基层社会治理专题研究

　　基层是社会治理的基础和重心。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，意义十分重大。但在当前城乡基层社会治理创新优化转型实践中，仍然存在着主体角色定位模糊、权责不明晰、技术工具失衡等问题，阻碍和桎梏着基层社会治理体系和治理能力现代化。本书选取党建引领机制建设、居民参与、治理信息化、乡镇政府公共服务能力提升、农村治理资金来源及其使用管理等基层社会治理中的一些重要问题或瓶颈性难题进行深入研究，并提出了进一步推进基层治理体系和治理能力现代化的政策建议。

　　王杰秀，哲学硕士、教授。现任民政部政策研究中心主任、民政部社会福利与社会进步研究所所长。主编和著有二十多部著作发表各类文章五十余篇。研究领域：社区治理、养老服务、灾害管理。

前言
专题一 党建引领社区治理机制
一 党建引领社区治理创新：应对转型挑战的战略安排
二 党建引领的实践创新：以上海为例
三 创新实践的深层理论解读
四 党建引领社区治理创新面临的深层挑战
五 相关政策建议
专题二 城市社区治理中的居民参与机制
一 研究视角：技术嵌入和组织再造
二 研究对象：浙江社区治理案例
三 居民参与：类型建构及其形成机制
四 结论与对策
专题三 社区治理信息化建设
一 社区治理信息化的整体现状
二 社区治理信息化的实践与案例
三 社区治理信息化的问题与对策
专题四 城市美好社区指标体系研究
一 城市美好社区指标体系的现状与问题
二 美好社区的内涵及相关理论研究
三 城市美好社区指标体系的构建
四 城市美好社区指标体系定权
五 总结与讨论
专题五 乡镇政府公共服务供给运作及能力提升
一 理论基础和分析框架
二 数据来源和样本概况
三 乡镇公共服务供给现状分析
四 乡镇公共服务供给过程和机制分析
五 乡镇政府公共服务供给存在的问题
六 乡镇政府公共服务能力建设的影响因素分析
七 提升乡镇政府公共服务能力的对策建议
专题六 农村社会治理资金来源及其使用管理
一 农村社区治理资金来源分析
二 农村社区治理资金使用管理情况
三 两份明细账单与村集体经济发展
四 农村社区治理资金使用管理面临的问题
五 完善农村社区治理资金投入、使用、管理的政策参考方向
六 完善农村社区治理资金投入、使用、管理的具体建议
专题七 现代性背景下西部民族地区城乡居民生计变迁与社区治理
一 调查与数据概况
二 西部民族地区居民生计方式的现代化转变及其影响
三 西部民族地区社区关系的现代化转变
四 西部民族地区的社区问题和需求对社区治理的挑战
五 西部民族地区社区发展与治理的思考与建议
后记