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内容简介《中国贫困地区教育发展研究报告》共分三册，是国家教育发展研究中心专题组组织国内十多位专家专门撰写的研究报告。报告之一《面对贫困——中国贫困地区教育发展的背景·现状·对策》，介绍了我国贫困地区和贫困人口的形成原因和区域分布特点，分析了全国各省、自治区、直辖市的人口受教育水平、经济发展水平和社会发展状况，回顾了90年代我国教育事业发展和改革的主要成就，并依据全国教育事业统计资料和专题组1994－1995年间贫困地区抽样调查数据，对90年代以来我国贫困地区义务教育、职业教育、成人教育的现状，以及高等教育的需求进行了比较详细的阐述，系统地总结了我国近年来支持贫困地区教育发展的成功经验，并就今后贫困地区教育发展的关键环节与对策提出了参考意见。报告之二《贫困中的期盼——中国西部贫困地区女童和妇女教育》，主要就我国女童和妇女教育取得的成就和贫困地区存在的主要问题进行分析，特别在贫困地区初等和初中义务教育阶段女童辍学原因和对策、贫困地区女性人口接受职业教育、成人教育和高等教育的现状与发展等方面作了专题研究。报告之三《向贫困和愚昧宣战——中国贫困地区教育发展的经验与思路》，汇集了若干贫困高发的中西部省（区）的研究报告，分别由甘肃、河南、青海、湖南、广西、新疆和贵州等省（区）教育行政部门中长期从事政策研究或教育科研的专家撰写。《中国贫困地区教育发展研究报告》的特点是：教育宏观研究机构与教育行政部门相结合，宏观形势分析与抽样调查相结合，定性分析与定量分析相结合，基本反映了我国贫困地区教育的总体现状与发展趋势。本报告可以作为各级党政机关和教育行政部门的领导干部及教育政策研究工作者的参考资料，也适于各级教育教学科研机构的研究人员、校长、教师，以及关心支持贫困地区教育事业的社会团体、企事业单位和各界人士阅读。

内容简介《中国贫困地区教育发展研究报告》共分三册，是国家教育发展研究中心专题组组织国内十多位专家专门撰写的研究报告。报告之一《面对贫困——中国贫困地区教育发展的背景·现状·对策》，介绍了我国贫困地区和贫困人口的形成原因和区域分布特点，分析了全国各省、自治区、直辖市的人口受教育水平、经济发展水平和社会发展状况，回顾了90年代我国教育事业发展和改革的主要成就，并依据全国教育事业统计资料和专题组1994—1995年间贫困地区抽样调查数据，对90年代以来我国贫困地区义务教育、职业教育、成人教育的现状，以及高等教育的需求进行了比较详细的阐述，系统地总结了我国近年来支持贫困地区教育发展的成功经验，并就今后贫困地区教育发展的关键环节与对策提出了参考意见。报告之二《贫困中的期盼——中国西部贫困地区女童和妇女教育》，主要就我国女童和妇女教育取得的成就和贫困地区存在的主要问题进行分析，特别在贫困地区初等和初中义务教育阶段女童辍学原因和对策、贫困地区女性人口接受职业教育、成人教育和高等教育的现状与发展等方面作了专题研究。报告之三《向贫困和愚昧宣战——中国贫困地区教育发展的经验与思路》，汇集了若干贫困高发的中西部省（区）的研究报告，分别由甘肃、河南、青海、湖南、广西、新疆和贵州等省（区）教育行政部门中长期从事政策研究或教育科研的专家撰写。《中国贫困地区教育发展研究报告》的特点是：教育宏观研究机构与教育行政部门相结合，宏观形势分析与抽样调查相结合，定性分析与定量分析相结合，基本反映了我国贫困地区教育的总体现状与发展趋势。本报告可以作为各级党政机关和教育行政部门的领导干部及教育政策研究工作者的参考资料，也适于各级教育教学科研机构的研究人员、校长、教师，以及关心支持贫困地区教育事业的社会团体、企事业单位和各界人士阅读。

