本书以党的十六大精神为宗旨，以胡锦涛总书记在纪念宪法施行20周年大会上的重要讲话为核心，详细阐述我国宪法的本质、特征、地位与作用及加强宪法宣传教育的重要意义等。

本丛书是由全国人大学常务会法制工作委员会主持组织编辑的一套系列丛书。该套丛书由一系法律释义组成。邀请有关专家、学者和部分参与立法的同志编著。该丛书坚持以准确地反映立法宗旨和法律条款内容为最基本要求，在每部法律释义中努力做到观点的权威性和内容解释的准确性。我们相信，该套丛书的陆续出版，将会给广大读者进一步学好法律提供有益的帮助。

一、本丛书系有选择地整理民国时期（包括少量清末时期）经典法学论文，不作有损原文的改动，只作适当的技术性中工。二、原文为竖排版者一律改为横版，原文中的“如左”、“如右”等用语，相应改为“如下”、“如上”等。三、原文繁体字改为简体字。四、原文无标点符号或标点符号使用不规范者，一律改为新式标点符号。五、原文所使用的年代，如“民国十年”相应改为“1921年”，或在文中第一次出现时在括号内作一说明。六、原文所使用的专有名称、专门术语等相应改为现在通用的提法。七、原文无段落划分者，适当划分段落。八、原文明显错误的事实、数字、名称及其他引用材料，酌加改正。本书为《民国法学论文精萃》的第一卷，收录的是民国时期基础法学方面的论文，共64篇。

德沃金是美国近三十年来最有影响的法理学家之一。这本《自由的法》讨论了美国近20多年中几乎所有的宪法争议，如堕胎权、纠正歧视措施（affirmativeaction）、色情作品、种族冲突、同性恋、安乐死以及言论自由等，有些章节还涉及联邦最高法院的一些判例。本书前言特色及评论文章节选第三章美国宪法的内涵我和理查德·波斯纳大法官应邀就未列举的宪法权利这一主题作辩论。我在这个论题上处于劣势，因为我认为，这种由我们为这一辩论而事先假设的列举与未列举的宪法权利之间的差异其实是不存在的。我会解释其理由，但若将我的解释视为我对这场期待已久的争论的贡献，则似乎是不公允的。在会议的日程表上列有“未列举权利”这样一个主题，听众们一定预期会讨论堕胎这个时代论争中最为激烈的宪法论题，所以，在我们将宪法列举权利与未列举权利之间的差异以及其他一些因拙劣的哲学观点而被抛弃的法律概念同样安全地封存起来后，我再试图解释如何解决堕胎这一宪法争议。真正的权利法案我们赞美的权利法案，也就是美国宪法的前十条修正案，这一法案也包括了它后面的南北战争修正案。请大家展开自己的想像力来读美国宪法的这一部分。权利法案的某些条款非常具体，比如，第三条修正案规定，军队在和平时期未得屋主同意不得进住任何民宅。另外一些条款具有中等的抽象程度，如第一条修正案确保公民的言论自由、出版自由以及信教自由。但是，一些关键的条款在起草时是以尽可能抽象的政治道德的术语写就的，比如，第十四条修正案规定了法律的平等保护，同时规定未经正当法律程序，不得剥夺公民的生命、自由和财产。从某种意义上讲，这种语言似乎只考虑程序，即没有限制政府所颁布和执行的法律，而只是规定了政府必须如何来颁布并执行它所适用之法律。然而法律史摒弃了这种狭隘的解释。因为，一旦我们将宪法条文既作为调整实体法，又作为调整程序法的基本法，那宪法的范围之宽泛是惊人的。由此，权利法案除了规定政府对其统治的每一个人予以同等关注和同等尊敬外，同时规定不得侵害公民的最基本的自由，这样的基本自由就是如一个著名的法官所归结的法定自由（orderedliberty）的思想。对权利法案的自然解读从权利法案的原文看，它设立了一套纵横交错的原则，一些原则极其具体，另一些则比较抽象，还有些似乎无止境地抽象化。将它们合起来看，这些原则界定了一种政治典范：它们构建了一个社会的公民的平等和自由的宪法大纲。请注意这一令人叹为观止的建筑的三个特征。第一，这一原则系统是全面而完整的，它既保证同等关注，又规定基本自由。在我们的政治文化中，这是主张个人权利的两个主要渊源。所以，对任何一个坚信自由平等的公民享有特定的个人权利的人来说，认为我们的宪法未包含这一权利是不可想像的，除非宪法史本身已果断地否定了这样的愿望。这是一个关于宪法判决和宪法辩论的重要事实，我将回过来对其加以讨论。第二，从宏观上看，自由和平等相互重叠。在权利法案中，关于自由和平等这两个主要抽象条款中的任何一个本身，都同样地具有全面性并相互重叠，例如，基于对平等保护条款的最佳

