毫无疑问，做题是掌握法条和知识点并进而顺利通过司法考试的最佳途径。目前图书市场上的司法考试习题类书籍要么题量有限，要么不系统，难以迭到反复练习的效果。为真正有效帮助考生通过做题提高应试水平，应广大考生的要求，我们在沿袭《2006国家司法考试同步训练题解》基本编写思路的基础上，根据最新的司法考试大纲和命题情况，经过全新修订、大幅调整。推出了这套《2007国家司法考试同步训练题解》。本丛书分为《民法》、《商法》、《经济法》、《民事诉讼法与仲裁制度》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政法与行政诉讼法》、《法理学·宪法·法制史·法律职业道德》、《国际法．国际私法．国际经济法》共9册。承担丛书编写工作的，是著名高等院校的法学博士和教师，均高分通过司法考试，有着深厚的法学功底和丰富的司法考试辅导经验，并深谙司法考试命题规律。丛书具有如下特点：1．新。丛书根据最近一年考试要点、范围和题型的变化而设计习题，所有习题的答案均依据最新有效的法律法规、司法解释进行解析。2．全。丛书习题基本覆盖了大纲所列举的考试要点，对重要的考点加大题量，从不同角度加深对相关法条和知识点的理解。此外，在典型习题前根据难易程度的不同标注星级，最高为“*”，以便考生重点演练。3．精。丛书题目系从成千上万道习题中层层筛选而成，与司法考试难度相当，每道习题都具有一定的代表性，能够达到触类旁通、举一反三的效果。4．细。丛书对每道习题均提炼出准确的考点供考生掌握，并对习题答案进行详细梳理与解析，向读者呈现解题全貌。5．巧。习题参考答案速查的设置更加方便读者进行自我检测。由于时间紧迫，书中如有疏漏不当之处，恳请读者批评指正。衷心祝愿本书能够帮助您成功飞跃2007年国家司法考试！