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1949年以来的半个世纪，我们经历了太多的失误，获取了太多的教训。有的失误是能够弥补的，有的失误却正在并将长期地成为中华民族发展前进的巨大障碍。有人指出，最大的失误就是教育问题，教育方向所造成的恶果短期是看不出来的。越是一时看不出来，积累下来的问题就会越多，隐藏着的恶果也就必然越大。为什么一方面是教育本身已经危机重重，另一方面却是人人都采取鸵鸟政策、避而不谈呢？我认为，根本原因在于：近十年以来，许多中国知识分子放弃了“社会良心”的角色、放弃了现实批判的使命，心安理得地以某一方面的“专家”自居。即使是许多身居高校的教授，也对当下教育的状况漠不关心。他们不仅失去了“知识分子”的基本功能，而且连一个普通“公民”的职责也没有尽到。当我在1999年的春天、20世纪最后一个春天读到朋友冉云飞的力作《沉疴》的时候，仿佛是听到了斧子砸开冰面时凛冽的声音。这种声音我已经久违了。《沉疴》一书，有三条线索。第一条线索是展示中国当前教育的现状，从小学教育到中学教育，从大学教育到师范教育、成人教育，从宏观的教育思想、教育理念、教育方针到微观的师资力量、教材编写、课程设置等，几乎“一网打尽”，但又重点突出、有条不紊。材料的丰富与立论的准确相得益彰。例如，作者在分析考试制度时，从“杀人的分数”入手，一直深入到中国人国民性中鲁迅先生所说的考试的“遗传症”上面，水到渠成地揭示出中国教育的病根在于“整人压制人、把人当奴才使唤”，可谓剥皮见骨、鞭辟入里。第二条线索是纵向梳理中国的教育发展史，将病根追踪到中国漫长的专制时代，正如朱总理所说，现实中国是历史中国的延伸，那么，当下教育的危机和弊端，也跟传统教育有着千丝万缕的联系。第三条线索是横向对比西方先进的教育思想。作者时时以西方教育的传统和现实为镜子来比照中国教育的传统和现实。这面很管用的镜子果然照出了中国教育的种种问题。例如，在分析中西教育的文化哲学背景时，作者指出，西方从古希腊开始就始终是人本主义教育占主流，与之形成鲜明对比的是，中国的教育则是以教化为要求，把人当作驯化工具。显然，如果没有对西方教育思想的深刻领悟，是很难建立起这一参照系来的。全书三条线索水乳交融，浑然一体，精彩之处宛如大珠小珠落玉盘。真正的教育，是解放人的教育，是把人引导向更加自由的境界的教育。早在20年代，著名教育家陶行知就提出，教育者“要创造的是真善美的活人”、“要教人做主人，做自己的主人、做国家的主人、做世界的主人”。陶行知认为，一个国家“如果是现代的国家，如果是现代世界的一个国家，那么它的教育，便不能不顺应着时代和世界的教育趋势，而伴随着竞进”。70多年以后，我们再读到陶行知的这几句话，简直要羞愧而死了。冉云飞在《玩乐的权利与身心健康》一节中痛切地描述了中国少年儿童被剥夺起码的玩乐权利的悲惨境遇。联合国《儿童权利保护公约》郑重告示：玩耍是儿童的权力。然而，我国公布签署该公约6年之后，并没有几个家长和老师把它当作一回事。中小学生的正当玩乐的权利得不到应有的尊重，一个中学生把爱情流行歌曲《最爱你的人是我》作了如下的改编：“书包最重的人是我，作业最多的人是我，起得最早的、睡得最晚的，是我是我还是我……”让人忍俊不禁，却又觉得无比辛酸。本来，孩子应当在游戏中长大，通过游戏获得知识和身体上的训练，并且能够从中学会生活，形成健全的人格，也就是陶行知所说的具有“健康体魄、农人身手、科学头脑、艺术兴味、改造社会精神”的现代人。但是，枯燥的教材、繁复的内容、陈旧的教学法、巨大的升学压力，让学生长期处于紧张状态，丧失了想象力和创造力，也缺乏基本的责任感和义务感，最多成为掌握了某种技能的工具。作者总结说：“不把人当作一个活物来看，不把人当作千差万别的个体来对待，已经成为中国教育一个必须长期清算的顽疾。”读到这里，稍微有点良知的人，哪能不痛心疾首！所幸，领导层已开始重视这些问题，最近对中小学生的“减负”，反映一些举措正在出台。《沉疴》其实讲述的是一些“常识”。然而，这些常识由于种种原因，长期受到了遮蔽和掩盖。申明这些常识，意义比发明一种新的教育方法甚至还要重要。教育的问题并不是太复杂，一说大家都明白。但是，大家谁都不去捅破这层纸。冉云飞自己说，他写作这本书是站在一个“公民”的立场上，这种表态让我很感动。他不是居高临下地以“专家学者”的姿态发言，而是意识到了作为现代公民的责任与义务。他在书中多次强调，“应从小给学生进行尊重个性，尊重个人，尊重创造，发展潜力，尊重其权利，知晓其责任的公民教育。”他尖锐地指出，当下的所谓“德育”教育，充斥着假、大、空、死的知识，高不可攀的榜样、不着边际的好人好事，已经与当今大力推进市场经济所需要的思想资源严重冲突。只有重视“公民”教育，才可能培养出真正的适应现代社会发展的新一代国民来。而公民教育应当贯彻这样的一个原则：尊重个人的发展与自由，尊重个人的人身权利等方面的权利不受侵犯。《沉疴》是一本由一个有良知、有热血更有理性的普通的中国公民所写的书。它值得每一个有良知、有热血也有理性的普通的中国公民阅读。

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时至今日，素质教育已为越来越多的教师、家长及社会各界人士所接受，但要在更高程度上取得共识，形成推进素质教育的有效机制，仍需作进一步的努力。在素质教育实施过程中，一些实践和理论问题，仍有待不断探索、研讨和解决。深入学习和贯彻邓小平教育理论是解决好素质教育问题的重要指针，本书讲解“什么叫素质教育？什么叫应试教育”、“素质教育与应试教育有何不同”、“为什么要提倡素质教育？”、“努力构建素质教育体系”、“改革考试制度是实施素质教育的关键”、“素质教育在教改实贵中发展”、“实施素质教育首先是政府行为”等几方面的具体内容。

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