本书是作者多年从事民法总则教学和多年对相关问题进行深入研究的结晶。本书对民法总则的研究基本奉行这样的原则：“围绕我国现行民法，同时联系国外民法与我国现实经济生活和司法实践开展研究，努力发现我国现行民法中存在的遗漏、缺陷和偏差，以避免这些遗漏、缺陷和偏差在我国未来民法典中再度出现。”本书“法人”、“民事法律行为”、“代理”、“诉讼时效”就奉行这一宗旨，在比较各国民法有关规定的基础上，结合我国现实经济生活和司法实践，指出和批评了《民法通则》对相关制度规定上的遗漏、缺陷和偏差，提出了加以改进和完善的建议，并阐明了理由。

本书是由最高人民检察教材编审委员会审定，国家检察官学院组织编写，每部教材都进行了认真的审稿和论证。以专家论坛的形式，就司法改革中的热点、难点问题作了全面而深入了的探讨。在当前刑事法治的建设中，刑法理念是一个至关重要的问题。刑法理念是关于刑法的价值、机能和原则的一引起基本观念，这些观念对于刑事立法与刑事司法具有指导意义。随着市场经济的发展，我国正在经历从政治国家到市民社会与政治国家二元分立社会的结构性转型。这一社会转型必然导致刑法理念的重大转变，这就是从专政型的刑法理念向法治型的刑法理念的转变。这一刑法理念的转变同样必然影响我国的刑事司法，检察官也存在一个如何适应这一刑法理念转变的问题。因此，刑法理念的永蒙是十分必要的，为检察官提供一个刑法理念的读本，也正是本书编写的宗旨。

本书是有史以来影响企业和个人最成功的理念法则的集中概括。这些理念则是成功企业战略和执行的军规，是整个公司都必须遵守的法条，体现了现代企业的最新管理理念和核心要素。本书所列的二十二条军规是对几乎所有成功企业战略与执行理念的概括，很多成功企业往往只具备了二十二条军规里面的四五条就已经是成功的公司楷模了。同时，我们发现，一身兼具二十二条军规的企业迄今为止还只存在于理想之中，大多数的成功企业只是在不同的方面和程度上具备或多或少规特色罢了。可以说，只要具备了本书所列举的一条军规特制，这爱企业就已经具备了极大的成功可能。全书理念与案例并重，以突出指导、理念和执行范例为重点，强调张扬一条军规是什么，在这样的军规之下，应该怎样做，成功的公司又是如何实践这些军规的。从而实现理念导入与实践执并重，介绍与借鉴并重。目录：军规1公司利益高于一切公司利益至上个人利益服从公司利益平衡公司利益最大化军规2优势就是竞争力领先对手选择最佳竞争优势核心竞争力的本质要素培育和提升核心竞争力军规3给自己一个准确定位切勿贪婪透视定位的实质构建定位大厦通往成功定位的路径军规4制度是一种规范而不是枷锁规范化制度势在必行制度规范与创新制度就是军规必须执行军规5原则是对的就必须沿着原则的方向前进价值观是企业原则的最佳体现指引我们事业的原则标准必须沿着原则的方向前进军规6没有执行一切都是一句空话执行就是核心竞争力高人一筹的执行力实现执行力的三级跳军规7绩效绩效向绩效要效益效益是企业的终极目标绩效管理：：行之有效向绩效要效益军规8让障碍见鬼去吧沟通能消除一切沟通的力量无处不在沟通是管理的真谛构建无边界沟通体系军规9没有权威权威就是把事情做得最好树立权威典范权威管理与激励新领导方式在改变军规10走下台去不能投身于火线的人不能负责制定战略战略决策来不得盲目不要掉入决策的“陷阱”走下台去才能制定战略军规11每个管理人员秘须是架宣传机器“传声筒”还不到位为企业理念“塑身”传播理念沟通无限军规12主动响应是价值的最佳体现自动自发的企业精神主动价值响应的体现“多米诺”主人翁效应军规13每个员工都是财富善于挖掘人才关键是凝聚人气人才是我们的第一资源挖掘金矿用人之长军规14顾客就是上帝服务是我们惟一的本钱百分百把顾客当上帝诚信服务铸就企业品质动态服务才能创新效益军规15团队至高无上公司运作必须以此为基础团队精神是企业的支柱高绩效团队的构建打造强有力的团队1+1＞的团队协作军规16没有比氛围更重要的必须营造企业文化营造相互信任的氛围富有特色的文化竞争力“以人为本”的企业文化军规17学习必须成为一种风尚组织学习是一场革命创造促进学习的通道企业与员工在学习中共进军规18创新是企业的灵魂停止创新就是停止生命创新是企业的生命创新是我们的惟一出路海尔全面创新管理军规19战战兢兢如履薄冰时刻走在变革前沿寻找企业变革“奶酪”基于核心竞争力的变革走在变革管理前沿军规20愿景是一座灯塔昭示企业永远向前愿景成就企业成功动力从个人愿景到共同愿景愿景的实现与升华军规21时刻牢记企业社会责任为人类谋福利“后世界工厂”的准入证企业义不容辞的责任ABB社会责任的承诺军规22珍惜公司声誉永远为公司而自谊做企业实质上是做声誉关键是建立信誉机制在落实信誉中造就声誉鲁花打造中国信誉品牌默克全球道德标准后记