第一章宪法学方法论第一节宪法的哲学基础一、宪法研究的方法论二、宪法的历史研究三、宪法的逻辑研究四、宪法的实证研究五、宪法的价值研究六、宪法的比较研究七、法理学研究方法合理性评析八、宪法学与政治学的学科分工九、宪法学与民法学的功能划分第二节 宪法的元理论一、宪法元理论的含义二、关于宪法元概念的几种分析思路及其问题评析三、国外宪法学中宪法元概念的选择路径及其价值评析四、宪法是一般形式的“法”逻辑运动的产物第二章宪法的价值基础第一节论现代民主的价值特征与功能一、民主价值的内涵及历史演变二、传统民主理论的价值缺陷三、宪政理念是现代民主制度的价值基础第二节全民公决的价值功能一、全民公决的历史发展和价值演变二、全民公决的制度化形态三、全民公决在实现宪法价值目标中的作用第三节论宪法渊源的确定标准一、宪法渊源的概念和特征二、宪法渊源的界定标准三、宪法典四、宪法修正案五、宪法性法律六、宪法解释七、宪法判例八、宪法惯例九、其他宪法渊源第四节论宪法关系的概念、构成和类型一、宪法关系的定义和性质二、宪法关系的构成三、宪法关系的类型第五节论宪法的法律功能一、宪法是法治理论发展的产物二、宪法是一种最好的法律三、普遍人权入宪是当代宪法的重要特色第三章宪法权利原理第一节宪法权利与人权主体性的历史发展一、宪法权利的价值特性二、宪法权利的实现方式与公民幸福权的实现路径第二节性别平等与宪法保护一、社会性别平等宪法保护的历史演变及其特点二、社会性别平等受到宪法保护的主要内容三、社会性别平等受到宪法保护的方式四、我国在社会性别平等的宪法和法律保护方面存在的问题和应当采取的相关对策五、小结第三节立法应当体现权利进步的要求一、男女公务员退休年龄制度是历史发展的产物，带有时代的局限性二、男女公务员同龄退休以及女公务员享有与男公务员同龄退休的权利是当今世界各国公务员退休制度的 主要特征三、实行男女公务员同龄退休以及保证女公务员享有与男公务员同龄退休的权利符合宪法所保护的男女平 等原则的要求四、在《公务员法》中规定“国家实行男女公务员同龄退休制度”第四节人身自由的宪法保护一、人身自由的性质及其内涵二、人身自由宪法保护的方式三、限制人身自由的行政强制措施的宪法依据四、限制人身自由的行政强制措施的法律救济途径五、限制人身自由的行政强制措施在我国宪法上的依据问题第五节宗教信仰自由的法律界限一、宗教信仰自由宪法保护的历史发展二、宗教信仰自由的权利性质和权利内涵三、宗教信仰自由的法律限制四、宗教信仰自由与其他人权保护的关系第六节论经济权利的宪法保护一、经济权利的概念透析二、经济权利的特征及权利体系三、经济权利的宪法保护方式四、私有财产限制的方式以及标准五、加强我国经济权利的宪法保护第七节少数人权利的合宪性一、少数人概念的正当性二、少数人权利的性质及正当性三、西部大开发战略政策与少数人权利保护问题第八节论社会弱势群体的宪法保护一、社会弱势群体的法律性质和特征二、社会弱势群体的类型三、社会弱势群体宪法保护的责任机制四、社会弱势群体宪法保护的形式五、建立我国社会弱势群体宪法保护的体系第九节受教育权宪法保护的内涵一、受教育权的宪法地位二、受教育权的实现方式三、受教育权的救济手段四、受教育权与教育自由之间的关系五、政府在保障义务教育中的法律责任第十节论文化遗产权利的宪法保护一、文化遗产的范围二、文化遗产法律保护的方式三、文化遗产权利的宪法和法律保护在我国的历史发展及其特点四、当前我国文化遗产权利的宪法和法律保护方面存在的主要问题及对策第十一节新闻监督权与名誉权价值冲突中的宪法维度一、新闻监督权与名誉权中宪法问题的特征二、“新闻监督权力”与“名誉权利”价值冲突的正当性分析三、“新闻监督权利”与“名誉权利”价值冲突的正当性分析四、新闻监督权与名誉权价值协调的几个法理思路第十二节法人的宪法地位与公益法人的法律特征一、法人宪法地位的历史演变和价值基础二、法人的分类及其法律功能三、公益法人的法律地位及其特征四、我国公益法人的现状及发展前景第十三节两个国际人权公约的实施与中国一、中国政府提交实施《经济、社会和文化权利国际公约》的首次报告应当注意的问题二、中国批准《公民权利和政治权利国际公约》存在的理论难点和解决问题的基本思路三、中国实施两个国际人权公约的理论原则及应对之策第十四节《公民权利和政治权利国际公约》与结社自由一、结社自由的性质二、结社自由的表现形式和种类三、结社自由应当受到的法律限制四、结社自由与其他基本人权的关系第十五节组织和参加工会的权利在我国宪法和法律上的保障一、组织和参加工会的权利的法律保护的历史发展二、我国宪法和法律保护组织和参加工会的权利的历史发展、现状和存在的问题三、依法保护组织和参加工会的权利，进一步发挥工会在维权中的作用的对策和建议第十六节批准《公民权利和政治权利国际公约》的两种思考进路一、权利建立等级次序的两种价值路径二、从法治原则出发，批准《公民权利和政治权利国际公约》作出保留或解释性声明的正当性依据三、从人权原则出发，制定《中华人民共和国人权保障法》的可行性第十七节论宪法权利的安全性一、宪法权利的安全性特征和要求二、危及宪法权利的安全性的原因三、建立宪法权利安全性的保障机制第四章宪法权力原理第一节立法权限划分的合宪性研究一、问题的由来及研究价值二、合宪性的价值功能及分析方法三、样本的选择方式及样本的特征四、样本中存在的问题及解决问题的可行性思路五、结论第二节 依法行政与依宪行政一、依法行政的价值内涵二、依宪行政的价值内涵三、依法行政与依宪行政在价值形态上的区分依据以及意义四、“平衡论”的价值缺陷五、完善我国法治行政原则的设想和建议第三节论检察权的宪法地位一、国家权力的分类的意义与功能二、检察权可以是一种独立的国家权力三、检察权以检察机关的宪法和法律职权为核心四、检察制度是我国人民代表大会制度的重要内容五、深化检察制度改革的宪法基础第四节对国家紧急权的法律限制一、国家紧急权的概念及其特性二、对国家紧急权合法性和合理性的控制三、我国紧急权制度的特点以及法治化前景第五章宪法创制原理第一节制宪权的价值缺陷一、制宪权的性质与价值功能二、制宪权的制度表现形式与价值缺陷三、人民代表大会制度下的制宪权的价值内涵第二节论宪法解释制度的功能一、宪法解释行为与宪法解释制度二、宪法解释制度的价值基础三、宪法解释制度与宪法制定制度、宪法修改制度的价值区分四、宪法解释制度的结构与功能第三节规范意义上的宪法修改一、我国现行宪法中需要作规范性修改的条文分析二、2004年宪法修正案需要从规范性角度加以研究和完善的条文第六章宪法适用与宪法程序原理第一节宪法适用是实施宪法的最重要环节一、宪法实施概念的法理缺陷二、宪法适用的功能及意义三、宪法的法律性及其规范功能四、宪法实现是宪法与国家和社会之间的和谐第二节论宪法适用一、宪法适用的性质二、宪法适用的概念与类型三、宪法适用的效力第三节宪法在司法审判中的适用性研究一、建国以来最高人民法院对在司法审判中适用宪法的基本立场二、目前宪法在司法审判中的适用状况及存在的问题三、加强宪法在司法审判中适用性的制度对策第四节宪法程序的类型以及功能一、 宪法发生程序及其功能二、 国家权力运作程序及其功能三、 公民宪法权利的保护程序及其功能四、 宪法救济程序及其功能第七章宪法判断与违宪审查原理第一节宪法判例中的“宪法原理”一、宪法原理的存在形式二、宪法判例中的“宪法原理”的特点及功能第二节论宪法争议的性质及范围一、宪法争议的性质二、宪法争议的范围第三节宪法判断的方法及标准一、合宪判断二、不合宪判断三、违宪判断四、不违宪判断第四节法律、法规违宪的判断方法一、审查法律、法规的违宪的法律程序二、判断法律、法规违宪的方法和标准三、国务院制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》违宪判断研究四、如何建立和健全我国的违宪审查机制五、职权立法理论是阻碍对行政法规进行违宪审查的最大的法理障碍六、要注意从宪法原则出发来考虑权利保护的合理性第五节违宪主体论一、我国学术界和法律实践对违宪主体概念的认识二、国外宪法理论和违宪审查实践中所确立的违宪主体概念三、违宪主体与违宪审查对象之间的价值联系与区别四、建立我国违宪主体制度的若干问题探讨第六节我国违宪审查制度的历史演变、存在的问题和发展趋势一、我国违宪审查的历史演变、现状和特点二、我国违宪审查制度存在的主要问题三、我国违宪审查制度的发展趋势以及完善违宪审查制度的若干对策和建议

