当国家遭遇到突发的重大危机事件时，一般都要行使国家紧急权力来及时消除危机。恢复正常的宪政秩序。为了保障国家紧急权力在宪政和法治的轨道内有效行使，同时维护公民不可克减的基本权利。许多国家都制定了统一的紧急状态法律制度，并在实践中发挥了重要作用。本书是目前国内第一部研究紧急状态法律制度的学术专著。作者从国内法和国际人权法两个方面对紧急状态法律制度的有关理论和实践问题进行了深入研究。对许多有争议的问题提出了自己的见解。在中国紧急状态立法即将出台的背景下，本书的出版具有一定的现实意义。

《公法研究》总序自古迄今，人类生活即分公域、私域两途。古典中国以皇权国家为公域，以家族社会为私域；近代西方以政治国家为公域，以市民社会为私域。公、私域之划界，造成人类行为规范――法律之分类。众所周知，公、私法之划分，源自古代罗马法学家。首倡此说之乌尔比安氏认为：公法系以保护国家公益为目的，与此相对，私法则以保护私人利益为目的。自此以后，尽管公、私法划界之标准多变，然公、私法之分类理论大体得以坚持并流传。特别近世以来，政治国家与市民社会之分野日显，故公、私法划分理论在法律和法制建设中之作用亦愈重。至于我国，虽曾因意识形态影响，反对公、私法划界，但改革实践之现实，总在证明“形势比人强”，“私法”不存之牢笼亦就不攻自破。然则更进之问题在于，公法、私法两者，究竟谁主谁从、孰本孰末？近年来，一种被谓之“民法帝国主义”倾向的观点风行我国法苑。于是，民（私）法学科，趋之若鹜，而公法学科，虽不可说门可罗雀，但亦是相形见绌。究其原因，或日私法更易趋利，或言公法强化权力。无论无知者的趋利之举，抑或有知者的固权理解，本无可厚非。

本书属于丛书《公法研究》之一。作为民主的基础，选举在西方已有200年的历史，期间选举权历经100余年得到了普及。但选举权平等与选举作为民意的反映却在现实里屡遭质疑。作者以选举理论与实践相对成熟的美国为例，介绍了美国选举权的历史等，研究“选举法制化与选举民主化的关系”、“近现代选举民主性的主要因素及其规律”，并试图为中国的选举理论与制度的完善带来一些借鉴。

本丛书从洋洋数万篇论文中取其精华，分门别类。所收论文概以作品本身的学术影响作为唯一入选标准，其内容或对法学争论有独到见解，或对法律新问题有创见，或对现行法律有精辟剖析，或介绍外国立法例和学理，而不论作者的年龄、地域、职业和身份。各选辑论文的编排，力图按其探讨主题，依照各部门法的法条或教科书的章节顺序分列，不考虑论文发表的时间，概不涉及作者的辈名。各篇论文均在其题目之下对作者的简历和主要学术成果略作介绍，并在文末注明论文出处，供读者进一步查考。

中华人民共和国全国人民代表大会公告《中华人民共和国宪法》已由中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议于1982年12月4日通过，现予公布施行。中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议主席团1982年12月4日于d匕京

本书就中国自治法律制度现状作了全面叙述，包括民族区域自治、特别行政区自治、农村村民自治、城镇居民自治、一般地方自治到社团自治等。本书集自治制度、自治思想、自治学术讨论之大成，兼有现实叙述、历史回顾、中外对比、前景瞻望相结合，可以说是全国之惟一。

本书论述了邓小平法制思想是我国社会主义法制建设的指针，我国的立法指导思想和基本原则，我国的立法体制，我国的立法程序等十二章内容。

2003年10月28日十届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》。 道路交通安全法重视对广大人民群众人身安全的保护，体现了“以人为本”的精神，将保护人身安全作为首要的立法目的；强调依法管理和方便群众相结合，要求道路交通安全主管部门和执行人员严格依法办事，对违反道路交通管理法律、法规的行为规定了明确的处罚，以保证道路交通安全、畅通；在总结道路交通管理经验的基础上，注重了科学管理交通，对实践证明行之有效的管理方法和改革成果，加以法律化。为了帮助公安机关交通管理部门及其交通民警和公民了解和把握法律规定的立法意图，正确理解法律的各方面规定，解决在学习法律的执行法律中的问题，全国人大常委会法制工作委员会刑法室参加道路交通安全法立法工作的同志撰写了《中华人民共和国道路交通安全法问答》。本书将道路交通安全法的八章内容分解223个问题，并逐一解答，形式活泼，通俗易懂，是执法机关、执法人员和广大公民学习道路交通安全法的一本非常及时的好书。

为了配合广大干部全面深入学习和领会有关宪法的知识，特别是十届人大二次会议修改通过的新宪法，保证宪法实施，我们组织专家学者编写了本书。本书分十三章，详细地介绍了修改宪法的有关问题，并对宪法的基本理论、宪法基本制度以及中国宪法发展的历史情况给予扼要阐说，尤其适合广大党员、干部学习使用。<

本书立足于当代中国的实际，将历史、理论、现实三者相组合，着重阐述逗乐中国特色社会主义理论形成的时代特征、历史经验、实践基础、理论渊源及中国、特色社会主义理论的科学体系、基本理论和核心观点。全书共分七篇15章，除正文部分外，还包括154个专栏、121个图及40个表格。全书内容充实，资料详实，形式新颖，有鲜明的时代感和针对性，并有很强的可读性，可以帮助读者深入的了解邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，把握中国特色社会主义理论的主要内容。本书可供大专院校学习邓小平理论与“三个代表”重要思想课程使用，也可供广大读者学习马克思主义有中国特色社会主义理论时参考。