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中国天然气产业市场化法律规范研究

中国天然气产业市场化法律规范研究

作者:闫艳

出版社:中国社会科学出版社

出版时间:2021-05-01

ISBN:9787520372138

定价:¥95.00

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内容简介
  本书以我国天然气产业市场化法律规范为研究对象,根植于我国天然气产业发展和改革的现实,通过实地调研和对既存法律规范的梳理,认为我国天然气上游产业市场化的突破口在于矿业权市场化,并从市场主体准入、交易规范设置及主体退出机制三个方面进行了法律规范设计。天然气产业中游市场化法律规范设置应以“网运分开”制度的构建为中心,区别既存管网规范和新设管网规范进行市场化规范设置。天然气产业下游发展应着力于完善特许经营制度,推进天然气产业下游市场化的进程。
作者简介
  闫艳,女,汉族,1978年生,甘肃静宁人,法学博士。现执教于西北民族大学法学院,副教授,硕士研究生导师。主要从事环境法学、能源法学的教学与研究工作。曾在学术期刊发表论文二十余篇,出版学术专著三部,编写法学教材一部。主持和参加多项国家社科基金项目、教育部项目、国家民委项目和甘肃省社科规划项目。
目录
章  导论
  节  问题的提出
    一  选题原因
    二  问题的限定
  第二节  研究背景
    一  自然背景
    二  政策背景
    三  社会背景
    四  法律背景
  第三节  文献回顾:关于天然气产业发展的理论探索
    一  中国天然气产业发展研究的文献概况
    二  中国天然气产业发展研究的主要内容
    三  中国天然气产业发展研究存在的问题与展望
  第四节  选题意义
    一  理论意义
    二  现实意义
  第五节  研究基本思路、研究方法及创新与不足
    一  研究基本思路
    二  研究方法
    三  创新与不足
第二章  天然气产业法律规制的理论基础
  节  天然气的自然属性和天然气产业的技术经济特征
    一  天然气的自然属性
    二  天然气资源的特征
    三  天然气产业的技术经济特征
  第二节  天然气产品供给的政治经济学理论分析
    一  天然气是准公共产品
    二  政府提供准公共产品责任的理论分析
    三  政府提供准公共产品的优越性和局限性
    四  公共产品市场化供给的理论突破
第三章  中国天然气产业政府监管体制
  节  中国天然气产业政府监管剖析
    一  关于政府监管的一般性探讨
    二  天然气产业政府监管内涵
    三  中国天然气产业政府监管的历史变迁
    四  中国天然气产业政府监管的现状与问题
  第二节  域外天然气产业政府监管的分析与借鉴
    一  域外天然气产业政府监管的典型模式
    二  可资借鉴的经验
  第三节  中国天然气产业政府监管的再造
    一  天然气监管机构的设立理念
    二  中国天然气产业政府监管机构重构的具体设想
第四章  天然气产业上游市场化法律规范研究
  节  关于“天然气产业上游”的说明
  第二节  立足点:天然气产业上游既存法律规范及现实困境
    一  计划经济时期天然气产业上游的法律规范:(1949-1978年)
    二  转型期天然气产业上游既存法律规范:从管控思维到市场思维
    三  既存法律规范的不足与困境
  第三节  突破口:矿业权市场化
    一  矿业权市场化的阐释
    二  矿业权市场化对天然气产业上游市场化的积极作用
    三  矿业权市场化的可行性分析
  第四节  天然气产业上游市场化法律规范设置:以矿业权市场化为核心
    一  主体准入规范设置并附理由
    二  交易规范设置并附理由
第五章  天然气产业中游市场化法律规范研究
  节  关于“天然气产业中游”和“天然气产业中游市场化”
    一  关于“天然气产业中游”的说明
    二  关于“天然气产业中游市场化”的说明
  第二节  立足点:天然气产业中游市场化既存规范性文件
    一  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:天然气产业中游市场化改革的根本动力
    二  《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》:天然气产业中游市场化改革的直接推手
  第三节  着力点:天然气产业中游的“网运分开”
    一  “网运分开”的必要性
    二  “网运分开”的可行性
    三  “网运分开”制度建设的应酌因素
  第四节  天然气产业中游市场化规范性文件设置:以“网运分开”制度的建构为中心
第六章  天然气产业下游市场化法律规范研究
  节  关于“天然气产业下游”和“天然气产业下游市场化”
    一  关于“天然气产业下游”的说明
    二  关于“天然气产业下游市场化”的说明
  第二节  立足点:天然气产业下游既存规范性文件
    一  垄断专营时期的天然气产业下游规范性文件概览:1978-2002年
    二  天然气产业下游市场化初期规范性文件的嬗变:2003-2015年
  第三节  着力点:天然气产业下游的特许经营
    一  天然气产业下游市场化与特许经营制度
    二  天然气产业下游市场化的瓶颈
    三  特许经营制度合理建构的应酌因素
  第四节  天然气产业下游市场化法律规范设置:以特许经营制度的完善为中心
    一  特许经营制度合理建构的前置性要件:特许经营协议规范二重性的准确认知
    二  主体准入规范补缺:招标程序优先性建构和竞争性谈判程序设置
    三  市场交易规范矫正:基于平等地位的特许经营权主体与公用部门交易规范设置
    四  主体退出机制设置:特许经营主体破产与主体对资产使用权的物权塑造
结语
附录
参考文献
后记
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