进退失据：旗人总督锡良与清末新政

　　本书试图系统讨论蒙古镶蓝旗人督抚锡良，在四川、云贵、东三省的新政改革思想与具体实践。作为清末一名旗人督抚，锡良对国家前途命运注入何种运思，其新政改革作为与成效究竟如何？对这两个问题的解答是本书的基本思路。本书即以锡良履历为经，以新政举措为纬，旨在从实证角度全面系统地还原锡良新政改革的思路与实施情况，展示督抚作为与省域新政改革成效的关系，凸显清末新政改革的困境所在，进一步彰显清末政情特色，从而裨益于我们对清末政治与社会的深入认识。

　　潘崇，1981年生，河北曲阳人，历史学博士，福建师范大学社会历史学院副教授，硕士生导师。主要从事清末新政史、清末政治人物研究，先后入选河南省教育厅学术技术带头人、河南省高校科技创新人才（人文社科类）、福建师范大学“宝琛计划”中青年人才支持计划，出版专著《清末五大臣出洋考察研究》、译著《儒学与近代中国》，在《近代史研究》《民族研究》《史学月刊》《史林》《澳门理工学报》等刊物发表论文五十余篇。

绪论１
　节  选题缘起１
　第二节  学术前史７
　第三节  思路内容１６
　第四节  史料概述１８
 
章  进退出处：锡良早期仕途２０
　节  有循吏名：山西府县的任职经历２１
　第二节  得逢知遇：仕鲁期间交谊李秉衡２３
　第三节  人生际遇：北上勤王与调抚山西２５
　第四节  仕途风波：开缺晋抚与抚鄂不果２８
　第五节  波澜再起：泌阳教案与离豫被阻３１
　结语３３
 
第二章  锡良与清末四川新政之腹地改革：从整顿官场到开发建设３６
　节  四川社会状况与施政规划３７
　第二节  “安民必先察吏”４１
　第三节  理想难敌现实：川汉铁路筹办始末４７
　第四节  王朝观念与世界意识的重奏：练兵思想与实践６７
　第五节  兴学育才８６
　第六节  发展实业１０２
　结语１１５
 
第三章  锡良与清末四川新政之川边治理：开发、用兵与改制１１７
　节  初始经营１２０
　第二节  筹瞻川属及其失败１２６
　第三节  因矿生衅：泰凝用兵始末１３３
　第四节  巴塘用兵及善后１５１
　第五节  设置川滇边务大臣１６１
　结语１７４
 
第四章  锡良与清末云南新政１７９
　节  调任滇督与滇政论说１８０
　第二节  “非练兵无以固圉”１８５
　第三节  厉禁鸦片：基于多方矛盾视角的考察２１０
　第四节  “以滇之财修滇之路”：失败的路权维护２２８
　第五节  土司地区治理２４７
　第六节  公共事业２５７
　结语２６６
 
第五章  锡良与清末东北新政２７５
　节  离滇调东：感念与忐忑交织２７６
　第二节  怨谗烦兴的官制改革２８６
　第三节  中外博弈与央地歧异：锦瑷铁路借款计划实施始末３０１
　第四节  困境与纾困：统筹东三省新军编练３３５
　第五节  筹办八旗生计与旗务改革３５２
　第六节  差强人意的移民垦荒３７０
　第七节  参与疆臣会、阁期限讨论３８５
　结语４１１
 
余论  进退失据：锡良及其时代４１８
 
参考文献４２３
 
后记４４４