共济与请求：健康权的司法展开 卫生健康法治研究，健康权司法保护理论

　　健康权是各国宪法、法律中广泛确认和承认的基本人权。健康的权利化和法律化，必然伴随着健康权的可诉性和司法化，因为“没有救济就没有权利”，这既是经验的法谚表达，也是逻辑的法理穿透。我国立法分别通过作为行政基本法律的《基本医疗卫生与健康促进法》和作为民事基本法律的《民法典》实现了对健康权的实证化和法律化，从而开启了公民健康权公私法同频保护的中国模式。在这一模式之下，如何切实建立和完善与之配套的司法保护制度，就成了推进健康中国建设法治化和国家治理法治化的重要问题。本书就是对国内外上述问题的系统回答。 本书分为上下两编：上编为健康权的基础理论，论述了健康权的权利法理、实证化类型、作为社会权的可诉性难题、司法救济模式及我国公民健康权实证化的困境等内容；下编围绕健康中国建设的制度场域展开，选择公共卫生法治这一具体领域，就公共卫生法治的理论坐标、《传染病防治法》的调整对象和药品注册制度改革这三个具体话题进行了探讨。此外，本书附录收录了作者整理的国际人权文件中的健康权条款、各国宪法中的健康权规范及作者翻译的两篇关于公共卫生法学的论文，丰富了本书域外健康权和公共卫生法治的内容。 本书立足健康政策法律法规体系的健全，着眼健康领域治理体系和治理能力现代化，关注当下公共卫生的重点领域，对于推动健康权和公共卫生法治理论和实践的创新、纵深发展和完善具有积极的意义，填补了这一领域的理论空白，并为司法实践中相关疑难问题的解决提供了有益的参考，为法治在健康中国建设中的作用发挥提供了一个初步的理论指引。

　　李广德，1990年生，湖南新化人，现就职于中国社会科学院法学研究所。中国人民大学法学博士后、清华大学法学博士，主要研究法理学和健康法学。在《中国法学》等刊物发表文章十余篇，主持国家社科基金一般项目、中国科协青年智库项目、中国社会科学院青年科研启动项目等多项课题，获第九届董必武青年法学成果奖一等奖等。兼任广东省法学会《法治社会》责任编辑、中国廉政法制研究会理事、最高人民法院国家责任研究基地研究员等职，曾担任《人大法律评论》（CSSCI集刊）主编等。

导论

上编 健康中国法治化的理论基础——健康权

第一章 健康作为权利的法理展开
一、导言：框架、问题与思路
二、健康作为权利的源流
三、健康作为权利的内涵体系
四、健康作为权利的价值取向
五、本章结语
第二章 健康权规范实证化的类型展开
一、基于国际人权法的健康权实证化
二、基于国内人权法的健康权实证化
三、基于法治原则与公共政策的健康权实证化
四、本章结语
第三章 社会权司法化的合法性挑战
一、导言：现象、问题与思路
二、正当性挑战何以产生：社会权司法化的理论谜面
三、正当性的规范主义澄清：社会权司法化的理论可能性
四、正当性的功能主义证成：社会权司法化的策略有效性
五、社会权司法化证成的中国前瞻
六、本章结语
第四章 健康权司法救济的模式
一、导言：现象、问题与方法
二、健康权的强司法救济
三、健康权的弱司法救济
四、健康权的准司法救济
五、本章结语
第五章 我国公民健康权实证化的困境与出路
一、公民健康权实证化的两重困境
二、正当性困境的突破：健康权的官方定义
三、合法性困境的突破：公民健康权的宪法依据
四、公民健康权实证化的制度表达
五、本章结语

下编 健康中国法治化的制度场域——公共卫生法治

第六章 我国公共卫生法治的理论坐标与制度构建
一、公共卫生法治的动态理论坐标：演进模式与调整领域
二、公共卫生法治的静态理论坐标：价值追求与调整方式
三、我国公共卫生法治体系建构的制度资源
四、完善我国公共卫生法治体系的制度进路
五、本章结语
第七章 《传染病防治法》调整对象的法理逻辑及其规制调适
一、问题的缘起与展开
二、《传染病防治法》调整对象的立法特征
三、其他法域传染病防治立法调整对象中的观念类型
四、传染病防治立法调整对象的理论逻辑
五、我国《传染病防治法》调整对象的制度调适
六、本章结语
第八章 药品注册申请数据造假入刑的法理评析
一、临床试验及其数据的制度性作用
二、药品注册申请中的法律关系
三、药品注册申请数据造假入刑的正当性简述
四、《解释》的再解释与评论
五、实施《解释》的配套制度建设
六、本章结语

附录一 国际人权公约中的健康权条款一览表
附录二 世界各国宪法文本中的健康权条款一览表
附录三 揭开公共卫生与宪法关系的神秘面纱
〔美〕温蒂·E.帕尔梅/著李广德/译
附录四 作为行政法的公共卫生法
〔美〕爱德华·P.理查兹/著李广德/译

参考文献

后记