美国贸易政策变局

　　荣获ASA 2019年查尔斯·蒂利杰出图书奖（Charles Tilly Distinguished Book Award）。 贸易曾经是一个深奥的经济问题，很少引起国内政策的共振。激进主义者没有优先考虑贸易问题，并且，草根政治动员似乎不可能针对自由贸易的倡导者。所以，20世纪90年代初，《北美自由贸易协定》的（法定程序）批准通过是可以预料的既成事实。然而，正如本书所展示的，激进主义者进行了反击：他们提高了在贸易问题上的公众意识，动员了新的选民反对贸易，并要求全球经济规则保护公民的集体权利和共同利益。在《北美自由贸易协定》签署后，激进主义者还对美国的贸易政策发起了持续的挑战，为后来的贸易战奠定了基础。利用来自大量档案材料的数据，并基于对墨西哥、加拿大和美国贸易谈判代表、劳工和环境保护激进人士以及政府官员的215多次访谈，塔玛拉·凯伊（Tamara Kay）和R·L·埃文斯（R.L. Evans）评价了激进主义者是如何利用国家舞台和非国家舞台的广义划分而将贸易政策政治化的。此外，他们不仅展示了激进主义者如何能够将贸易政策政治化，而且展示了如何能够迫使谈判代表将劳工和环境保护纳入《北美自由贸易协定》的附加协议。《美国自由贸易政策的终结》试图弄清楚民间社团在形构国家政策方面的作用，（对于这个重大问题的探索），本书的出版无疑做出了及时的贡献。

　　塔玛拉·凯伊（Tamara Kay）：圣母大学全球事务和社会学副教授。师从美国加利福尼亚大学伯克利分校社会学系教授尼尔·弗雷格斯坦（Neil Fligstein）和加州大学伯克利分校名誉教授皮特·伊文思（Peter Evans）。在《美国社会学评论》（American Sociological Review）发表关于绿色贸易政策运动的文章。2011年在剑桥大学出版社出版《北美自由贸易协定与劳工跨国主义政治学》（NAFTA and the Politics of Labor Transnationalism）。 R.L.埃文思（R.L. Evans）：独立学者。师从美国加利福尼亚大学伯克利分校社会学系教授尼尔·弗雷格斯坦（Neil Fligstein）和加州大学伯克利分校名誉教授皮特·伊文思（Peter Evans）。在《美国社会学评论》（American Sociological Review）发表关于绿色贸易政策运动的文章。2011年在剑桥大学出版社出版《北美自由贸易协定与劳工跨国主义政治学》（NAFTA and the Politics of Labor Transnationalism）。

第一章 引言:社会运动对国际贸易政策的影响/1 《北美自由贸易协定》与第一次且意想不到的贸易战/4 社会动员、国家与制度性机会/9 争论:为什么要贸易? 为什么要《北美自由贸易协定》? /12 国际贸易政策的政治化/14 政治化与势力构造/16 《北美自由贸易协定》之后贸易战的持久意义/19 研究策略与本书架构/22 第二章 理论建构:社会运动对国家的影响/26 策略与政治背景之间的关系/26 暴乱与制度化的实践/28 场域理论、社会变革和中介机构/29 与《北美自由贸易协定》相关的场域/36 《北美自由贸易协定》谈判期间跨领域的杠杠/39 第三章 《北美自由贸易协定》产生之前的贸易政治/41 在贸易政策领域中推动贸易自由化/43 立法领域自由贸易的共识一直受到侵蚀/45 国际谈判领域转向区域贸易领域/48 贸易问题日益引起关注与草根政治领域的行为者/50 工会:从贸易自由化到贸易保护/52 环境保护主义者:从边缘的贸易行动者到关键角色/54 《北美自由贸易协定》之前工会与环保组织断断续续的联盟/58 劳工—环境权利趋同的开始:墨西哥出口加工区/61 开启《北美自由贸易协定》的斗争阶段/66 第四章 政治化与框架:环境与劳工权利相结合/67 在基层政治领域构建一个新的框架/69 在草根政治领域建立反对《北美自由贸易协定》的联盟/70 绿色贸易话语/73 对劳工而言,一种更为进步的贸易话语/75 全面发展起来的劳工—环境权利框架/78 第一部分:在立法领域重整劳工—环境框架/79 第二部分:要求贸易政策领域的合法地位和让步/86 “快速通道”斗争的影响/98 第五章 动员公众和立法部门反对《北美自由贸易协定》/101 第一部分:动员公众反对《北美自由贸易协定》/103 第二部分:利用基层民众的对抗来影响立法者,从而使《北美自由贸易协定》的通过 成疑/114 第六章 利用制度杠杆影响附加协定/121 活动人士敦促克林顿支持补充协定/123 活动人士对谈判代表施加间接压力/127 活动人士在草根政治领域做出最后努力与补充谈判蹒跚前行/133 劳工组织的关键策略失误/137 结果:两个附加协定的比较/142 活动人士对附加协定的不满意/145 补充谈判和开放国家渠道的重要性/147 第七章 反抗政府:《北美自由贸易协定》之后的贸易斗争/149 克林顿陷入困境的后《北美自由贸易协定》贸易议程/149 乔治·W.布什:用低风险的地区和双边协定巩固《北美自由贸易协定》模式/153 奥巴马:将贸易谈判作为机密信息/156 改善贸易政策的努力/165 在框架上的转变:从权利到民主/169 第八章 结论:机构关闭(信息渠道)对民主和动员的影响/175 《北美自由贸易协定》对就业、制造业和不平等的影响/177 《北美自由贸易协定》和贸易的政治化/184 对运动如何塑造政策的理解/187 破坏国家制度与破坏民主/191 参考文献