扰乱公共秩序罪立案追诉标准与疑难指导

　　“刑法常见罪名立案追诉标准与疑难指导”丛书（以下简称丛书）聚焦于刑法分则的相关规定，除了对罪名的一般理论进行介绍之外，结合新近发布的相关规定和指导性案例，就司法实践中实务人员经常遇到的疑难问题进行全面解答。丛书具有以下鲜明特色： 一是聚焦刑法常见罪名，重点解决疑难问题。丛书坚持以问题为导向，全面梳理刑事案件在司法认定中常见的争议和疑难问题，分析观点要义、解读办案依据、提出解决方案或倾向性意见，将解决司法疑难问题作为重点和亮点，切实提升司法实务人员办理疑难案件的能力和水平。二是反映刑事立法的新发展，全面梳理各罪办案依据。丛书紧跟新时代刑事立法和司法工作的发展，结合新颁布的刑法修正案、司法解释、最高人民法院指导性案例、最高人民检察院指导性案例和其他司法文件编写，并将这些办案依据按罪名进行了全面、集中的梳理和列举，方便司法实务人员和法学研究人员查询、参考。三是注重理论与实践密切结合，呈现前沿刑法研究成果。丛书在阐明各罪一般理论的同时，强调解决相关规定未予以明确的法律实务疑难问题，着力运用刑事政策、指导性案例、刑法理论的分析解读为疑难问题的解决提供参考方案，从而提升办案人员的政治素养、理论素养、业务能力，也使刑法研究更加贴近实务。

　　孟睿，供职于国家检察官学院天津分院，现任教研室讲师。在职期间，曾在《法学适用》《中国检察官》等期刊发表论文多篇；受邀在《今晚报》发表多篇时评；多次参加天津市检察系统调研课题，获得立项并如期完成；撰写论文连续多年被收录于《高级检察官论坛论文集》，并被大会推荐做交流发言；开发三门课程，其中《新〈民事诉讼法〉对民事检察监督权的修改及适用》在天津检察系统累计授课约30课时，听课学员800余人次，被评为天津市第三批检察教育培训精品课程。王桂欣，供职于国家检察官学院天津分院，现任教研部助理讲师。2016年和2020年承担天津市检察系统重点调研课题并结项，2020年成功申报天津市法学理论法治实践研究重点课题并结项，2019年、2020年论文获天津检察论坛优秀奖，2019年获第三届全国检察官阅读征文活动优秀奖。

第一章 妨害公务罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二章 袭警罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三章 煽动暴力抗拒法律实施罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第四章 招摇撞骗罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第五章 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第六章 盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第七章 伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第八章 伪造、变造、买卖身份证件罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第九章 使用虚假身份证件、盗用身份证件罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十章 冒名顶替罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十一章 非法生产、买卖警用装备罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十二章 非法获取国家秘密罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十三章 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十四章 非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十五章 非法使用窃听、窃照专用器材罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十六章 组织考试作弊罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十七章 非法出售、提供试题、答案罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十八章 代替考试罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第十九章 非法侵入计算机信息系统罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十章 非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第二十一章 提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十二章 破坏计算机信息系统罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第二十三章 拒不履行信息网络安全管理义务罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十四章 非法利用信息网络罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十五章 帮助信息网络犯罪活动罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十六章 扰乱无线电通讯管理秩序罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十七章 聚众扰乱社会秩序罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十八章 聚众冲击国家机关罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第二十九章 扰乱国家机关工作秩序罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十章 组织、资助非法聚集罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十一章 聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十二章 投放虚假危险物质罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十三章 编造、故意传播虚假恐怖信息罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第三十四章 编造、故意传播虚假信息罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十五章 高空抛物罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十六章 聚众斗殴罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第三十七章 寻衅滋事罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十八章 催收非法债务罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第三十九章 组织、领导、参加黑社会性质组织罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第四十章 入境发展黑社会组织罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【办案依据】

第四十一章 包庇、纵容黑社会性质组织罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【办案依据】

第四十二章 传授犯罪方法罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

第四十三章 非法集会、游行、示威罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第四十四章 非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、示威罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第四十五章 破坏集会、游行、示威罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第四十六章 侮辱国旗、国徽、国歌罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【办案依据】

第四十七章 侵害英雄烈士名誉、荣誉罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【办案依据】

第四十八章 聚众淫乱罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第四十九章 引诱未成年人聚众淫乱罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第五十章 盗窃、侮辱、故意毁坏尸体、尸骨、骨灰罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第五十一章 赌博罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第五十二章 开设赌场罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

【指导性案例】

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

第五十四章 故意延误投递邮件罪

【立案追诉标准】

【犯罪构成及刑事责任】

【疑难指导】

【办案依据】

主要参考文献