中国科技安全：战略与对策

　　一部研究科技安全的深透析读本科技发展正在促使世界政治、经济、外交、教育、文化、安全六大格局发生百年未有的巨变，而科技安全又影响世界科技格局的变化。美国发动针对中国的科技战，中国与世界的科技安全怎么变、怎么看、怎么办？本书从历史、国际、国情三个角度，运用技术预测、人才预测、经济预测等方法，评估了美国遏制中国科技发展的可能途径、风险与危害，研判了世界科技安全面临的形势与问题，提出了中国科技安全面临的十大难题，探讨了保障科技安全、建设科技强国的目标、重点、战略与对策，探索了打赢科技战的战略与战术。本书既是政府决策、干部培训、企业投资、学者研究的难得参考资料，也是广大公众把握中国及世界科技安全形势，了解未来科技的科普读物。

　　全国政协参政议政人才库特聘专家（2020—2024年），北京大学中国战略研究中心执行主任，四川大学华西医院中国人民生命安全研究院院长。曾任科技部农村与社会发展司副司长、中国生物技术发展中心主任。先后赴美国马里兰大学、德国霍恩海姆大学等6所大学开展合作研究。“差距经济学”创始人，“生物技术引领新科技革命”“第二经济大国陷阱”“第二次农业绿色革命”提出者，著有《中国的生物经济》《填平第二经济大国陷阱》《中国粮食安全》《中国生物安全》等著作26部，发表《科教兴国》等论文110余篇。提出“发展生物经济”“第三产业拥有20万亿元潜力”“健康产业拥有8万亿元潜力”等建议并被政府采纳。发起并组织首届国际农业科技大会和首届国际生物经济大会。1992年享受国务院特殊津贴，2003年被国务院评为“全国防治非典型肺炎先进个人”，2008年被中共中央、国务院、中央军委评为“抗震救灾模范”。