本书以中国的法治实践为着眼点，阐述的是宪法的实践问题，即宪政，依宪治国。宪法是国家的根本大法，依宪治国是法治实践的基础。而政治文明的提出及入宪具有重大的现实影响与深远的历史意义。因此，言及宪政就得言及政治文明。本书从宪法思维角度系统研究了政治文明的基本理论，回答了当代中国政治文明建设中最根本、最重要的问题。

宪法是使政府服从规则控制的事业。它就存在于政府的组织结构之中，存在于政府的行动之中，存在于人的生活世界之中。政府意味着秩序，人性表征着自由；人类社会发展的每一步，既是向自由世界的迈进，亦是向必然王国的回归；自由世界的本质在于宽容，必然王国的法则行于中庸。是故，人与政府乃宪法哲学之元点，道德、宗教与地理则构成了宪法哲学的基本纬度，而中庸与宽容则构筑了宪法的客观精神。

宪法分册共收录了《中华人民共和国宪法》、4个宪法修正案及其他与之相关的法律法规、立法解释等规范性文件共25个。全书正文分为七大部分，分别为“宪法”、“立法法”、“选举和代表法”、“组织法”、“区域自治区”、“特别行政区法”和“其他”，与宪法教材相关的较为重要的规范性文件基本上都可在本书中查获。本套学习式分类教学法规丛书为法学专业学生提供了一条将教材和法条结合起来学习的良好途径。本丛书与北京大学出版社、高等教育出版社出版的全国高等学校法学专业核心课程教材相配套，并结合相关司法考试真题，可以有效衔接本科教育和司法考试。本丛书在兼顾法规汇编查询功能的同时，更注重法条与其他法律法规、司法解释等的关联性，将相关法条以“法条群”的形式展现，并阐述了法条或“法条群”背后的法理，与同类书籍相比，更具知识的完整性和讲解的透彻性。

在最近几年中，发生了不少关于引渡的重大事件：我国于2000年12月28日颁布了《引渡法》，建立了先进的对引渡案件的司法审查和行政审查制度；2000年《联合国打击跨国有组织公约》和2003年《联合国反腐败公约》都以超长的、具有创新性的条款调整引渡合作问题；对引渡制度具有变革意义的“欧洲逮捕令”制度从2004年开始在欧盟成员国之间实施；中国银行开平支行4.82亿美元特大贪污挪用案的主犯之一余振东，被采用引渡的替代措施成功地从美国遣返回国；中国与、西班牙于2005年11月缔结了双边引渡条约并且首次引进“死刑不引渡条款”；等等。所有这一切都促使逃犯引渡和遣返问题上升为国内法学界以至公共舆论特别关注的焦点议题之一。《引渡问题研究》是我撰写的第四本关于引渡的专著。这本新专著正是力图向读者展示国际引渡合作的新发展，表达作者对我国引渡制度以及相关实践的一些理论思考和实务评说，介绍一些外国在引渡方面新近的、典型的立法动态和司法案例。本书的部分内容来自于我本人所主持的司法部“法治建设与法学理论研究”2005年一般项目《逃犯引渡问题研究》（项目编号05SF2048）的成果。这是我所独立申请和主持的第一个正规科研项目。

