农业建设项目管理问答

　　为进一步提高农业建设项目管理的科学性、规范性，防范管理风险，提升管理效率，依据《政府投资条例》（2019年国务院令第712号）《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）《农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法》（农计财发﹝2020﹞18号）《农业部直属单位建设项目管理办法》（农计发﹝2014﹞78号）《农业农村部直属单位建设项目管理工作规程（试行）》（农办规）﹝2020﹞1号《中国农业科学院基本建设项目管理岗位职责》（农科办基建﹝2020﹞35号），以及规划、国土、住建管理部门相关文件要求，结合我院农业建设项目管理工作实际，编制《农业建设项目管理问答》，从项目前期工作、实施准备、建设实施到竣工验收全过程，对项目申报、设计、招标、建设、结算及其他管理难题进行探讨，提出合理化建议和解决方案，供院属单位借鉴和参考。

　　刘洪业，山东莱州人，北京交通大学管理学硕士学位，中国农业科学院基本建设局副研究员，主要从事条件建设规划、建设项目管理等方面工作和研究。参与编制农业农村部直属单位建设项目管理规程、中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理细则、部直属单位中长期条件能力建设规划、中国铁路总公司“十三五”发展战略规划、（国资委）中央建筑企业“十四五”发展规划研究等办法、规划编制和课题研究工作。参编出版《农业基本建设项目实施指南》，在《建筑经济》《中国工程咨询》《农业展望》发表“当前建筑市场突出问题与建设单位应对策略探究、PPP模式在农业科研设施建设领域的应用探析”等文章。

一篇前期工作篇
一、可行性研究阶段
1不符合申报材料报送形式要求
2可行性研究报告内容不完整
3缺少建设规划依据，无法进人评审程序
4申报项目与建设规划项目名称、目标不一致
5项目审批前置条件未落实
6基础设施项目忽视相关市政手续办理
7忽视人防工程建设要求
8可行性研究报告编制依据不当
9主要技术经济指标与相关批复不符
10建设必要性、紧迫性及可行性的表述与申报项目不紧密
11可行性研究报告引用背景材料、数据资料缺乏针对性和时效性
12建设内容和规模分析缺乏逻辑性测算
13基础设施类项目基础资料缺失
14选址分析不充分，多个建设地点的联系阐述不清
…… 第二篇实施准备篇 第三篇建设实施篇 第四篇竣工验收篇 第五篇综合管理篇