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乡村振兴背景下宅基地三权分置改革法律问题研究

乡村振兴背景下宅基地三权分置改革法律问题研究

作者:董新辉

出版社:法律出版社

出版时间:2021-09-01

ISBN:9787519759339

定价:¥86.00

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内容简介
  本书拟回答以下问题: 第*,当我们在讨论宅基地使用权流转问题的时候,我们到底在讨论什么?宅基地制度,尤其是使用权流转制度的“问题”出在哪儿? 第二,当我们在纠结到底让不让宅基地使用权流转的时候,我们到底在纠结什么?已有的宅基地制度改革方案为什么都没有取得实质性突破,症结何在?第三,如何理解2018年初国家提出的宅基地“三权分置”改革?“三权分置”和宅基地使用权流转问题是什么关系?为什么要选择“三权分置”的作为改革的路径和方案?第四,如何在“三权分置”改革方案中重塑宅基地制度? 本书围绕上述四组问题,沿着困局、求解、检视、重塑的思路展开。
作者简介
  董新辉 法学博士,曾在黑龙江省高级人民法院工作,现为绍兴文理学院法律系讲师。兼任浙江省法学会三农法治研究会理事、绍兴市大公法律研究院法治政府研究中心主任、绍兴市法学会民法学研究会理事。研究课题侧重理论与司法实践相结合,让与担保等主题的实务论文在核心期刊发表并得到较高引用,曾获全省法院先进个人等荣誉称号,两次获得全国法院论文评比二等奖,合著出版实务专著《公司审判参考》。自2014年参与*高人民法院重大司法调研课题起,持续关注农村土地领域相关问题研究,在《中国农村经济》等期刊发表多篇相关论文,主持或参与多项国家、省部、市厅级相关课题。
目录
目 录

绪 论 
    一、研究背景与研究意义 
    二、研究视域与研究内容 
第一章 被困的权利:宅基地改革的困局 
  第一节 宅基地制度的历史考察 
    一、宅基地制度的历史变迁 
    二、宅基地制度的历史脉络 
  第二节 宅基地问题的认识基础 
    一、宅基地制度基础概念的界定 
    二、宅基地制度的规范体系 
    三、限制宅基地使用权流转的基本认识 
  第三节 经济法价值追求视域下的流转问题困局 
    一、宅基地资源配置的效率价值困境 
    二、“隐形流转”的秩序价值困境 
    三、农民利益受损的公平价值困境 
    四、宅基地相关诉讼的正义价值困境 
  本章小结 
第二章 困局的求解:宅基地改革的路径选择 
  第一节 既有宅基地改革方案的路径分析 
    一、宅基地改革法律与政策层面的探索与实践 
    二、理论分歧:限制流转与自由流转 
    三、困局根源:公益属性与私益属性难以调和 
  第二节 “三权分置”改革方案的应然性 
    一、“三权分置”的继承与发展 
    二、“三权分置”改革方案的争议及辨析 
    三、“三权分置”改革方案的思路:权利分解 
  第三节 “三权分置”改革方案的法律解构 
    一、宅基地所有权 
    二、宅基地资格权与新宅基地使用权的关系 
    三、宅基地资格权 
    四、新宅基地使用权 
  第四节 改革理念:变“政策主导”为“法律主治” 
    一、宅基地现行改革的“政策主导” 
    二、“政策主导”向“法律主治”转变必要性的分析 
    三、“法律主治”对宅基地改革困局的克服 
  本章小结 
第三章 路径的检视:宅基地“三权分置”改革的理论基础 
  第一节 宅基地“三权分置”改革的人本主义理念 
    一、人本主义理念是经济法的元理念 
    二、人本主义理念下农民财产权利的保护 
    三、人本主义理念下农民生存权益的保障 
  第二节 宅基地“三权分置”改革的社会本位理念 
    一、社会本位是经济法的基本立场和归宿 
    二、社会本位理念下耕地流失风险的防控 
    三、社会本位理念下“流民”风险的预防 
  第三节 宅基地“三权分置”改革的调制绩效理念 
    一、调制绩效是经济法的重要价值追求 
    二、调制绩效理念下土地资源的优化配置 
    三、调制绩效理念下城乡一体化发展 
  本章小结 
第四章 制度的重塑:宅基地“三权分置”改革的法律规制 
  第一节 国家适度干预理念下“三权分置”改革的原则 
    一、国家适度干预是土地资源优化配置的有效途径 

    二、宅基地“三权分置”改革要因地制宜 
    三、宅基地“三权分置”改革要与时俱进 
    四、宅基地“三权分置”改革要循序渐进 
  第二节 宅基地所有权制度 
    一、宅基地集体所有权的定位 
    二、宅基地集体所有权的加强 
  第三节 宅基地资格权制度 
    一、宅基地资格权的取得 
    二、宅基地资格权的退出 
    三、宅基地资格权的收益 
  第四节 宅基地使用权制度 
    一、宅基地使用权的登记公示 
    二、宅基地使用权的使用期限 
    三、宅基地使用权流转的规范 
    四、宅基地使用权流转的实现形式 
  本章小结 
结 语 
参考文献 
后 记
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