农村卫生管理既是一门科学，又是一门艺术，并具有学科的综合性与交叉性、技术与管理的双重性、实践性和社会性等特点。它是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展农村卫生服务的人、财、物、信息、时间和空间等资源进行的科学管理，依据国家卫生方针、政策开展工作，并必须得到法律保障。农村卫生管理对于确立农村卫生服务的发展目标、方向，实现农村卫生资源的合理布局和有效利用具有重要的职能作用。农村卫生管理工作涉及的内容多、范围广，是一项复杂的系统工程。要做好此项工作，农村卫生管理干部和乡村医生必须共同参与，并具备管理学基本理论、相关学科的基本知识和实施农村卫生管理的基本能力；尤其是要了解卫生法的基本理论，掌握相关的卫生法律、法规。这样才能做好农村卫生工作，实现农村卫生服务目标。本教材以《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、国务院颁布的《乡村医生从业管理条例》和卫生部制定的《2001-2010年全国乡村医生教育规划》为指导，按照卫生部教材办公室与人民卫生出版社的要求，立足于全国乡村医生提高学历层次、提高专业素质、适应农村医疗、预防、保健工作的实际需要，力求通俗易懂，并注重其内容的科学性、针对性和实用性。本教材主要用于乡村医生的专科学历教育，亦可作为农村卫生技术专业人员、管理人员业务学习的重要参考书。

中华人民共和国自1978年改革开放以来，高度重视民主与法律建设，不断加快立法步伐，提高立法质量，已经初步形成了具有中华人民共和国特色的社会主义法律体系。在立法、司法、执法、法律监督、法制宣传教育和法律服务等各方面取得了长进，有力地促进了依法治国、建设社会主义法治国家的进程，社会主义民主法制建设取得了举世瞩目的成就。《中华人民共和国宪法概要》概括性地介绍了中华人民共和国宪法的制定和修改情况，并对中国人民共和国国家基本制度、公民基本权利和义务、中央国家机构、地方国家机构、宪法的实施等内容做了介绍，以期国际社会客观地了解中华人民共和国的宪政制度和宪法体系。

广东省优秀社会科学著作出版基金图书：本书以唯物主义为指导，运用历史学、法学、国际关系学等学科的研究方法，特别是运用比较历史学的研究方法，以海外华侨的国籍问题与中国政府的国籍立法为中心线索，对近代以来中国历届政府颁布的四部国籍法和鉴署的两个重要的涉侨双边国际条约进行了系统而有重点的分析。