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新时代村庄选举观察:实践与表达

新时代村庄选举观察:实践与表达

作者:陈荣卓

出版社:华中师范大学出版社

出版时间:2021-06-01

ISBN:9787562294375

定价:¥63.00

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内容简介
  本书通过对中部省份若干村庄换届选举开展驻点跟踪观察,主要围绕“严格把控关键节点”“依法开展换届选举”“严把选人用人标准”“拓宽候选人来源渠道”“完善创新选任机制”“整体提升基层组织结构”等政策实践进行深入分析,以期推动对新时代乡村振兴战略下基层治理有效的认知和把握。
作者简介
  陈荣卓,法学博士,华中师范大学政治与国际关系学院教授,博士生导师,民政部全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员。
目录
第一章 湖北省村(居)民委员会换届选举:情况与建议
第一节 湖北省换届选举的基本情况
一、总体情况简介
二、观察点换届选举结果情况简介
第二节 湖北省换届选举的主要做法
第三节 湖北省换届选举中的重难点
第四节 湖北省换届选举工作的优化路径
第二章 武汉市新洲区换届选举试点:报到证的合法合理
第一节 武汉市新洲区观察点的基础情况
第二节 武汉市新洲区换届选举的基本流程及做法
一、基本流程
二、具体做法
第三节 问题与思考:报到证的去与留
第四节 换届选举工作中的困境与建议
一、换届选举中的困境分析
二、观察工作的思考与建议
第三章 黄石市阳新县换届选举试点:双过半的坚持与否
第一节 换届选举观察点的背景情况
一、黄石市阳新县工作的整体情况
二、观察村情况简介
三、换届选举工作中的基本情况
第二节 换届选举工作中的问题
第三节 换届选举观察的思考与建议
一、基于观察情况的思考
二、相关建议
第四节 余论:“双过半”规则的实践考量
一、选举新情况:委托投票数比重在实际投票数中居高不下
二、新情况产生的原因分析
三、对新情况的思考
第四章 十堰市郧西县换届选举试点:委托投票的是与非
第一节 十堰市郧西县换届选举观察点基本概况
一、换届选举观察点的基本情况
二、十堰市郧西县观察点换届选举工作安排
第二节 换届选举的基本过程与方法
一、换届选举全过程记录
二、程序推进方法
三、观察点换届选举基本结果
四、观察点换届选举观察基本结论
第三节 新情况:委托投票的现实图景
一、选举新情况:委托投票失范
二、新情况产生的原因分析
三、对新情况的思考
第四节 换届选举观察点中的现实困境
一、选民登记不扎实
二、程序完整但不规范
三、档案材料整理不清晰、不规范
第五节 村(居)民委员会换届选举的建设路径
一、研读法律法规政策,熟悉各项工作程序
二、克服“经验主义”,及时把握政策新要求
三、建立档案整理常态化机制,促使档案管理规范化
第五章 荆州市监利县换届选举试点:候选人提名的困惑
第一节 换届选举观察点的基本现状
一、基本现状
二、换届选举的基本流程
三、换届选举工作的方法与过程
第二节 换届选举观察点的成效与创新
一、工作机制的创新
二、工作程序的调整
三、用人机制的创新
第三节 换届选举过程中的主要问题
一、数据和材料的失真问题
二、村民的民主参与意识淡薄
三、选举过程缺乏规范
第四节 新情况与思考:如何规范“候选人提名”
一、基本情况介绍
二、带来的影响
三、问题产生的原因
第五节 换届选举观察点的优化路径
一、增强干部的纪律意识
二、加强村民的宣传教育
三、加强党委政府的组织领导作用
第六章 宜昌市远安县换届选举试点:“一肩挑”的全面覆盖
第一节 观察点基本概况与选情背景
第二节 换届选举工作安排与主要做法
一、远安县换届选举时间安排
二、换届选举观察点的基本情况
第三节 观察点换届选举新情况:“一肩挑”的全面覆盖
一、选举新情况:“一肩挑”的全面覆盖
二、新情况产生的原因分析
三、对新情况的思考
第四节 换届选举观察点的困境与挑战
一、部分换届选举不够严谨
二、委托代投实践操作及其后续工作较难
三、“乏人”问题破解成效不明显
四、村民参与换届选举的知识技能缺乏
第五节 对换届选举观察点的思考与发现
一、加强党的领导,保障换届选举稳步推进
二、遵循相关法规意见,换届选举程序规范
三、以培育人才为突破口,破解村两委“乏人”问题
四、以培养政治素质为抓手,提升村民参与换届选举的能力
五、以完善制度为切入点,提高换届选举的可操作性
第七章 黄冈市麻城市换届选举试点:业委会的同步换届
第一节 观察点各村(社区)的基本情况
一、观察点各地的基本情况
二、换届选举的工作安排
第二节 换届选举工作的基本情况
一、基本过程及方法
二、基本结果以及观察工作的基本结论
第三节 新情况与经验:业委会的同步换届
一、细化代表推选,发掘业委会候选人
二、对新情况出现的原因分析
三、思考总结
第四节 换届选举观察点面临的具体困境
一、选举环节较为粗糙,有待进一步细化
二、选举过程具有诱导性
三、普通村(居)民参与度低
四、参与选举成员结构不合理
第五节 换届选举观察点的思考与建议
一、健全工作制度,规范选举程序
二、改善成员结构,扩大覆盖范围
三、加强宣传引导,提高参与意识
第八章 孝感市大悟县换届选举试点:登记选民与
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