序一 科技安全事关国家兴旺和民族复兴 _ IX
序二 科技安全是建设科技强国的根本保障 _ XIII
前言 _ XIX
第一篇 形势与挑战/ 001
第一章 科技安全与科技安全系数 003
第一节 什么是科技安全 _ 004
第二节 科技安全系数及其特点 _ 012
第二章 科技安全事关国家安全 021
第一节 科技安全制约经济安全 _ 021
第二节 科技安全制约生命安全 _ 023
第三节 科技安全制约生物安全 _ 025
第四节 科技安全制约粮食安全 _ 026
第五节 科技安全制约能源安全 _ 027
第六节 科技安全影响金融安全 _ 028
第七节 科技安全制约军事安全 _ 030
第三章 世界科技安全形势整体在恶化 031
第一节 世界科技四大格局 _ 032
第二节 当今世界科技安全的十大难题 _ 035
第三节 世界科技安全出现恶化的趋势 _ 046
第二篇 国际启示/ 051
第四章 美国重视科技安全，建成世界科技强国 053
第一节 美国建设科技强国的历程与途径 _ 054
第二节 美国保障科技安全的做法 _ 065
第五章 英国科技安全失策，丧失科技中心地位 069
第一节 英国引领工业革命，成为世界科技中心 _ 070
第二节 英国失去世界科技中心地位的教训 _ 076
第三节 英国保障科技安全的问题与措施 _ 079
第六章 德国和瑞士创新能力经久不衰的奥秘 087
第一节 德国创新能力经久不衰的启示 _ 087
第二节 瑞士创新指数常居世界第一的奥秘 _ 097
第七章 东洋奇迹与荷兰光刻机成功的秘密 111
第一节 东洋奇迹为什么来去匆匆 _ 111
第二节 荷兰重视创新与保密使光刻机称霸世界 _ 121
第三篇  成就与差距/ 127
第八章 新中国科技发展的十大成就 129
第一节 建成具有国际影响力的创新大国 _ 129
第二节 科技支撑名义GDP增长2 596倍 _ 137
第三节 农业科技保障14亿人口粮食安全 _ 139
第四节 工业技术催生第一制造业大国 _ 141
第五节 第三产业科技催生第一大产业 _ 143
第六节 健康科技促进人均寿命增43岁 _ 147
第七节 “两弹一星”结束受人欺辱的历史 _ 150
第八节 建筑业技术创造多项世界第一 _ 154
第九节 高技术产品出口稳居世界第一 _ 156
第十节 中国航天科技成就享誉全球 _ 159
第九章 中美科技与综合国力差距和走向 163
第一节 国力差距：发达国家与发展中国家的差距 _ 164
第二节 经济差距：中国总量有望超美，人均差距巨大 _ 166
第三节 创新差距：数量指标接近，质量差距明显 _ 169
第四节 教育差距：中美差距巨大，短期难以赶上 _ 171
第十章 美国发动科技战的走向与风险 173
第一节 美国遏制中国科技发展的主要途径 _ 174
第二节 中美竞争格局的五个基本走向 _ 177
第三节 中美科技竞争与脱钩的主要风险 _ 181
第十一章 中国科技安全面临十大困难 185
第一节 芯片被卡，制约数字经济发展 _ 186
第二节 爬错山头，错失新科技革命 _ 188
第三节 原创不足，甚至找不准原因 _ 193
第四节 人才赤字，2/3顶尖人才在国外 _ 194
第五节 仪器被限，科技依赖症犹存 _ 198
第六节 机制不顺，科技经济融合难 _ 199
第七节 创新主体，创新能力弱 _ 201
第八节 研发经费，不足与浪费并存 _ 202
第九节 区域创新，差距持续拉大 _ 203
第十节 国际合作，遏制和脱钩加剧 _ 206
第四篇 产业科技安全/ 209
第十二章 第一产业科技总体安全，个别行业弱安全 211
第一节 新中国农业科技实现了跨越式发展 _ 212
第二节 建设农业强国需推进第三次绿色革命 _ 219
第三节 农业科技总体安全，少数行业弱安全 _ 226
第四节 农业科技安全面临的困难不容忽视 _ 246
第十三章 第二产业科技总体安全，一些行业不安全 251
第一节 中国已成为第一制造业大国 _ 252
第二节 中国已成为第二产业创新大国 _ 255
第三节 美国遏制中国工业科技的主要手段 _ 259
第四节 中国工业科技总体安全，少数行业不安全 _ 263
第十四章 第三产业科技总体安全，少数行业不安全 277
第一节 第三产业占GDP比重较低 _ 278
第二节 第三产业科技创新体系尚不完善  _ 283
第三节 第三产业部分行业科技弱安全 _ 286
第五篇 战略与对策/ 297
第十五章 保障科技安全、建设科技强国的目标 299
第一节 科技安全及科技强国的总体目标 _ 300
第二节 科技安全及科技强国的指导思想 _ 307
第三节 科技安全及科技强国的基本原则 _ 309
第十六章 保障科技安全、建设科技强国的重点 313
第一节 打赢芯片反击战，引领信息科技革命后半程 _ 313
第二节 发展生物技术，力争引领新科技革命 _ 319
第三节 推进第三次绿色革命，建成农业强国 _ 330
第四节 保障第二产业科技安全，建成制造业强国 _ 335
第五节 保障第三产业科技安全，建成第一经济大国 _ 340
第六节 创新方法，突破制约原始创新的瓶颈 _ 352
第七节 建设创新高地，引领新科技革命 _ 355
第十七章 保障科技安全、建设科技强国的对策 361
第一节 开展科技安全普查，找准国家重大科技需求 _ 361
第二节 开展四大预测，始终把握国际科技前沿方向 _ 364
第三节 深化经济体制改革，落实创新驱动发展战略  _ 371
第四节 改革科技体制，调动科技主力进入经济主战场 _ 374
第五节 深化教育体制改革，加速培养顶尖人才 _ 384
第十八章 坚决打赢科技战 391
第一节 把规律：找准新科技革命重点 _ 391
第二节 造优势：打造新时代的“两弹一星” _ 394
第三节 保发展：三箭齐发打赢科技战 _ 402
后记 _ 407