民组织》是一本社会主义新农村建设的指导用书，一本指导农民增产增收、脱贫致富的良师益友。