中国脱贫攻坚调研报告—黔东南州岑巩篇

　　2013年，电子科技大学启动定点扶贫贵州省岑巩县工作。本报告根据电子科技大学七年来定点扶贫工作，梳理其基于 “精准扶贫”理念的 “电子信息＋智慧城乡建设”模式的减贫扶贫工作经验。报告共分为五章：*章介绍贵州省岑巩县经济社会发展的变迁，描述其基本情况、特色产业以及脱贫面临的困境。第二章阐述贵州省岑巩县智慧脱贫战略规划，包括战略背景分析、制定战略目标、构建工作机制、明确实施路径、确定实施模式，从统筹规划、顶层设计层面对岑巩县智慧脱贫进行宏观把控。第三章梳理贵州省岑巩县在实施 “电子信息＋智慧城乡建设”模式脱贫进程中采取的多项举措。第四章围绕 “智慧党建”“校地合作”“电子信息＋”“智慧举措”四个方面对贵州省岑巩县智慧脱贫举措的成效进行阐述。第五章在对贵州省岑巩县智慧脱贫减贫经验总结的基础上结合非洲贫困状况以及电子信息技术在非洲的发展状况，提出对非洲减贫的借鉴意义。本报告认为 “电子信息＋智慧城乡建设”扶贫模式是基于 “精准扶贫”理念的，以 “扶志与扶智”为主要抓手，构建起 “突出一个核心—‘智慧党建’引领、构建一个机制—校地合作、搭建一个桥梁—‘电子信息＋’、聚焦六大板块”智慧脱贫新模式；同时团结多方社会力量，以全面推进 “智慧城乡”建设，作为贵州省岑巩县利用电子信息技术。实现脱贫奔小康的新尝试。本报告以期为我国脱贫攻坚战决胜和我国全面建成小康社会做好总结宣传，同时也对解决世界贫困地区，特别是非洲大陆的一些贫困问题提供一定的国际借鉴。

　　赵蜀蓉，四川大学管理学博士，电子科技大学公共管理学院教授、电子科技大学西非研究中心主任、国家自然科学基金委员会认定管理科学A级重要期刊《管理科学》杂志副主编、中国行政管理学会会刊《中国行政管理》杂志专家库成员、曾任美国公共管理学会国际分会副主席（2017—2018年）。出版《全球化与世界政治》《全球化与中国企业跨国市场进入战略》《公共管理篇卷一：西非英语区国家公共治理面临的问题与挑战》《经济篇卷一：信息通信技术（ICT）与加纳中小企业成长》等七部著作。关注在全球化背景下如何推进中国企业走进非洲的战略研究。近五年主持、参与国家社科基金及省部级以上课题八项，包括主持结项四川省哲学社会科学规划项目“‘一带一路’战略下四川企业‘走进非洲’的国际产能合作风险与应对策略研究”等课题；发表《中非国际产能合作面临的风险与对策研究》《“一带一路”基础设施建设中PPP模式面临的风险与对策研究》等二十余篇中文核心期刊论文。获美国公共管理学会颁发的“2013与2014年度杰出贡献奖”（Award of ASPA Presidential Citation of Merits）等奖项。谢继华，电子科技大学法学博士，四川省学术与技术带头人后备人选，硕士研究生导师，电子科技大学公共管理学院党委副书记，现挂职贵州省黔东南州岑巩县县委副书记参与中央定点扶贫工作。全国大学生创青春挑战赛金奖指导教师，曾获全国辅导员年度人物提名奖，贵州省脱贫攻坚优秀共产党员等称号。负责参与的扶贫相关项目连续两年入选教育部精准扶贫精准脱贫十大典型项目、入选全国消费扶贫典型案例和全国教育扶贫典型案例等。主要研究方向为网络新媒体、高校精准扶贫、公共管理等，先后在CSSCI核心杂志等国家一级刊物发表论文十余篇；参著五部学术著作；先后主持教育部人文社科基金三项，作为负责人参与教育部和四川省哲学社会科学重点课题各三项。获得过全国校园文化建设成果二等奖一次，四川省哲学社会科学成果三等奖一次。仝菲，西北大学世界史学博士，中国非洲研究院/中国社科院西亚非洲研究所安全研究室主任，中国民主建国会中国社会科学院支部主委。主要研究方向为中东地区的经济、社会发展和安全问题。曾受国家教委公派在科威特大学留学、中国驻阿联酋大使馆工作，先后在英国科学院和芬兰科学院做访问学者，多次赴西亚和北非等研究对象国进行学术交流和调研。主要科研成果有，专著：《阿拉伯联合酋长国现代化进程研究》，《列国志阿曼》等；论文：《阿联酋经济发展战略浅析》、《一带一路框架下，中资企业如何走进中东？》、《在一带一路框架下，深化中国埃及合作》、《水资源可持续发展与中东地区的安全》等；智库报告：《中东和非洲国家的人才外流和人才回流状况研究》等。杨恩华，电子科技大学工会常务副主席，校定点扶贫工作领导小组副组长，兼任校扶贫办主任。1986年毕业于电子科技大学电子机械系，历任辅导员，团委干事、副书记、书记，学院副书记，学工部副部长（副处长），党委组织部副部长、党校副校长，统战部部长，出版社社长（总编辑）。工作以来发表论文多篇，编辑党校入党积极分子培训教材。主持出版的《鲁班绳墨：乡土建筑测绘集》（8册），在2019年荣获第七届中华优秀出版物奖。在学校党委和扶贫领导小组的领导下，学校扶贫工作在2018年、2019年国务院扶贫办年度中央单位定点扶贫考核中获优秀。2018年学校“电子信息 精准脱贫”和2019年“电子信息 教育脱贫”项目两度获教育部十大典型项目，“电子信息 消费脱贫”入选国家发展改革委全国消费扶贫典型案例。段培俊，电子科技大学定点扶贫工作办公室副主任、人力资源部人事劳资办公室主任，副研究员。主要研究高校精准扶贫，高校人事管理，先后参与研究教育部直属系统挂职干部专项课题等多项科研项目，发表《高校参与精准扶贫的模式创新探究》《高校精准扶贫SWOT要素分析、优化、建议》《高校精准扶贫的心理认同与动机激发》等扶贫研究方面学术论文。负责参与的扶贫相关项目连续两年入选教育部精准扶贫精准脱贫十大典型项目、入选全国消费扶贫典型案例等

一 贵州省岑巩县经济社会发展的变迁
（一）贵州省岑巩县基本情况
（二）贵州省岑巩县特色产业
（三）岑巩县脱贫面临的困境
二 贵州省岑巩县智慧脱贫战略规划
（一）战略背景分析
（二）制定战略目标
（三）构建工作机制
（四）明确实施路径
（五）确定实施模式
三 贵州省岑巩县智慧脱贫多措并举奋力奔小康
（一）聚焦“智慧党建”引领人心
（二）着力“校地合作”帮扶推动
（三）搭建“电子信息+”扶贫桥梁
（四）实施“智慧举措”建设岑巩
四 贵州省岑巩县“电子信息+智慧城乡建设”脱贫成效
（一）“智慧党建”成效
（二）“校地合作”成效
（三）“电子信息+”成效
（四）“智慧举措”成效
五 贵州省岑巩县“电子信息+智慧城乡建设”脱贫经验总结及国际借鉴意义
（一）贵州省岑巩县智慧脱贫减贫工作经验总结
（二）中国贵州省岑巩县智慧脱贫减贫工作对非洲的借鉴意义
参考文献
后记