教育为立国之本。“科教兴国”是21世纪中国社会主义现代化可持续发展的战略决策。教育变革不仅是中国全民关注的焦点，而且是全球思考的热点。历史是一面镜子。回顾、反思20世纪中国教育变迁的沧桑历程，鉴往知来，有助于我们正确地感知和把握未来中国教育发展的方向。

本书是华东政法学院2001—2004年优秀教学成果的汇编。全书收录了我校2001年以来的优秀教学成果共31项，均由成果简介、成果完成人简介、成果科学总结三部分组成，为便于读者了获奖情况，书中收录了国家、上海市和学校级所有获奖名单。 优秀教学成果奖是国家本科教育中的最高奖项，教育部和上海市人民政府发布的《2005年高等教育国家级教学成果奖励办法》、《2005年高等教育上海市级教学成果评审奖励和国家级教学成果奖推荐的实施意见》指出：达到国内先进水平，并取得较大的人才培养效益的，可获得国家级教学成果二等奖；上海首创，国内或国际上有重大影响，在教育教学改革方面取得重大突破，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标有特殊贡献的，可获得上海市级教学成果特等奖；在教育教学改革方面迈出重大步伐，达到上海市领先水平，并取得重大人才培养效益的，可获得上海市级教学成果一等奖。因此，优秀教学成果奖的效力等同于国家科技进步奖。从这一意义上说，本次获得省、部级以上奖项的教学成果，已经得到了教学类的最高奖励，具有很高的荣誉。为了表彰、鼓励获奖的成果完成人为本科教育所作出的重大贡献，希望有更多的同志投身高等教育与教学的研究工作中去，进一步推动我校本科教育工作，现编印本书，供全校教职员工学习、参考，并加快优秀教学成果的应用和推广工作。

《中国教育热点问题透视》试图从教育专业视角，对教育改革和发展过程中涌现的重大问题和具有普遍性的问题展开调查研究和实践反思；对年度内教育政策及政策的实施效果进行比较分析，为决策提供反馈意见和建议；对社会各界关于教育热点问题的不同观点做出专业判断，引导社会舆论。用专业眼光透视教育问题，不能仅停留在对一些表面问题或问题的浅表层次的关注水平，不能仅停留在对问题或矛盾的综述水平，不能仅停留在一般性表达情绪的水平，而是要提倡实事求是的态度，坚持马克思主义科学、辩证的哲学思想和方法论，创造性地发现各种复杂矛盾的内在关联，用专业知识和方法搞清真正的问题及其症结所在，启发大家用心寻找有效的解题途径和方法。

深化教育改革，全面实施素质教育，关键是要提高广大教育工作者的素质，而阅读教育经典不失为一条有效的捷径。在中国教育史上，经过岁月磨砺、筛选的教育经典，以其博大精深的丰富内涵，哺育了一代又一代的教育者。通过研读、理解、体悟这些教育经典，能够真正掌握教育的

这是一个需要教育家的时代。中国有过举世公认的孔子、孟子、韩愈、朱熹、陶行知、蔡元培等著名教育家，他们凝聚着民族智慧的教育思想，需要继承、创新、发展。全面实施素质教育，大力推进教育改革发展，都需要教育家的品格，教育家的智慧，教育家的思想影响和推进。这是一个产生教育家的时代。党和国家的教育方针，广阔的教育领域，为教育家的成长提供了施展才华的巨大空间。全面实施素质教育的创新实践，为教育家的成长提供了用武之地。全社会尊师重教，为教育家的成长创造了良好环境。中国拥有全球最大的教育体系和世界上人数最多的教师队伍。这些，是产生教育家的最深厚的沃土。古今中外教育家成长规律显示，教育家成长的内因主要在于教师和教育工作者的敬业精神、创新实践、开拓精神，同时也需要外部条件的支持。学校、教育部门、政府乃至全社会，应当共同创造教育家成长的条件和环境，使中华大地不断涌现出走向未来、走向世界的教育家。

为了及时和充分反映国家科教兴国战略、宏观教育规划和重要政策的实施情况，国家教育发展研究中心从2000年开始，每年编辑一册教育国情研究和政策分析报告——《中国教育绿皮书》，分析我国教育发展和改革的现状与趋势，对广大人民群众关心的教育政策热点和难点问题进行探讨，并且提供有关国际教育政策动向的参考资料。 本书分为三部分十三篇专论。全国回顾了2004年中国教育改革与发展，重点评价了职业教育方面的新进展，同时推出本书第一个主题“教育规划”，对“十一五”期间中国教育发展和改革的背景进行了深入分析。“中国教育政策新视点”部分展示了本书另外两个主题：“教育财政”和“独立学院试验”，提出健全公共财政体系，推进教育公平，借鉴国际组织经验，完善高等教育多元化投入机制等观点，并对独立学院这一高等教育发展的创新试验进行了具体探讨，力图对当前教育发展的一些重点、热点和难点问题作出判断。

