区域资源环境承载能力监测预警研究与实践

　　建立资源环境承载力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施是中央全面深化改革的一项重大任务。本书汇集了课题组近年来开展资源环境承载能力监测预警研究工作的系列成果，主要研究探讨了以县级行政区位单元的资源环境承载能力监测预警技术方法，并以浙江为对象开展资源环境承载能力监测预警评价，分析超载原因，提出政策建议。基于资源环境承载能力情况，以浙江省杭州湾经济区为例研究了区域产业负面清单，以杭州西湖为例，研究了风景名胜区资源环境承载能力情况。同时本书结合实践经验，研究区域资源环境承载能力长效机制建设的方向和思路，并提出建设监测预警技术支撑平台的系统结构和功能框架。

　　吴红梅，现任浙江省发展规划研究院副院长，正高级工程师。兼任省政府咨询委员会委员、省工程咨询协会副会长等。主持多项国家和省级重大项目的工程咨询和重大规划研究的编制工作。

第1章 总论
1．1 资源环境承载能力监测预警概念
1．2 国家相关政策和要求
1．3 浙江探索与实践
第2章 资源环境承载能力监测预警技术方法研究
2．1 国内外研究方法综述
2．2 国家技术方法对浙江省的适用性研究
2．3 基于浙江特色的关键因素和特色指标研究
第3章 省域资源环境承载能力评价研究
3．1 陆域评价
3．2 海域评价
3．3 集成评价
3．4 超载成因分析
3．5 针对超载问题的政策响应研究
第4章 基于资源环境承载能力的区域产业负面清单研究
4．1 浙江省杭州湾经济区建设情况
4．2 杭州湾经济区资源环境承载能力现状
4．3 产业负面清单涉及的主要行业分析
4．4 基于资源环境承载能力的产业负面清单
第5章 省域资源环境承载能力监测预警长效机制建设
5．1 资源环境承载能力动态监测机制
5．2 资源环境承载能力监测预警综合评价机制
5．3 监测预警评价结论统筹应用机制
5．4 政府与社会协同监督和参与机制
5．5 资源环境承载能力长效管控机制
第6章 风景名胜区资源环境承载能力研究——以杭州西湖风景名胜区为例
6．1 西湖风景名胜区资源环境承载能力监测预警方法研究
6．2 西湖风景名胜区资源环境承载能力评价和预警等级
6．3 超载（临界超载）成因分析及政策建议
第7章 资源环境承载能力监测预警平台建设思路研究
7．1 平台定位目标
7．2 平台架构
7．3 数据库框架
7．4 功能模块
7．5 运行维护
附录
附录一 资源环境承载能力监测预警技术方法（试行）
附录二 各评价单元超载类型划分结果
附录三 各评价单元资源环境耗损变化趋势
附录四 各评价单元预警等级划分
附录五 杭州湾经济区各县（市、区）产业准入和退出要求（负面清单）
附录六 关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的实施意见