为全面总结北京市生态环境建设的新成果，展示北京市生态环境建设的新形象，我们继续组织编写了《2009年京市生态环境建设发展报告》。与往年报告相比，本报告在结构上做了调整，突出了生态环境建设的系统性和区域性，突出了生态建设与发展绿色经济、促进生态文明的结合，拓展了生态建设的经济、景观、文化、社会功能。报告总体上分为综述、构建三绿体系、绿色产业与生态文明、附录四个部分。综述主要介绍全市生态环境建设的总体情况，中间两个部分主要介绍各区县生态环境建设的重点与亮点工程，附录包括北京市生态环境状况主要指标和大事记。

《水力发电工程生态环境保护机制与技术的最新发展》论述了国际水力发电的生态环境保护机制和技术的最新发展。全书内容包括一些水电开发较早的国家改善水力发电生态环境的管理机制和对建成后水电站生态环境改善的强制性行政要求，以及如何利用市场激励机制促进水电站的业主进一步改进水力发电技术和保护生态环境等方面的内容。并且书中研究分析了大量的国际水力发电生态环境保护机制和技术方面的成果和措施，值得我国借鉴。《水力发电工程生态环境保护机制与技术的最新发展》可供从事水能资源开发、水电站运行管理和水电环境保护问题研究等方面的科研和管理人员以及高等院校的相关专业师生阅读和参考。

《环境保护概论（第2版）》主要是针对高等院校面向非环境专业开设的“概论性”环保课程编写的，本着实用和适度详尽的原则，力求体现科普性、趣味性、系统性、可参考性和知识的内在联系，并结合背景知识点介绍和实际案例分析来加深读者对环保的认识与理解。《环境保护概论（第2版）》主要内容包括环境与环境科学、环境保护、环境与健康、重大环境问题、环境污染防治技术、清洁生产与循环经济、环境管理与环境法等。《环境保护概论（第2版）》可作为大中专院校环保课程必修或选修的教材，也可供广大环保工作者学习参考。

全球温室气体减排已有一定的科学认知和国际政治意愿，但由于涉及经济代价和发展权益，国际上提出的许多国际制度框架均难于兼顾公平与可持续性的双重目标。碳预算方案以气候安全的允许排放量为为刚性约束，并将有限的全球碳预算总额以人均方式初始分配到每个地球村民，满足其基本需求，不仅确保了公平和可持续性的双重目标，而且根据历史排放和未来需求，设计了碳预算的平衡机制和相应的资金机制，具有效率配置特征。此外，碳预算方案还包含排放限额和贸易机制，可衡量、可报告和可核查机制（MRV）以及遵循机制等，共同构成了一个全面涵盖的整体性一揽子方案。

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本《手册》从电网建设的设计、监理、施工、运行、档案等方面入手，着重阐述了工程建设管理的各个环节与环境保护和水土保持之间的密切关系，详细剖析、说明了环境保护和水土保持工作程序和施工方法，为“绿色环保型”电网建设提供了丰富的经验借鉴。 本《手册》理念清新、图文并茂，理论结合实际，语言表述精练简洁，为提高环境保护和水土保持施工管理水平提供了大量实际案例，具有很强的针对性和指导性，不仅是电网建设标准化体系的完善和补充，也是电力建设管理的创新和示范。

《干旱荒漠区生态系统与可持续管理》论述了干旱荒漠区水、土壤、气候、生物等各生态要素的特点，分析了干旱荒漠区植物群落、物种多样性及其荒漠生态系统结构、类型和特征，介绍了干旱荒漠区生态系统健康评价理论与生态系统服务功能价值的评估方法，探讨了干旱荒漠区生态系统以碳为主的生物地球化学循环过程，提出了干旱荒漠区生态系统可持续管理目标和对策，并对不同类型生态区进行了分区战略规划。《干旱荒漠区生态系统与可持续管理》可供地理学、生态学、环境科学等领域的科技工作者及高等院校的研究生参考。

由于不同社区在地域区划、居住人群、建成时间、文化背景和生活习惯等方面存在差异，社区的环境问题也不尽相同。而对话项目恰恰以其操作简便、注重实效等特点，普遍适用于各种类型社区。2006年以来，全国已有14个省（直辖市、自治区）（北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、山东、河南、广东、广西、重庆、云南、陕西）的24个城市共30多个社区开展了对话项目。开展对话的社区覆盖了单位家属住宅小区、商品住宅区、城郊新建社区、回迁社区、拆迁安置社区和老旧社区等多种类型。在全国范围内开展如此规模的环保实践工作，对于了解社区在环保工作中面临的困难、存在的问题及制约发展的因素具有十分重要的价值，为今后环境保护及其他部门指导社区开展工作提供了借鉴和案例参考，也为环保公众参与工作的深入健康发展积累了经验。三年来，共计150多个单位、2 000余人直接参与对话，所讨论的环境问题中有85．7％得到了解决，效果明显，受到各地的欢迎。同时，社区环境圆桌对话作为绿色社区创建活动的重要补充，充分调动了居民参与社区环境自治、改善社区环境的热情，增进了社区管理者与相关政府部门、单位、居民之间的沟通交流，营造了社区的和谐氛围。这种理念和方法也潜移默化地渗透到社会其他领域。通过多年的实践探索，环境保护部宣传教育中心总结了各地在项目实施过程中取得的成功经验，深入剖析存在的问题，将有关资料整理成书。《探索解决社区环境问题的新途径：社区环境圆桌对话指导手册》从概念、意义、操作方法、案例分析等方面对“社区环境圆桌对话”进行了全面的介绍，希望能对各地社区环境建设及促进公众参与社区环境保护有所启发和帮助，并不断地拓宽公众参与环境保护的途径，从而推进中国环境信息公开化和环境保护领域民主与法制进程。

纵向岭谷区纵贯中国西南与中南半岛5国，涉及元江一红河、澜沧江一湄公河、怒江一萨尔温江和伊洛瓦底江4条国际河流。纵向山系与河谷特殊环境格局的“通道作用”使这一区域的生态变化具有广泛的扩散效应，相关跨境生态安全问题日益为国际社会广泛关注。《纵向岭谷区典型生态系统变化与稳定性机制》是国家重点基础研究发展计划项目“纵向岭谷区生态系统变化及西南跨境生态安全”’（2003CB415100）的研究成果之一。《纵向岭谷区典型生态系统变化与稳定性机制》综合研究了纵向岭谷这一具有国际重大意义的关键生态功能区的典型生态系统、重要生态系统系统功能类群以及在人类扰动下外来物种入侵等生态效应，对以矿区废弃地、严重水土流失为代表的受损生态系统的修复理论和途径进行了研究和论述，对区域生态系统的稳定性进行了适应性评价。《纵向岭谷区典型生态系统变化与稳定性机制》可供资源环境、生态学等领域的科研、教学和管理人员应用和参考。

巴厘行动计划要求发达国家采取“国内适当的减缓承诺或行动，包括量化的减限排指标，并保证发达国家努力的可比性”。但巴厘行动计划并没有定义可比性的具体含义。发达国家减排努力的可比性问题已经成为围绕巴厘路线图展开长期合作行动的特设工作组的一个焦点问题。发达国家与发展中国家在可比性的范围及对象方面均存在不同程度的分歧。此外，可比性作为长期合作行动及巴厘路线图下建立的要素，如何协调其与目前正在进行的京都议定书下发达国家缔约方后续承诺的关系，以确保京都议定书和“双轨”进程的延续，发展中国家同发达国家也存在相当的分歧。