《2005教育中国》是年度教育图书，旨在满足大众对教育的需求，而不是满足专业队伍对教育知识的需要。因此，我们贴近读者的心灵，是追求教育新闻的深度，而不是教育专业的学理，是希望找到大众了解教育、参与教育的道理，是大众能够理解的道理，这些道理是大众想说而由于对教育接触不够思考不够说不出来的道理，然而看了本书的解读以后却有一种豁然开朗的感觉，有一种指点迷津的感觉，那种感觉是一种很痛快的感觉。一年来，教育事业中发生了很事情，要想囊括所有教育事件是不可能的，我们主要是从各级各类教育中选择一些具有代表性的事件，因此本书包括了幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育和高等教育，其中特别关注了教育投入问题、教师问题、择校问题、高考问题、大学生问题等教育热点、难点问题，其目的是使任一读者都能有所收获。如果你不对所有教育事件感兴趣，那么你就选看与你直接相关的部分。在与你相关之处，你不仅可以发现好看的事件，而且能发现很多有意思的思想，可以启迪你的思维。

教育，已经无可怀疑地成为支配人生发展和社会进步的主导力量。.创新，已经更为鲜明地成为时代的旗帜，成为民族发展与进步的不竭动力。与此相应，教育的改革与创新，也就成为我们讲座人生与社会的发展、民族与国家的兴盛之时，无法绕过的话题。..本书以教育体制改革为核心论题，力图在历史与现实的结合中，对教育体制改革所面临的一系列崭新课题有针对性地予以回应。...

中国是一个教育大国，理应对全人类的教育作出自己的贡献。在两千多年的历史文明进程中，中国也确实不断为世界教育的进步贡献自己的教育思想、教育制度和教育智慧。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，中国教育发生了深刻变化，取得巨大成就，同时，也不断涌现出新的教育思想、新的改革成就和新时代的教育定。我国一大批教育专家学者上下求索、大胆实践，为教育发展出谋划策，为教育改革殚精竭虑。他们的学术思想和教育实践直接推动了我国的教育改革与发展，并将对今后的教育实践与研究继续产生深刻影响。基于上述原因，杨福家所著这本关于“中国21世纪的高等教育”的书是一本必读的书。实际上，这本书是一位中国学者，也是资深管理工作者的40年智慧、学识和向全球开拓的总结和体现。此书简明扼要地阐述了自1949年新中国建立以来中国研究型大学的演变与发展，并阐明了研究型大学在当今世界所承担的重要责任。众所周知，21世纪的中国经济正以令人惊叹的速度在增长，杨福家在书中清晰地阐明了缺乏战略性和预见性的速度是危险的观点。因此，中国的研究型大学不权要成为指引知识进步的明灯，还要成为经济的发动机和诚信的灯塔！

继去年底北京市10所中小学师生发出"免赠贺卡，保护绿树"的倡议之后，今年的"小行动保护大地球"活动将开展包括组织废品回收、发起"爱纸日"活动、倡议"坚决不吃地摊上的烤羊肉串"、"不让浓烟污染首都的空气"以及"生命之树"领养种植等多种形式的活动。 贾庆林在信中写道：以上这些活动都是在以实际行动响应党和国家保护环境的号召，充分反映了首都少年儿童从小树立环保意识，积极参与保护环境、净化美化城市的可贵精神。我们常说，千里之行，始于足下；涓涓细流，汇成江河。同学们的点滴行动，将会汇集成一股强大的力量，推动首都的环境建设和环境保护。 环境保护是一项世界性的课题，事关经济社会的可持续性发展，事关子孙后代的健康繁衍。我们党和国家历来都十分重视环境的整治和保护。近年来，北京市的环境特别是大气污染日趋严重，引起社会各界的广泛关注。国务院已经把北京列入限期治理环境污染的计划中，市委、市政府也切实把环境保护摆到重要的议事日程，采取了18项治理大气污染的紧急措施，并把治理大气污染、交通拥堵、环境脏乱作为今年加强城市管理、实施可持续发展战略的三项重点工作。我们要一丝不苟，落实责任，加大工作力度，切实抓出实效。同时发动全社会从我做起，从每个人身边的事情做起，从一点一滴的小事做起。希望社会各界积极响应同学们的倡议，用自己的实际行动保护首都的环境，保护我们可爱的家园。