宪法课程是教育部确定的法学专业本科的核心课程之一，也是国家统一司法考试必考内容之一，这是本教材编写的基本目标，而且，本教材着眼于应用型法律专门人才的培养，注重学生基本知识、基本理论和基本技能的提高，主要倾向于培养学生实际分析能力和工作能力，为市场经济提供优秀的法律服务人才。在内容的具体安排上，以我国宪法典和相关法律作为主线，以国外宪法知识和理论加以充实，在体系上追求准确系统。本教材按照理论联系实际的原则，围绕着“宪法是什么”这个根本命题，主要讲述了宪法的实际存在、宪法的价值追求、宪法的历史和现实，以及宪法的实际运作和监督等方面的知识和理论。在结构安排上，对相关内容加整合，分为四编：宪法基本理论、宪法基本制度、宪法的基本权利和义务和宪法的权力和职责，力求突出科学性和实用性。

《宪政危机研究》介绍：危机问题在经济学、国际关系等领域中早已进行过专门而系统的研究。近些年来，危机管理已成为许多国家面临的一个重大而紧迫的现实问题，因而也越来越引起了公共管理学、社会学的广泛关注。但到目前为止，在宪政史、宪政理论以及政治学等领域中，有关宪政危机的研究成果极为罕见，还谈不上做过什么专门而系统的研究，国內外皆是如此。当然，这样说并不意味着国內外法学界对宪政危机现象从未给予过关注，只不过这种关注是体现在对相关问题的研究和相关宪法制度的设计之中。比如说，宪法诉讼制度的产生。就是为了适应解决宪政冲突和宪政纠纷的需要；国家紧急状态法的制定也是为了解决国家可能面临的重大危机。宪政危机是宪政体制内部矛盾运动的必然结果。公民权利与国家权力之间以及不同国家权力部门之间的矛盾和冲突，如果得不到及时有效的化解，都可能对现有宪政体制构成重大威胁，从而演变成宪政危机。因此，宪政危机的发生既有偶然性，又有必然性，它的化解和预防也是有对策可寻的。纵观人类宪政的历史，不同宪政国家实行宪政的时间有先有后，成熟稳定的程度高低不一，所走过的道路也各不相同，但大多数都经历了一个漫长而复杂的过程，都发生过或正在面临着宪政危机和困境，可以说，真正成熟的宪政实践仍然只是少数国家的现实，而宪政危机倒是世界宪政史上一种极为普遍的现象。宪政危机的历史性、时代性、普遍性和规律性，决定了它具有非常重要的认识价值，研究宪政史和宪政规律就不能不研究宪政危机。学术的精神就在于探索和创新。伯超同志的这一研究成果无疑是开拓了宪政研究的一个新领域。该书结合具体案例，对宪政危机的性质、构成要素和基本特征，宪政危机的基本类型，宪政危机的成因、化解和预防宪政危机的对策等重要问题作了可贵的探索，主要观点和內容具有独创性。既然是拓荒之作，难免有不成熟的地方，但该书的问世，对宪政史和宪政理论研究领域所作的贡献则是可以肯定的，对现代宪政文明建设也有现实的意义。作为导师，自然感到欣慰。

自由主义不仅是一个对西方国家法律制度具有重要影响的社会理论，也是一个逐步被我国学术界和理论界所重视和接纳的思想理论。消极自由是自由主义的核心概念，西方自由主义理论主要围绕着消极自由展开，我们甚至可以说，自由主义就是消极自由主义。虽然广义的自由主义理论既包括消极自由，也包括积极自由，但是，我们在一般意义上使用的自由主义是指消极自由为核心的自由主义，即侠义的自由主义，本文在使用自由主义一词时，除特别说明的以外都是指以消极自由为核心的狭义的自由主义。

价值问题虽然是一个困难的问题，它是法律科学所不能回辟的。即使是最精糙的、最草率的或最反复无常的关系调整或行为安排，在其背后总有对各种相互冲突和相互重叠的利益进行评价的某种准则。这种准则可能仅仅是保持和平。它可能是保持社会现状，它可能是促进最大限度的自由的个人的自我肯定。它可能是一个占统治地位的社会或经济阶级或是争取成为占统治地位的阶级的自我利益的实施。它可能是维护和加强一个已经确立的政治组织的权力。如果在有些时候和有些地方，这些价值准则是或多或少无意识地被树立起来的话，那么由于立法者和法律工作者们的出现，这些准则就日益获得了系统的发展和制定，并日益与文明社会中的各种生活假说发生关系。在法律史的各个经典时期，无论在古代和近代世界里，对价值准则的论证、批判或合乎逻辑的适用，都曾是法学家们的主要活动。